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雨水时(shi)节,厦门的田野间弥漫着泥土的芬芳,农民(min)们忙碌于田间地头,为即将到(dao)来的春(chun)耕(geng)做准备。与以往不同,今年的他(ta)们心中多了一份踏实与希望。
23日(ri),中央一号文件正式发布,再次聚焦(jiao)“三(san)农”工作,为全(quan)国农业农村发展注入(ru)强劲动力,也为厦门的粮食生产(chan)指(zhi)明了方向。
一直以来,厦门切实扛起粮食安全(quan)政治责(ze)任(ren),不断调动农民(min)种粮积极性。新春(chun)伊始,厦门为种粮农民(min)送(song)上(shang)一份沉(chen)甸甸的“大礼包”——《厦门市扶持粮食生产(chan)若干措施》(以下(xia)简称《若干措施》)。
稳定粮食生产(chan)、提升单(dan)产(chan)、强化(hua)基础(chu)设施、发展农机社会化(hua)服(fu)务和保障种粮收益——这一新政策从五个方面提出13条具体措施,不仅延续了之前的惠农政策,更在全(quan)链条、全(quan)要素扶持上(shang)做足(zu)文章,为厦门的粮食生产(chan)注入(ru)了新活力。
水稻(dao)种植(zhi)补贴:
种粮农民(min)的“定心丸”
“以前种粮,心里总没(mei)底,成本高、收益低,还怕遇到(dao)坏天(tian)气。现在不一样了,新政策就像给我们吃了‘定心丸’!”陈青(qing)云是厦门众多受益于新政策的种粮大户之一。指(zhi)着自己(ji)承包的农田,他(ta)说,“再过两个多月,这里就将变成一片(pian)水稻(dao)田了。”
7年前,陈青(qing)云在同安区云洋村租下(xia)一片(pian)农田,每年种植(zhi)两季——一季黄皮椒,一季水稻(dao)。如今,这片(pian)农田里矗立着现代化(hua)大棚,每天(tian)约有一万公斤(jin)黄皮椒从这里走向市场。
不过,很快这些棚膜(mo)将“变身”,棚内土地将重新平整,为水稻(dao)种植(zhi)腾出空间。在棚里,他(ta)和工人们讨论着即将到(dao)来的水稻(dao)种植(zhi)季:“顶棚要全(quan)部打开,四周的棚膜(mo)也要打开,确保通(tong)风透气……”
今年60岁的陈青(qing)云说道,通(tong)过水稻(dao)与黄皮椒的轮种,可以改善土壤健康,减少病虫(chong)害,农作物的产(chan)量和质量也能提高。
陈青(qing)云的案(an)例是厦门市扶持粮食生产(chan)政策的一个缩影。实际(ji)上(shang),从2022年开始,厦门市就对种粮进(jin)行补助。根据当年出台的《厦门市扶持粮食生产(chan)六条措施的通(tong)知》,补助标准为:种植(zhi)水稻(dao)每亩每季补助750元、购买(mai)机械化(hua)社会服(fu)务每亩最多再补助450元,这一补助力度在全(quan)国名列前茅,不少种粮户的积极性被(bei)调动了起来。
“厦门人均耕(geng)地面积少,规模化(hua)程度低,梯(ti)田占比较高,水资源相对匮乏,导致水稻(dao)种植(zhi)成本较高,种植(zhi)收益不高。”厦门市农业农村局局长王伟文给记(ji)者算了一笔账(zhang):如果从机耕(geng)、育秧插秧、机防、收割到(dao)烘干全(quan)程委托农机社会化(hua)服(fu)务,每季水稻(dao)种植(zhi)成本为每亩约1800元,早稻(dao)稻(dao)谷每亩收入(ru)约1400元,加上(shang)财政补助每亩750元的水稻(dao)种植(zhi)补贴及450元的全(quan)程机械化(hua)服(fu)务补贴,种植(zhi)早稻(dao)每亩纯收入(ru)800元;晚稻(dao)稻(dao)谷价(jia)格较高,种植(zhi)晚稻(dao)每亩纯收入(ru)可达1400元。
