数字经济土壤深厚

2003年是杭(hang)州转型起(qi)始之年，在“风景天堂”“西湖天堂”的基础上，杭(hang)州欲打造(zao)出“硅(gui)谷天堂”“高科技天堂”的新城市名(ming)片。

当年4月，杭(hang)州确立“硅(gui)谷天堂、高科技的天堂”的发展目标，重点发展电商产业。二十(shi)年来，杭(hang)州数字经济发展成(cheng)效斐然，直到(dao)2023年，杭(hang)州卖家数量达6.3万家，规模(mo)达2000万元以上的跨境电商企业达1045家，成(cheng)为国内(nei)最大的“电商之都”。2023年，杭(hang)州数字经济核(he)心产业实(shi)现(xian)营收18737亿元，位居(ju)全(quan)国第一。

为推动(dong)数字经济向深向实(shi)发展，杭(hang)州持续出台一系列相关政策。例如在2018年10月，杭(hang)州作出全(quan)面推进数字产业化、产业数字化和城市数字化协同融合发展，打造(zao)全(quan)国数字经济第一城的战略部署。2023年，杭(hang)州发布《杭(hang)州市数字经济创新提质“一号发展工(gong)程”实(shi)施(shi)方案》，提出杭(hang)州数字经济要往高攀升、向新进军、以融提效，加快构建以数字经济为核(he)心的现(xian)代化产业体系，高水(shui)平重塑全(quan)国数字经济第一城等目标。

蓬勃发展的数字经济，让阿里巴巴、蚂蚁科技、华为杭(hang)研所、网(wang)易、海康(kang)威视(shi)、大华技术、新华三等企业的诸多(duo)数字化首(shou)创，总能在杭(hang)州最先落地(di)并快速走向全(quan)国。当前，杭(hang)州已(yi)形成(cheng)以阿里巴巴、海康(kang)威视(shi)、大华、新华三等为龙头，上市公司和独角兽企业为中坚，“双创”为支撑的数字经济雁形平台企业群(qun)。

回顾2024年，杭(hang)州加快推动(dong)数字贸易、智能制造(zao)与科技创新，数字经济持续引领全(quan)省发展，人工(gong)智能、云计算、大数据等新兴产业迅猛(meng)增长。如在11月，“中国云谷”在杭(hang)州启动(dong)建设，以“智算云”为核(he)心产业，打造(zao)杭(hang)州“人工(gong)智能+”战略的产业新地(di)标。到(dao)2026年底，“中国云谷”将推动(dong)“智算云”产业规模(mo)达5500亿元，为杭(hang)州构筑世界级数字科技产业集群(qun)打下坚实(shi)基础。

2024年，杭(hang)州市数字经济核(he)心产业增加值(zhi)占GDP的比重达28.8%，数字经济基础底座不断夯实(shi)，形成(cheng)了以阿里云、海康(kang)威视(shi)等企业为核(he)心的算力基建、视(shi)觉识别等底层技术支撑的数字科技产业体系，为“杭(hang)州六小龙”等科技企业的发展提供了技术协同和场(chang)景落地(di)的土壤。

推动(dong)数实(shi)深度融合

不过，在数字经济的迅速发展过程中，杭(hang)州产业结构中出现(xian)工(gong)业实(shi)力不敌数字经济的问题，推动(dong)数字经济与实(shi)体经济深度融合发展成(cheng)为杭(hang)州的重点工(gong)作。

为促进制造(zao)业与数字经济发展“并驾齐驱”，杭(hang)州在2019年时提出“新制造(zao)业计划”，鼓励企业以数字化、网(wang)络化、智能化改造(zao)为主线实(shi)施(shi)重大技术改造(zao)，实(shi)现(xian)整体经济发展中数字经济和制造(zao)业“双引擎(qing)”驱动(dong)。2022年开始，杭(hang)州进一步启动(dong)打造(zao)智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈，推进产业基础再造(zao)和产业链提升。

数实(shi)融合不仅体现(xian)于制造(zao)业产业端，在杭(hang)州，城市数字化亦是这座城市推动(dong)数实(shi)融合的一大重要体现(xian)。城市数字化运管服(fu)体系的建设过程，也引导(dao)了数字产业发展，改善了城市产业生态。

“数据智能真正发挥效能，需要将数据这一生产要素与产业切实(shi)融合，发展新业态、新模(mo)式，最终形成(cheng)数字产业链和产业集群(qun)。因此，源于产业需求、适用细分场(chang)景、真正产生实(shi)效价值(zhi)的数字化服(fu)务(wu)更为重要。”每日互动(dong)董事长方毅在接受证(zheng)券(quan)时报记者专访时表示。

