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广(guang)州、深圳(chou)、佛山、珠海、肇庆、苏州、无锡、呼和浩(hao)特、赣州等全(quan)国至少20地陆续发布消息(xi)，在政务(wu)外(wai)网、政务(wu)系统接入DeepSeek，甚至本地化部署。南都大数据研究院注意到(dao)，各地政务(wu)接入DeepSeek多用于推动政务(wu)系统内工(gong)作智能化高(gao)效化，包括(kuo)公文处理与(yu)行政流程优化、民生与(yu)公共事务(wu)管理、跨部门协同治理等。不过，DeepSeek直接应用于面向公众的“智能问答”“智能客(ke)服”工(gong)具，尚在少数。
在专(zhuan)家看来，DeepSeek在内容生成、智能交互等方面显著提升政务(wu)办公效率，但需要防(fang)范带(dai)来的数据与(yu)隐私(si)安全(quan)等风险，面向公众“智能问答”“智能客(ke)服”等应用场景(jing)也需要更多优化，进行场景(jing)适配，引入人工(gong)审核或辅助机制。
智能文书生成时间压缩至分钟级
智能文书生成时间压缩至分钟级
广(guang)州在政务(wu)外(wai)网全(quan)面上线(xian)DeepSeek-R1、V3 671B大模型，深圳(chou)基于政务(wu)云环境面向各区各部门提供DeepSeek模型应用服务(wu)……北京、广(guang)东、江苏、内蒙古、江西等多地城市的政务(wu)系统宣称接入DeepSeek，用于智能文书生成、智能问答等。
具体而言，深圳(chou)福田区基于DeepSeek-R1推出(chu)70名“AI数智员(yuan)工(gong)”，覆盖(gai)11大类(lei)、240个业务(wu)场景(jing)，“执法文书生成助手”将生成时间压缩至分钟级，格式修正准确率超95%，错误(wu)率控(kong)制在5%以内，实现执法笔(bi)录、审批文件等公文的秒级初稿生成，公文审核时间缩短(duan)90%；龙岗区部署DeepSeek-R1上线(xian)政务(wu)办公等34个AI应用，通过“龙小i”应用矩阵服务(wu)全(quan)区2万余名公职人员(yuan)；大鹏(peng)新区基于人工(gong)智能模型能力支撑构建一系列政务(wu)智能化应用场景(jing)，与(yu)大鹏(peng)新区智慧政务(wu)协同平台（OA）融(rong)合应用。
此外(wai)，珠海引入DeepSeek后政务(wu)办公文稿智能生成、智能润色、智能校对、智能排版、智能审办更流畅。韶关将DeepSeek-R1接入韶关市电子(zi)政务(wu)综合应用平台，全(quan)市市县镇村四级4000多个单位8.7万公务(wu)人员(yuan)可使用智能问答、图表(biao)生成、文章扩(kuo)写润色等功(gong)能。赣州部署DeepSeek后在政务(wu)办公方面，公文写作助手支持政策解读、文件起草、智能核对，拟办意见自(zi)动生成功(gong)能结合政务(wu)语境，智能提取关键信息(xi)，助力公职人员(yuan)快速决策。
DeepSeek的应用是政务(wu)服务(wu)模式的重大变革，推动政府(fu)从传统管理模式向智能化、数字化管理模式转变。专(zhuan)家普遍认可DeepSeek在智能文书生成中的效率与(yu)价值，但呼吁加强本地化适配与(yu)法律合规性验证，应重点关注技术迭(die)代与(yu)行政流程的深度融(rong)合，以释放(fang)更大的应用潜力。
接入DeepSeek用于民生服务(wu)提质增效
接入DeepSeek用于民生服务(wu)提质增效
“民生与(yu)公共事务(wu)管理”是此次政务(wu)接入DeepSeek主要应用场景(jing)之一。南京、苏州、郑州、临沂、盐城、连云港等地通过城市算力网接入DeepSeek系列大模型，聚焦政务(wu)、金融(rong)、医疗等。
广(guang)州探(tan)索在民生政策解读、12345热线(xian)工(gong)单分派等场景(jing)的深度应用，计划(hua)建立AI中台与(yu)DeepSeek深度适配的协同平台；深圳(chou)基于DeepSeek覆盖(gai)教(jiao)育、交通、环境水务(wu)等，聚焦人工(gong)智能政务(wu)应用一体化赋能升级。大鹏(peng)新区覆盖(gai)民意速办、企(qi)业服务(wu)、旅游交通治理等，与(yu)@大鹏(peng)-民意速办平台、智慧大鹏(peng)运行指挥(hui)一体化平台等融(rong)合应用。而珠海借(jie)助DeepSeek同步(bu)部署联网搜索、RAG、知识库创建及对话(hua)附件上传功(gong)能，提升政务(wu)问答的精准度与(yu)效率，在12345热线(xian)智能派单、身份(fen)认证及大数据分析(xi)等探(tan)索接入DeepSeek，提升工(gong)作效率与(yu)服务(wu)效能。韶关将DeepSeek-R1接入公立医院智慧医疗系统，医生上传患者病情有(you)关信息(xi)、影像资料等，即(ji)可快速生成初步(bu)诊断报告。无锡通过DeepSeek-R1模型优化住房(fang)保障、公积金管理等服务(wu)，应用于户籍办理、社保查询、医疗预约等，实现一网通办个性化推荐(jian)，简化流程。