今年新出台的《若干措施》则继续鼓励开展水稻(dao)种植(zhi)补助,对种植(zhi)早、中、晚稻(dao)(含旱稻(dao))的生产(chan)主体,给予每亩每季财政补助750元。同时(shi),《若干措施》新增(zeng)支持规模种粮补助,每季种植(zhi)水稻(dao)面积达30亩以上(shang)、相对集中连片(pian)的种粮大户等生产(chan)主体,可享受每亩200元的叠加补助。
“这一补助政策的实施,极大地调动了农民(min)种粮的积极性,让更多的农民(min)愿(yuan)意投身水稻(dao)种植(zhi),为稳定粮食生产(chan)奠(dian)定了坚实的基础(chu)。”王伟文表示。接下(xia)来厦门还将筛选、培育一批(pi)稳定的种粮主体,在政策、信贷、保险等方面给予倾斜,鼓励通(tong)过土地流转等方式实现集中连片(pian)发展,引导粮食生产(chan)向优质化(hua)、规模化(hua)、标准化(hua)、产(chan)业化(hua)发展,解决好“谁来种地,地怎么种”问题。
面对即将到(dao)来的水稻(dao)种植(zhi)季,陈青(qing)云笑(xiao)着说:“现在种粮不仅有钱(qian)赚,还能为国家粮食安全(quan)出力,我心里特(te)别踏实。”
机械化(hua)服(fu)务:
农业摆脱“靠天(tian)吃饭”
张(zhang)志顺在同安经营着一家农机专业合作社。雨水时(shi)节,他(ta)也开始忙碌了起来,检查育秧机设备、整理物料……为春(chun)耕(geng)做着准备。
“五、十、十五……”18日(ri),张(zhang)志顺开始清(qing)点水稻(dao)育秧基质,“这是用来培育水稻(dao)秧苗的,我们刚刚进(jin)了400包,应该可以满(man)足(zu)早稻(dao)种植(zhi)的需(xu)求。”
“以前种粮,农民(min)最怕收割季节遇到(dao)阴雨天(tian),稻(dao)谷收不回来就全(quan)烂在地里了。”张(zhang)志顺说,“现在有了合作社的机械化(hua)收割服(fu)务,不管天(tian)气好坏,都(dou)能及时(shi)把稻(dao)谷收回家,种粮再也不用‘靠天(tian)吃饭’了。”
张(zhang)志顺的合作社可以为农户提供从育秧、机插到(dao)收割的“一条龙”服(fu)务,不仅降低了人工成本,还大大提高了粮食生产(chan)的效(xiao)率和质量。他(ta)说:“过去,育秧、机插等环(huan)节的机械化(hua)程度较低,现在补贴提高了,购买(mai)农机具的成本降低了,我们更有动力去推广(guang)这些技(ji)术。”
为了鼓励全(quan)程机械化(hua)社会化(hua)服(fu)务,此次《若干措施》修订了相关(guan)条款。具体来看,对购买(mai)水稻(dao)生产(chan)全(quan)程机械化(hua)社会化(hua)服(fu)务的生产(chan)主体,给予每亩每季不超过450元的财政补助,分环(huan)节累加计算,其中,对育秧、机插、机烘等我市机械化(hua)水平较低的薄弱环(huan)节提高了补助标准。
随(sui)着无人机在农业生产(chan)中的逐渐普及,此次《若干措施》也增(zeng)加了机防(无人机植(zhi)保)社会化(hua)服(fu)务补助,每亩每季补助20元。对此,已(yi)有无人机植(zhi)保服(fu)务经验(yan)的张(zhang)志顺表示认可:“这些真金白银的支持,不仅极大地激励了农机服(fu)务主体的积极性,也为他(ta)们提供了实实在在的发展动力。”
然而,全(quan)程机械化(hua)社会化(hua)服(fu)务的推广(guang)需(xu)要大量的资金投入(ru)和技(ji)术支持。如何确保这些服(fu)务主体在提供服(fu)务的同时(shi),能够实现自身的可持续发展?