在城市数字化方面，每日互动(dong)联合生态企业推出“数智绿波”产品，这一产品利用大数据和AI技术，从庞杂的互联网(wang)数据中挖掘对于交通管理有价值(zhi)的相关数据，助力城市交管部门完成(cheng)信号灯(deng)智能配时、绿波带智能调控等工(gong)作，每天可为市民节省通勤时间约20分钟。

截(jie)至目前，“数智绿波”已(yi)在杭(hang)州、温州、天津等20多(duo)个城市实(shi)施(shi)，建设超过600条绿波带，绿波公里数超1000公里，平均道路(lu)提速超过20%。这样的成(cheng)就，无疑为数字化管理提供了生动(dong)的范例，也为更多(duo)城市提供了可以借(jie)鉴的发展思路(lu)与实(shi)践路(lu)径。

“从2019年到(dao)2024年，杭(hang)州机动(dong)车保有量增加了57%，近几年又从限行变成(cheng)了不限行，在这种情(qing)况下它的车速还(hai)提升了20%，而且实(shi)现(xian)的成(cheng)本也很(hen)低，‘数智绿波’为老百(bai)姓节省了非常(chang)可观的时间。”方毅指出。

杭(hang)州城市大脑有限公司是杭(hang)州城市大脑建设的技术力量之一，深度参与了杭(hang)州城市大脑数字驾驶舱及(ji)应用场(chang)景、“杭(hang)州亚运行”APP等系统平台的建设和运维。

杭(hang)州城市大脑有限公司总经理申永生亦对证(zheng)券(quan)时报记者表示，杭(hang)州在数实(shi)融合方面优势明显，数字化基础设施(shi)领先，创新意识强，数据应用体系完整，数据丰富且鲜活。在数字治堵(du)、城市服(fu)务(wu)、营商环(huan)境等方面打造(zao)了成(cheng)功的创新案例。

在杭(hang)州，建设城市大脑是落实(shi)城市数字化的重要举(ju)措，杭(hang)州以“让数字指标活起(qi)来、动(dong)起(qi)来，用数据发现(xian)问题，并推动(dong)问题的落实(shi)”为建设指引，构建市级平台、区(qu)县（市）平台、乡镇(zhen)街道平台和部门系统的逻辑框架。

据申永生介绍，2023年起(qi)杭(hang)州城市大脑有限公司依托城市大数据和大模(mo)型技术，聚焦城市治理应用场(chang)景，构建垂类大模(mo)型技术产品。2024年6月，该公司社会(hui)治理大模(mo)型算法(fa)正式获得备案登记号，意味着该公司的社会(hui)治理大模(mo)型产品可正式对外提供生成(cheng)式人工(gong)智能服(fu)务(wu)。目前该大模(mo)型产品已(yi)应用于浙江温州、山东淄博(bo)等城市的“一网(wang)统管”领域。

“在数据要素时代，公司全(quan)力挺进智能治理产业领域，发挥团队在城市治理领域积累的产研优势，打造(zao)‘社会(hui)治理大模(mo)型’和‘政参谋大模(mo)型’两(liang)个技术算法(fa)产品，进军高质量市场(chang)赛道。”申永生表示。

数字经济与科技产业协同发展

得益(yi)于数字经济赋能，杭(hang)州加速规划与布局科技类产业，进一步推动(dong)数实(shi)深度融合。在政策引导(dao)下，杭(hang)州的科技类产业发展方向更加明确。

早在2021年，杭(hang)州就在《杭(hang)州市人工(gong)智能产业发展“十(shi)四(si)五”规划》中明确，到(dao)2025年，人工(gong)智能产业营业收入达到(dao)3000亿元以上，成(cheng)为具(ju)有全(quan)球影响力的人工(gong)智能头雁城市。作为浙江人工(gong)智能产业集聚高地(di)，杭(hang)州已(yi)聚集全(quan)省36.5%的人工(gong)智能核(he)心企业，2023年，杭(hang)州人工(gong)智能产业实(shi)现(xian)营业收入2563.8亿元，占全(quan)省总量的45%。

杭(hang)州市统计局数据显示，2021年杭(hang)州云计算与大数据占全(quan)市数字经济规模(mo)的比重达到(dao)1/3，云计算大数据国内(nei)市场(chang)份额第一，云计算基础设施(shi)即服(fu)务(wu)（Iaas）市场(chang)份额亚太第一。

2023年，杭(hang)州又提出“1+7+N”未来产业培育行动(dong)，将以人工(gong)智能领域为突破口，元宇宙、合成(cheng)生物、未来网(wang)络、通用智能型机器人、量子(zi)科技、先进能源、前沿新材料等7个领域为重点方向，培育N个未来产业先导(dao)区(qu)。

