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习近(jin)平总书记指出：“中(zhong)国具有社会主义市场经济的体(ti)制(zhi)优势、超大(da)规(gui)模市场的需(xu)求优势、产业体(ti)系(xi)配套完(wan)整的供(gong)给优势、大(da)量高(gao)素质劳动者和企业家的人才优势，经济发(fa)展具备强劲(jin)的内生动力、韧性、潜力。”这深刻揭示了我国经济发(fa)展的广阔空间，指明了我国在新能源领域取得(de)跨越式发(fa)展成(cheng)就的关键因素。在更高(gao)水平上持(chi)续推动我国新能源高(gao)质量发(fa)展，必须(xu)充分(fen)发(fa)挥(hui)这一(yi)系(xi)列重要优势，深入贯(guan)彻落实习近(jin)平总书记提出的“四个革(ge)命、一(yi)个合作”能源安全新战略，为中(zhong)国式现代化建设提供(gong)安全可靠的能源保障。
我国新能源发(fa)展取得(de)显著成(cheng)就
新时代以来(lai)，我国坚定不移走生态优先、绿(lu)色(se)低碳的高(gao)质量发(fa)展之路，能源转型发(fa)展不断迈上新台阶。新能源领域不断实现跨越式发(fa)展，为经济发(fa)展注入了新动能，为能源保供(gong)贡献了新力量，为全球能源转型提供(gong)了新方案。
能源结构转型取得(de)历史性突破。截至2023年底，风电、光伏发(fa)电装(zhuang)机规(gui)模比10年前增长了10倍，连续多年稳居世界(jie)第(di)一(yi)，约(yue)占全球的40%。可再(zai)生能源年发(fa)电量达到3万亿千瓦时左右(you)，约(yue)占全社会用电量的1/3，其中(zhong)，风电、光伏发(fa)电量超过全国城(cheng)乡居民生活用电量。2023年清洁能源消费比重达到26.4%，比10年前提高(gao)10.9个百分(fen)点(dian)，绿(lu)电消费比重达到36%左右(you)。
新能源产业竞(jing)争力持(chi)续增强。2023年，我国量产先进光伏电池转换效(xiao)率达到25.5%。兆瓦级风电整机已形(xing)成(cheng)多条达到国际先进水平的成(cheng)熟技术路线。新能源车用动力电池在电池能量密度(du)、寿命和安全性等技术指标上位居世界(jie)前列。2023年新能源汽车出口同比增长77.6%，出口量居全球首位。我国新能源产品以质优价廉的高(gao)性价比，在国际市场中(zhong)具有明显竞(jing)争优势，赢得(de)了不同国家、不同层次消费者的广泛赞誉和认可。
新能源对(dui)绿(lu)色(se)低碳转型贡献不断提升。经过多年发(fa)展，我国多项新能源技术和装(zhuang)备制(zhi)造水平已经全球领先，建成(cheng)了世界(jie)上最大(da)的清洁电力供(gong)应体(ti)系(xi)，为全球应对(dui)气候变化带来(lai)新的希(xi)望(wang)。2023年，全球可再(zai)生能源新增装(zhuang)机5.1亿千瓦，我国贡献超一(yi)半。2022年，我国的可再(zai)生能源发(fa)电量与出口的风电、光伏产品，合计贡献减排量超过28亿吨二(er)氧化碳当量，约(yue)占全球同期可再(zai)生能源折算碳减排量的41%。国际可再(zai)生能源署报告指出，过去10年间，全球风电和光伏发(fa)电项目平均(jun)度(du)电成(cheng)本分(fen)别累计下降(jiang)超过60%和80%，其中(zhong)很大(da)一(yi)部分(fen)归功于中(zhong)国创(chuang)新、中(zhong)国制(zhi)造、中(zhong)国工程。
新能源国际合作稳步推进。截至目前，我国已与100多个国家和地区开展了绿(lu)色(se)能源项目合作，我国在境外的绿(lu)色(se)低碳能源投资已经超过传统能源投资。我国与欧盟、东盟、阿盟等持(chi)续深化清洁能源技术创(chuang)新合作，合作成(cheng)果惠及多国人民。建立“一(yi)带一(yi)路”能源合作伙伴关系(xi)、全球清洁能源合作伙伴关系(xi)等机制(zhi)。我国企业的海外清洁能源投资涵盖风电、光伏发(fa)电、水电等主要领域，帮(bang)助其他国家实现减碳目标，创(chuang)造了新的产业与就业，促(cu)进了共同发(fa)展繁荣。