王伟文表示,机械化(hua)是农业现代化(hua)的必由之路(lu),在推广(guang)过程中,需(xu)要通(tong)过培训和引导,帮助农民(min)掌握(wo)新的技(ji)能,参与到(dao)农机服(fu)务中来。同时(shi),也需(xu)要加大对农机服(fu)务主体的支持力度,帮助他(ta)们解决资金和技(ji)术难题,确保服(fu)务的可持续性。
可喜的是,此次《若干措施》展现了厦门支持农机社会化(hua)服(fu)务主体发展壮大的决心——对当年度开展粮食作物机耕(geng)、机播、机收、机防、机烘等社会化(hua)服(fu)务面积累计达到(dao)1万亩次的服(fu)务主体,给予一次性补助5万元。
这意味着,未来厦门将有更多的服(fu)务平台和组织(zhi),为农民(min)提供更加便捷、高效(xiao)的农机服(fu)务。这些平台和组织(zhi)将进(jin)一步推动农机社会化(hua)服(fu)务向更深层次发展。
全(quan)要素扶持:
增(zeng)产(chan)增(zeng)收新动力
65岁的叶清(qing)池家住同安区褒美村,与土地打了一辈子交道。他(ta)不仅擅长种植(zhi),更专注于品种和技(ji)术推广(guang),是村里有名的农技(ji)员。
正月十五这天(tian),空中飘着小雨,叶清(qing)池来到(dao)田边,抬(tai)起旋耕(geng)机开始打地。一旁的半亩地已(yi)经提前一天(tian)注入(ru)了数(shu)十厘(li)米高的水。“虽然离3月春(chun)耕(geng)还有一段时(shi)间,但(dan)我要提前准备,把地‘洗一洗’,为育秧提供良好的土壤环(huan)境。”他(ta)边忙边说。
村民(min)叶如林也早早来到(dao)田里备耕(geng)。站在田边,叶清(qing)池向他(ta)介(jie)绍(shao)起“野香优莉丝”“色香优莉丝”等水稻(dao)种子:“这些种子品质好,种出来的大米口感香醇,有嚼劲……”作为村级农技(ji)员,叶清(qing)池乐(le)意向农民(min)推广(guang)优质的水稻(dao)品种和科学(xue)的种植(zhi)技(ji)术。为了更好地推广(guang)品种和技(ji)术,他(ta)刚刚申(shen)请了营业执照,开设了一家种子经营部,希望将优质的种子和先进(jin)的技(ji)术带给更多农民(min)。
在厦门,像叶清(qing)池这样的农技(ji)员还有很多。他(ta)们不仅是土地的耕(geng)耘者,更是粮食生产(chan)的推动者。叶清(qing)池的种子经营部开业后,吸引了周边不少村民(min)前来咨询,他(ta)还经常到(dao)田边,为农民(min)讲解种子的特(te)性、种植(zhi)要点以及如何应对病虫(chong)害。
在粮食生产(chan)过程中,“地种肥药”“耕(geng)种管收”各环(huan)节的优化(hua)是提高粮食产(chan)量的关(guan)键。如何激发这些环(huan)节的增(zeng)产(chan)潜(qian)力?《若干措施》提供了全(quan)链条、全(quan)要素的扶持。
例如,新政策通(tong)过实施种业振兴(xing)行动,支持研发型种业企业、种业科研单(dan)位或研发机构开展粮食育种创新,加大优质、高产(chan)、抗逆性强的粮食品种培育和推广(guang)力度,提高良种覆盖率。
新政策还鼓励开展高标准农田建(jian)设和农田水利建(jian)设,为农民(min)提供更好的耕(geng)作条件,提高农业生产(chan)效(xiao)率。同时(shi),加快粮食作物先进(jin)适用技(ji)术推广(guang)应用,支持主要种粮镇(街(jie))建(jian)设粮食绿色高产(chan)高效(xiao)示范片(pian),集成推广(guang)多熟制粮经轮作技(ji)术和节水、节肥、节药、节能等农业绿色发展新模式。
