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冬去春回，麦苗披(pi)绿。行走中(zhong)原大地，农业高质量发展动能澎湃。
生产全(quan)国约1/10的粮食、1/4的小麦，农业大省河南(nan)在扛稳(wen)粮食安全(quan)重任的同时，如何(he)由“大”变“强”？
2019年9月，习近平总书记在河南(nan)考察时强调：“要扎实实施乡村振(zhen)兴战略，积极推进农业供给侧结构(gou)性(xing)改革(ge)，牢(lao)牢(lao)抓住粮食这个核心(xin)竞争力(li)，不断调整优化农业结构(gou)，深入(ru)推进优质粮食工程，突出抓好耕地保护和地力(li)提升，加快推进高标准农田建(jian)设，做好粮食市场和流通的文章(zhang)，积极稳(wen)妥推进土地制度改革(ge)，加强同脱贫攻坚战略的有效对接(jie)，在乡村振(zhen)兴中(zhong)实现农业强省目标。”
2024年9月，在第七个“中(zhong)国农民丰收节”到来之际，习近平总书记指出：“推进中(zhong)国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全(quan)面振(zhen)兴。”
牢(lao)记习近平总书记殷殷嘱(zhu)托，河南(nan)坚决扛稳(wen)粮食安全(quan)重任，推动农业科技和体制机制创(chuang)新，因地制宜发展农村特色产业，奋力(li)在推进乡村全(quan)面振(zhen)兴中(zhong)实现农业强省目标。
“五(wu)良”齐抓，平急兼备(bei)，确保粮食增产、稳(wen)产
“上世纪30年代，就有西方学者尝试将冰草优秀的抗(kang)旱、抗(kang)寒、高产基因引(yin)入(ru)小麦，可是一直没有成功。更有人(ren)断言，小麦和冰草的远缘杂交是条‘死胡同’。”在河南(nan)新乡市中(zhong)原农谷的试验基地里，中(zhong)国农业科学院(yuan)作(zuo)物科学研究所研究员李立会从地里拔起一棵穗多的“普冰03”小麦，兴奋之情溢于言表，“但(dan)这条‘死胡同’，让(rang)我(wo)们走通了！”
世界首次，李立会团队实现了“小麦—冰草”的远缘杂交，拓展了小麦育种的新空间，其研发的新品种“普冰03”，以666万元的价格，实现市场转化。
种子是农业的“芯片”。河南(nan)举全(quan)省之力(li)，打造国家级、国际化种业创(chuang)新高地“中(zhong)原农谷”，聚集国家生物育种产业创(chuang)新中(zhong)心(xin)、神农种业实验室等近60家省级以上创(chuang)新平台。3年来，累计有超过160个种业新品种通过国家和省级审定。
这是河南(nan)省以良田、良种、良法、良机、良制“五(wu)良”融合(he)，扛稳(wen)粮食安全(quan)重任的缩影(ying)。
良田——高标农田建(jian)设加快推进。目前，河南(nan)已建(jian)成高标准农田近9100万亩，连续8年粮食总产量稳(wen)定在1300亿斤以上。
“到今年底，我(wo)们通过‘投融建(jian)运管(guan)’一体化推进模式，还(hai)将完成对1500万亩高标准农田的提档升级，预计将进一步提高粮食产能20亿斤以上。”河南(nan)省农业农村厅农田建(jian)设处处长徐(xu)高立说。
良种——创(chuang)新有成果，推广强有力(li)。河南(nan)全(quan)省农作(zuo)物良种覆盖率超过97%，良种对粮食增产贡献率超45%。
良法——积极开展粮食增产技术集成推广行动。以“专家+基层人(ren)员”的模式，探索推广小麦深耕耙压(ya)整地、“一喷三防”，玉米密植(zhi)滴灌、“一喷多促”等多种增产方法。
良机——持续培育壮大先进农机装备(bei)产业链。以智能农业动力(li)装备(bei)全(quan)国重点(dian)实验室依托单位中(zhong)国一拖为(wei)龙头(tou)，加快研制先进适用、高效低损(sun)、智慧绿色的现代农机装备(bei)，加大对智能农机、高端(duan)农机的购置补贴力(li)度。