新能源发(fa)展充分(fen)体(ti)现中(zhong)国经济显著优势
新时代以来(lai)我国新能源领域取得(de)跨越式发(fa)展，是中(zhong)国经济体(ti)制(zhi)优势、需(xu)求优势、供(gong)给优势、人才优势的生动注脚和鲜(xian)活案例。
体(ti)制(zhi)优势是根本保证(zheng)。习近(jin)平总书记指出：“党的坚强领导，我国社会主义制(zhi)度(du)能够集(ji)中(zhong)力量办大(da)事(shi)的制(zhi)度(du)优势，是实现经济行稳致(zhi)远、社会安定的根本保证(zheng)。”发(fa)展新能源产业关键在于培育新质生产力，社会主义市场经济体(ti)制(zhi)是最能激发(fa)社会生产力潜能的经济体(ti)制(zhi)。我国新能源产业实现从小到大(da)到强的发(fa)展，离不开社会主义制(zhi)度(du)集(ji)中(zhong)力量办大(da)事(shi)的有力保障。2000年以来(lai)，中(zhong)国研发(fa)投入平均(jun)每年增长14.2%，核心技术进步推动产业不断高(gao)端化、智(zhi)能化、绿(lu)色(se)化发(fa)展。
需(xu)求优势是动力源泉。习近(jin)平总书记指出：“未来(lai)一(yi)个时期，我国国内市场主导经济循(xun)环的特征会更加明显，经济增长的内需(xu)潜力会不断释放(fang)。”我国作为一(yi)个具有14亿多人口规(gui)模、130多万亿元(yuan)国内生产总值的庞大(da)经济体(ti)，是全球最重要的消费市场之一(yi)，人民群众迈向高(gao)品质生活的需(xu)求空间广阔。我国新能源的迅(xun)速发(fa)展离不开强大(da)内需(xu)的哺育，我国体(ti)量巨大(da)的消费市场和丰富(fu)多样的用车环境，为新能源汽车技术研发(fa)、迭代升级提供(gong)了土壤。通过有效(xiao)发(fa)挥(hui)超大(da)规(gui)模市场优势，我国新能源产业在经历国内市场充分(fen)竞(jing)争后，大(da)幅提升技术经济水平和产品性价比，最终(zhong)形(xing)成(cheng)在国际市场中(zhong)的显著竞(jing)争优势。
供(gong)给优势是强大(da)支撑。习近(jin)平总书记指出：“中(zhong)国是全球最有潜力的大(da)市场，具有最完(wan)备的产业配套条件。”我国是全世界(jie)唯一(yi)拥有联合国产业分(fen)类中(zhong)全部工业门类的国家，制(zhi)造业规(gui)模连续10多年居全球首位，在新能源产业拥有涵盖从材料研发(fa)、工程设计到制(zhi)造管理、总装(zhuang)集(ji)成(cheng)的全产业链。得(de)益于国内的强大(da)配套能力，我国新能源产业不断扩大(da)规(gui)模，逐(zhu)步做大(da)做强。截至2024年底，我国以风电、太阳能发(fa)电为主的新能源发(fa)电装(zhuang)机规(gui)模达到14.5亿千瓦，首次超过火电装(zhuang)机规(gui)模。
人才优势是第(di)一(yi)资源。人才是发(fa)展的第(di)一(yi)资源。习近(jin)平总书记指出：“我国已经拥有一(yi)支规(gui)模宏大(da)、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍”。目前，我国建成(cheng)世界(jie)上规(gui)模最大(da)的教育体(ti)系(xi)，接(jie)受高(gao)等教育的人口已达2.5亿，新增劳动力平均(jun)受教育年限超过14年。新能源发(fa)展的第(di)一(yi)驱动力是创(chuang)新，创(chuang)新驱动本质上是人才驱动，强大(da)的人才红(hong)利为我国新能源的持(chi)续快速发(fa)展提供(gong)了重要支撑。从从业人员看，据国际可再(zai)生能源署和国际劳工组织统计，2023年我国有740万个可再(zai)生能源工作岗位，占全球总数的46%，居世界(jie)首位。从企业看，截至2024年7月，我国新能源产业相(xiang)关企业数量超过200万家，同比增长16.4%。从产业人才看，根据有关人才招聘机构大(da)数据分(fen)析(xi)，我国2023年已成(cheng)为全球前五的新能源人才大(da)国。庞大(da)的高(gao)素质人才大(da)军，已经成(cheng)为支撑国家能源结构转型升级、推进新能源制(zhi)造和服务(wu)水平提升的中(zhong)坚力量。