厦门市同安区农村经济发展中心主任(ren)林强润表示,在保障粮食安全(quan)的问题上(shang),党委、政府不仅要为农民(min)提供政策、资金支持,还要在技(ji)术、培训等多个层面提供帮助,确保政策的可持续性。在提供全(quan)链条、全(quan)要素扶持的同时(shi),还应注重激发农民(min)的内生动力,激励像叶青(qing)池这样的基层农技(ji)员,带动更多农民(min)积极参与到(dao)粮食生产(chan)中来。
“我们这一代人对土地有着深厚的感情,希望年轻(qing)一代也能像我们一样热爱这片(pian)土地。”叶清(qing)池说,“只要他(ta)们愿(yuan)意学(xue),我愿(yuan)意把所有经验(yan)都(dou)传授给他(ta)们。”他(ta)相信,有了政策的支持和农民(min)的努力,未来厦门的农村一定会更加富饶,粮食生产(chan)也一定会更加高效(xiao)、绿色、可持续。
鹭江茶桌仔(zai)
从“政策红利”到(dao)“种粮底气”
从陈青(qing)云的田间地头,到(dao)张(zhang)志顺的农机合作社,再到(dao)叶清(qing)池的种子经营部,一路(lu)走来,记(ji)者见证了新政策赋能下(xia)的厦门粮食生产(chan)新图景,也深切感受到(dao)了种粮农民(min)们实实在在的底气与希望。
在陈青(qing)云的农田里,补贴政策不再是冷冰冰的数(shu)字,而是种粮农民(min)心中实实在在的踏实感。种粮大户们不再为成本高、收益低而发愁,而是满(man)怀(huai)期(qi)待(dai)地迎接即将到(dao)来的水稻(dao)种植(zhi)季。这种转变,正是新政策的意义所在——让种粮不再是“赔(pei)本买(mai)卖”,而是充满(man)希望的事业。
曾经,只能“靠天(tian)吃饭”的无奈让农民(min)们饱受自然风险的困扰。如今,张(zhang)志顺的“一条龙”农机社会化(hua)服(fu)务,让这种无奈被(bei)便利与高效(xiao)所取代。机械化(hua)服(fu)务的推广(guang),不仅提升了生产(chan)效(xiao)率,更让农民(min)在面对自然灾害时(shi)有了底气。而《若干措施》对农机服(fu)务的补贴和支持,更是为这一进(jin)程注入(ru)了强大动力。
叶清(qing)池的种子经营部,是基层农技(ji)员们对土地热爱与坚守的缩影。《若干措施》对种业振兴(xing)、技(ji)术推广(guang)的支持,为他(ta)们提供了更广(guang)阔的舞台。他(ta)们用自己(ji)的行动,诠释(shi)了对土地的深情,也让我看到(dao)了未来厦门粮食生产(chan)可持续发展的希望。
新政策的实施并非(fei)一蹴而就,而是需(xu)要相关(guan)部门、农民(min)、企业等的共同努力。政策扶持是基础(chu),农民(min)的积极参与是关(guan)键,企业的技(ji)术支持是保障。只有三(san)者紧密结合,才能真正实现粮食生产(chan)的高质量发展。
厦门的田野间,春(chun)意正浓(nong)。在新政策的赋能下(xia),种粮农民(min)们正以更加饱满(man)的热情投入(ru)到(dao)粮食生产(chan)中。今年市委农村工作会议也明确提出,要稳定粮食生产(chan),健全(quan)种粮农民(min)收益保障机制,确保粮食播种面积稳定、产(chan)量持续增(zeng)长。我们相信,在政策的持续支持下(xia),厦门的粮食生产(chan)将迎来更加美好的明天(tian),农民(min)们的“种粮底气”也将越来越足(zu)。(记(ji)者 吴晓菁 通(tong)讯员 林永(yong)利)