在DeepSeek加持下，佛山禅城数智人“禅小i”实现人机对话(hua)，7×24小时在线(xian)为办事企(qi)业群众提供更智能、更具特色的政务(wu)服务(wu)；苏州部署DeepSeek并(bing)上线(xian)数字政务(wu)智能助手，搭建可定制化的政务(wu)服务(wu)知识库，用户可进行对话(hua)式交互方式问答，实现多种政务(wu)场景(jing)的知识库+联网查询结果融(rong)合输(shu)出(chu)。江苏宿(xiu)迁市宿(xiu)城区12345热线(xian)集成DeepSeek实现语音(yin)转文字、工(gong)单自(zi)动分派，准确率接近100%，响应时间缩短(duan)至5秒。
南都大数据研究院梳理发现，各地政务(wu)接入DeepSeek除了用于政务(wu)办公，民生服务(wu)主要聚焦在民生诉求分拨(bo)、生成民情报告以及民生诉求智能匹配功(gong)能分析(xi)情感倾向，减少重复工(gong)单。例(li)如辽(liao)宁12345热线(xian)平台系统接入DeepSeek，通过双引擎智能驱动架(jia)构，形成“前端智能交互—中台智能治理—后台智能分析(xi)”闭(bi)环管理体系。有(you)的城市通过本地化部署接入DeepSeek，确保政务(wu)数据“不出(chu)域(yu)”，在保障数据安全(quan)同时充(chong)分发挥(hui)AI技术优势，在智能问答、智能交互等方面显著提升办公效率。
接入城市大脑赋能全(quan)域(yu)数字化转型
接入城市大脑赋能全(quan)域(yu)数字化转型
值提一提是，DeepSeek多模态学习、实时交互、个性化推荐(jian)等核心技术优势以及开(kai)源模式与(yu)低成本特性，进一步(bu)降低政务(wu)系统接入门槛，《新一代人工(gong)智能发展规划(hua)》要求开(kai)发政务(wu)AI平台等政策驱动，加速全(quan)国范围智能化转型。
佛山、呼和浩(hao)特、绍兴等地将DeepSeek应用于城市大脑，赋能城市全(quan)域(yu)数字化转型。佛山将DeepSeek接入粤治慧·佛山城市大脑，上线(xian)粤政易工(gong)作台“政府(fu)治理专(zhuan)区”。呼和浩(hao)特完成DeepSeek-R1本地化部署，集成至城市大脑，实现文本、图像、视频(pin)等多模态数据融(rong)合分析(xi)，实时分析(xi)自(zi)然灾害、事故隐患等风险。无锡通过部署DeepSeek推动交通、环保、能源等跨部门数据融(rong)合、协同治理。广(guang)州基于DeepSeek的“1+3+N”智慧政务(wu)体系，依托(tuo)域(yu)内政务(wu)数据资源开(kai)展定向模型训练，实现政务(wu)服务(wu)精准化决策与(yu)智能化提效，深化“AI+政务(wu)”实践，打造多元共生产业创新生态，推动多个产业生态多点融(rong)合、矩阵发展。
南都大数据研究院与(yu)政数系统有(you)关负责人沟通了解到(dao)，目前多地政务(wu)接入DeepSeek集中在政府(fu)内部与(yu)对外(wai)使用的政务(wu)网，而面向社会(hui)公众的应用场景(jing)不多，主要原因是DeepSeek本地部署需要很大容量，需要一定算力支持，相信今年内应用会(hui)爆发。
有(you)专(zhuan)家认为，DeepSeek的实时推理能力使城市大脑从“事后统计”升级为“事中干(gan)预”，整合城市大脑的交通、环保、能源等跨领域(yu)数据，实现毫秒级分析(xi)，支撑动态决策，以实时分析(xi)、精准预测、低成本部署等优势，正成为城市大脑的“核心智能中枢”。
防(fang)范对政务(wu)应用带(dai)来隐私(si)安全(quan)等挑战
防(fang)范对政务(wu)应用带(dai)来隐私(si)安全(quan)等挑战
梳理可见，多地通过政务(wu)接入DeepSeek集中在智能问答、公文处理、民生服务(wu)、城市治理等方向，虽然显著提升政务(wu)效率，但其潜在风险可能从数据安全(quan)、技术失控(kong)、法律真空等多维度冲击社会(hui)治理稳定性。
具体而言，政务(wu)系统涉(she)及公民身份(fen)、社保、医疗等敏感数据，DeepSeek的模型训练与(yu)推理过程可能因接口漏洞或内部人员(yuan)操作失误(wu)导致数据泄露。而且，DeepSeek的用户画像功(gong)能若过度采集出(chu)行轨(gui)迹、办事记录等行为数据，可能违(wei)反《个人信息(xi)保护法》中“最小必要原则”。DeepSeek的深度学习模型具有(you)不可解释性，若自(zi)动生成的审批结论或执法建议出(chu)错（如错误(wu)驳(bo)回企(qi)业申请），难以追溯责任主体。此外(wai)，老年人、残障群体因技术使用障碍，可能被排除在智能化服务(wu)之外(wai)，加剧“数字鸿沟”。
谈及“AI公务(wu)员(yuan)上岗”需要提前防(fang)范和面对什么挑战，清华大学公共管理学院教(jiao)授孟庆国接受媒(mei)体采访时表(biao)示，对于政务(wu)场景(jing)里面的隐私(si)、安全(quan)问题，大模型在应对方面仍存在幻觉(jue)、不可解释性等问题，包括(kuo)算法本身带(dai)来的不公平运行问题，甚至包括(kuo)算法歧视问题，如果语料里面有(you)很多比如价值观问题、意识形态问题，可能对政务(wu)应用带(dai)来严(yan)重挑战。
出(chu)品：南都大数据研究院
研究员(yuan)：袁炯贤