目前，河南(nan)省拥有拖拉机、配套农机具数量居全(quan)国第一，农作(zuo)物耕种收机械(xie)化率达(da)88.1%，高出全(quan)国平均水平14个百(bai)分点(dian)。
良制——推动农业社会化服务全(quan)覆盖。河南(nan)省认定149家省级重点(dian)农业社会化服务组织(zhi)，扶持首邑农业等农业社会化服务组织(zhi)引(yin)领发展生产性(xing)服务业，引(yin)入(ru)科大讯飞、拼多多等数字化、物流类(lei)企业引(yin)领发展信息类(lei)、销售类(lei)服务业，使社会化服务贯穿供耕种、管(guan)保收、储运销各环节。
近年来，面对旱涝灾害、“烂场雨”等异常气候和农作(zuo)物病虫害、市场波动风险，河南(nan)省在抓好“五(wu)良”，打牢(lao)粮食增产、稳(wen)产“地基”的同时，不断增强农业生产的应急能力(li)。
针对高标准农田机井(jing)及配套供电设施容易被损(sun)坏，管(guan)护上“九龙治水”等问题，河南(nan)省明确全(quan)省高标准农田供电设施高压(ya)部分由国家电网投资、管(guan)理，低压(ya)部分和机井(jing)交由村委会、农民用水合(he)作(zuo)组织(zhi)管(guan)护。明确了管(guan)护主体，河南(nan)省高标准农田相(xiang)关设施故障率降低到1%以下。
针对农田排水设施易堵塞、不畅通问题，河南(nan)省从去年开始，开展农村沟渠连通整治三年行动，计划(hua)投资近170亿元，加快打造系统完备(bei)、循环通畅、排蓄可控的农村沟渠网络体系；为(wei)应对突发自然灾害，河南(nan)省建(jian)成“平急两用”区域性(xing)综合(he)应急服务中(zhong)心(xin)286个，成立716支(zhi)平战结合(he)的农机应急作(zuo)业服务队，在125个县市区支(zhi)持建(jian)设1300多处烘干(gan)能力(li)100吨以上的烘干(gan)设施。
“针对市场风险，我(wo)们建(jian)立省市县三级粮食经纪人(ren)名录及联络机制，加强了对粮食经纪人(ren)队伍的规范培训，有效提升了粮食应急购销转运能力(li)。”河南(nan)省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长孙巍峰说。
强链条、树(shu)品牌(pai)，促进农特产业由大变强
如何(he)调整优化农业结构(gou)，在粮食稳(wen)产的同时，还(hai)能增收？
临(lin)颍县国家级现代农业产业园里，“麦椒套种+5G智慧种植(zhi)”引(yin)人(ren)注目。
“种植(zhi)环节，我(wo)们小麦隔两行套种辣椒；生长环节，依靠5G+智慧农业设施，全(quan)天(tian)候监(jian)测土壤墒情和病虫害，实现水肥智能一体化灌溉，小麦、辣椒生长需(xu)求得到精准匹配，生长都很旺。”临(lin)颍县益(yi)祥专业种植(zhi)合(he)作(zuo)社理事长罗付祥掰着指头(tou)算，“每年，亩产小麦1000斤打不住，辣椒有六七百(bai)斤，一亩地比纯种粮食多挣3000多元！”
模式创(chuang)新、智慧赋能，让(rang)临(lin)颍县从“地缝”里抠(kou)出一条年交易额55亿元、覆盖从辣椒种植(zhi)到深加工的全(quan)产业链，成为(wei)豫中(zhong)南(nan)地区最大的辣椒种植(zhi)、流通、加工基地。
“近年来，我(wo)们通过优化产业结构(gou)、加强基地建(jian)设和科技赋能，大力(li)推动乡村特色产业链式盟式发展，累计创(chuang)建(jian)了9个优势特色产业集群、15个国家现代农业产业园和蔬菜、肉牛、生猪等18条富民产业链，形成了临(lin)颍辣椒、杞县大蒜等造福一县、全(quan)国知名的特色产业集群。”孙巍峰说。
规模做大，如何(he)做精？品牌(pai)是关键(jian)。
伏牛山深处，栾川县山高沟深，气候独特，土特产颇(po)为(wei)丰富，原本“养在深山人(ren)不识”；如今，依靠打造“栾川印象”区域品牌(pai)出了名。
2017年，栾川县整合(he)全(quan)县农产品，打造了“栾川印象”农产品区域品牌(pai)。