未来产业，指的是是由前沿技术驱动(dong)，当前处于孕育萌(meng)发阶段或产业化初期的前瞻性新兴产业。工(gong)信部公布的9大未来产业包括元宇宙、脑机接口、量子(zi)信息(xi)、人形机器人、生成(cheng)式人工(gong)智能、生物制造(zao)、未来显示、未来网(wang)络、新型储能等。

截(jie)至2024年12月，杭(hang)州已(yi)有四(si)个省级未来产业先导(dao)区(qu)，分布在萧山区(qu)、西湖区(qu)、钱塘区(qu)等地(di)，以未来技术突破和产业化为目标，围绕生成(cheng)式人工(gong)智能、元宇宙、合成(cheng)生物等领域，打造(zao)产业发展新平台。其中，杭(hang)州合成(cheng)生物先导(dao)区(qu)计划到(dao)2026年总产值(zhi)达400亿元，建设全(quan)国领先的合成(cheng)生物标杆城市。

为了构建良(liang)好的创新生态，杭(hang)州积极推动(dong)新型研发机构的建设。近年来，杭(hang)州城西科创大走廊聚焦打造(zao)全(quan)球创新策源地(di)，加快推进创新平台能级提升，积极构建新型实(shi)验(yan)室体系，一年来廊内(nei)新增12个国家级创新平台，拥有5家省级实(shi)验(yan)室，占浙江全(quan)省数量的50%。

“杭(hang)州六小龙”引领科技新征程

蛇年春节以来，深度求索（DeepSeek）、游戏科学、宇树科技、云深处科技、强脑科技和群(qun)核(he)科技等众多(duo)来自杭(hang)州创新企业崭露头角，迅速成(cheng)为舆论焦点，被并称为“杭(hang)州六小龙”。

细数“杭(hang)州六小龙”的辉煌战绩，半年前，游戏科学推出中国首(shou)个大型3A游戏《黑神话：悟空》，并为中国游戏首(shou)次斩获TGA大奖；DeepSeek在AI大模(mo)型领域异军突起(qi)，以创新的技术路(lu)径和强大的算力支持，训练出具(ju)有全(quan)球竞争力的大模(mo)型，在自然语言(yan)处理、图像识别等领域展现(xian)出出色的性能，甚至让英伟达一夜(ye)蒸发4万亿元市值(zhi)；宇树科技H1人形机器人登上央视(shi)春晚舞台，穿着红色棉袄、转着红手帕(pa)表演东北秧歌。

云深处科技的机器狗(gou)同样表现(xian)出色，不仅在国内(nei)市场(chang)获得广泛(fan)应用，还(hai)成(cheng)功打入新加坡电网(wang)等海外市场(chang)；强脑科技聚焦脑机接口领域，在技术研发和产品应用上取得重要突破，与国际巨头Neuralink展开竞争，当前是全(quan)球“唯二”融资超3亿美元的脑机接口企业；群(qun)核(he)科技在云设计软件系统方面成(cheng)果颇丰，构建起(qi)全(quan)球最大的室内(nei)场(chang)景认(ren)知(zhi)数据集，并于近期提交港股IPO申请。

杭(hang)州完善的数字经济产业链为“杭(hang)州六小龙”的发展提供了良(liang)好的产业生态，而另一方面，“杭(hang)州六小龙”的发展更离不开杭(hang)州政府的大力扶持。

例如，西湖区(qu)艺创小镇(zhen)对游戏科学等数字内(nei)容企业给予最高100%的房租补贴或减免；西湖区(qu)设立“防打扰办”，尽量减少对企业的打扰，为企业与创业者提供更安静的创业环(huan)境。云深处工(gong)程师曾(ceng)透(tou)露，在该公司绝影系列研发的过程中，杭(hang)州市政府协助提供了完整的实(shi)验(yan)场(chang)地(di)，让其团队可以做大量的巡检功能验(yan)证(zheng)，包括机器狗(gou)的野外功能测试(shi)等。

“杭(hang)州有更懂企业家的政府，在数字经济产业的发展过程中，杭(hang)州实(shi)现(xian)了有为政府和有效市场(chang)的完美结合，政策融入营商环(huan)境，构建了包含政府、名(ming)校、标杆企业、投资者和创业者的完善创业生态系统，政策不仅能扫(sao)平企业发展障碍，还(hai)在关键节点给予支持。同时，为解决企业对政策关注度不足的问题，杭(hang)州推出政策直达系统，以提升政策知(zhi)晓率。”方毅向记者表示。

方毅还(hai)指出，杭(hang)州以阿里、网(wang)易等巨头企业为引领，形成(cheng)涵盖百(bai)亿、十(shi)亿级别公司的多(duo)元数字经济产业生态。“DeepSeek、游戏科学、宇树科技等众多(duo)创新企业相继涌现(xian)，突破了以往一家独大的局面，为市场(chang)注入活力。”