依托优势贯(guan)彻落实“四个革(ge)命、一(yi)个合作”能源安全新战略
习近(jin)平总书记提出“四个革(ge)命、一(yi)个合作”能源安全新战略，即(ji)推动能源消费革(ge)命、能源供(gong)给革(ge)命、能源技术革(ge)命、能源体(ti)制(zhi)革(ge)命，全方位加强国际合作，为新时代我国能源转型发(fa)展指明了方向。要进一(yi)步发(fa)挥(hui)好(hao)中(zhong)国经济的显著优势，以更大(da)力度(du)贯(guan)彻落实“四个革(ge)命、一(yi)个合作”能源安全新战略，加快推动新能源高(gao)质量发(fa)展。
依托供(gong)给优势，强化新能源产业链供(gong)应链。规(gui)范新能源产业链供(gong)应链发(fa)展秩序，坚决打击(ji)扰乱(luan)市场行为。支持(chi)新能源龙头企业、行业协会利用自(zi)身优势，引导供(gong)应链之间、供(gong)应链与市场之间协调发(fa)展。鼓励电力、光伏产业链上下游企业通过战略联盟、签(qian)订(ding)长单、互相(xiang)参股等方式，确立长期稳定的合作关系(xi)，推动补链强链，强化供(gong)应链安全保障能力。
用好(hao)需(xu)求优势，完(wan)善新能源市场。健全市场体(ti)系(xi)、完(wan)善市场机制(zhi)，促(cu)进新能源产业发(fa)展，促(cu)进能源电力资源在更大(da)范围共享互济和优化配置。加快构建和完(wan)善中(zhong)长期市场、现货市场和辅助服务(wu)市场有机衔(xian)接(jie)的电力市场体(ti)系(xi)。健全新能源价格形(xing)成(cheng)机制(zhi)，创(chuang)新完(wan)善促(cu)进绿(lu)色(se)发(fa)展的价格机制(zhi)。
强化体(ti)制(zhi)优势，健全推动新能源高(gao)质量发(fa)展体(ti)制(zhi)机制(zhi)。建立完(wan)善公平开放(fang)透明的市场规(gui)则，进一(yi)步减少(shao)新能源领域社会资本市场准入限制(zhi)。聚焦系(xi)统灵活调节能力、绿(lu)色(se)能源消费、综合能源服务(wu)和新模式新业态发(fa)展等方面，推动机制(zhi)建设取得(de)新突破。推动建立健全可再(zai)生能源绿(lu)色(se)电力证(zheng)书制(zhi)度(du)，持(chi)续推广绿(lu)证(zheng)绿(lu)电交易(yi)，积极引导绿(lu)色(se)电力消费，完(wan)善绿(lu)电市场运营体(ti)系(xi)，推动全社会形(xing)成(cheng)绿(lu)色(se)低碳生产方式和生活方式。
挖(wa)掘人才优势，以人才队伍建设引领新能源关键技术创(chuang)新。推动高(gao)校增设新能源相(xiang)关专业，积极鼓励校企联合培养新能源产业复合人才，提升产业后备人才数量。设立人才引进专项资金与高(gao)端人才引进项目资金，通过项目资金着(zhe)重引进高(gao)层次创(chuang)新型人才和团队，并加大(da)扶持(chi)力度(du)。推动实现关键核心技术装(zhuang)备、器件、材料突破，持(chi)续提高(gao)行业自(zi)主创(chuang)新水平。加快信(xin)息技术和能源产业融合发(fa)展，推动新能源产业数字化升级，加强新一(yi)代信(xin)息技术、人工智(zhi)能、云计算、区块链、物联网、大(da)数据等在新能源领域的推广应用。
促(cu)进优势互补，全方位加强新能源领域国际合作。坚持(chi)在开放(fang)条件下保障能源安全，持(chi)续落实共建“一(yi)带一(yi)路”倡议，推动践行全球发(fa)展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，推动全球能源互联网建设，加强与周边国家在新能源基础设施方面的互联互通。深化与发(fa)展中(zhong)国家绿(lu)色(se)产能合作，积极推动风电、太阳能发(fa)电、储(chu)能、智(zhi)慧(hui)电网等领域合作。加强与有关国家在先进新能源技术等方面的务(wu)实合作，积极参与新能源国际标准制(zhi)定，引领新能源领域应对(dui)气候变化国际合作。