“通过对产品统一标准、统一包装、统一定价销售，让(rang)栾川农产品集体穿上区域品牌(pai)的外衣。2024年，‘栾川印象’品牌(pai)已涵盖农业产业化企业13家，年产值达(da)2亿元，带动2万多户群众增收。”负责运营的洛(luo)阳(yang)市川宇(yu)农业开发有限公司董事长李双松说。
汇集优质农特产品，叫响河南(nan)农业品牌(pai)，以栾川印象、淅有山川等为(wei)代表的县域公共品牌(pai)多点(dian)开花(hua)，而(er)代表全(quan)省优质农产品的“金字招牌(pai)”——“豫农优品”同步强势崛起。
“我(wo)们成立运营公司，制定‘豫农优品’准入(ru)‘十大金标准’，通过举办河南(nan)（郑州）—东(dong)盟粮农合(he)作(zuo)大会、‘一带一路’（河南(nan)）国际农业合(he)作(zuo)博览会等活动，努力(li)把(ba)‘豫农优品’推向世界，带动河南(nan)优质农产品卖到全(quan)球(qiu)。”孙巍峰说，已有377家企业、717个产品被纳入(ru)“豫农优品”，河南(nan)成功打造了46个国家级农业品牌(pai)。“通过链式盟式发展+品牌(pai)建(jian)设，河南(nan)已孕育出包括全(quan)球(qiu)最大规模生猪养殖企业牧原、靠一根辣条到香港上市的卫龙、全(quan)球(qiu)最大肉制品企业双汇在内的122家国家级农业产业化龙头(tou)企业，数量居全(quan)国第二。”孙巍峰告诉记者。
优规划(hua)、促增收，推进乡村全(quan)面振(zhen)兴
开春时节，天(tian)气微冷，嵩县山上的连翘、玉兰已渐次开放。来到位于陆浑湖边的“湖上云间”民宿，近5000平方米的空间，游(you)客颇(po)多。
近年来，嵩县坚持规划(hua)先行，通过打破行政区域界限，制定沿湖丘陵地区连片发展规划(hua)，发展高端(duan)民宿、特色美食等六大业态，推动和美乡村建(jian)设。去年，共接(jie)待游(you)客1330.1万人(ren)次，实现收入(ru)52.89亿元。
这是河南(nan)开展片区化清单式推动宜居宜业和美乡村建(jian)设的一个缩影(ying)。
河南(nan)以乡村规划(hua)设计为(wei)引(yin)领，持续推动“设计河南(nan)美丽(li)乡村”、“千村引(yin)领”乡村设计精品示范系列活动，已完成全(quan)省2.64万个行政村的初步规划(hua)，评选创(chuang)意(yi)设计大赛获(huo)奖(jiang)作(zuo)品88个。
“为(wei)配合(he)乡村规划(hua)落(luo)地，我(wo)们划(hua)分平原、丘陵、山区，因地制宜、分类(lei)施策，指导各地差(cha)异化推进乡村建(jian)设。2024年乡村建(jian)设项目入(ru)库近1.5万个，总投资近1000亿元，涌现出洛(luo)阳(yang)城乡供水一体化、新乡‘三通一规范’等一批经验做法。”孙巍峰表示，以片区化、组团式发展理念推进宜居宜业和美乡村建(jian)设，已培育包括嵩县环湖片区在内的省级宜居宜业和美乡村建(jian)设先导区20个。
平舆(yu)县构(gou)建(jian)“三园同构(gou)”发展模式，依托皮革(ge)皮具、建(jian)筑防水、户外休闲用品三大主导产业，建(jian)设县级主导产业工业园，串联24个乡村振(zhen)兴产业园，延伸200多个村级共同富裕加工园，兼顾了县级主导产业的发展和村民家门口就业，带动近9万农户，人(ren)年均增收3万元。
党的十八大以来，河南(nan)稳(wen)步推进农村发展、农民增收，连续12年，农村居民人(ren)均可支(zhi)配收入(ru)增速超过城镇(zhen)居民，城乡收入(ru)比从2.72∶1缩小到约2∶1。
“我(wo)们将牢(lao)记习近平总书记对河南(nan)的殷殷嘱(zhu)托，立足中(zhong)原大地实际，在推动城乡融合(he)发展和乡村全(quan)面振(zhen)兴上奋勇争先，加快农业农村现代化，朝(chao)着建(jian)设农业强省目标扎实迈进，为(wei)奋力(li)谱写(xie)中(zhong)国式现代化河南(nan)篇章(zhang)提供坚实支(zhi)撑。”河南(nan)省委主要负责同志表示。
《人(ren)民日报(bao)》（2025年02月23日 第 01 版(ban)）
责编：王瑞景、侯兴川