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原标题：优化消费环境三年行动开启——
打造(zao)放心商店、网(wang)店、直播(bo)间
近日，国家市(shi)场监(jian)管总局等五(wu)部(bu)门联合印发(fa)《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》），旨在破除消费者反映突出的痛(tong)点难点问题，提(ti)振(zhen)消费信心、激发(fa)市(shi)场活力。
近年来，中(zhong)国消费市(shi)场展现许多新亮点，如县域市(shi)场消费升级、新能源汽车销量全球领(ling)先、银发(fa)经济(ji)、冰雪(xue)经济(ji)等新赛(sai)道(dao)的崛起(qi)。但消费领(ling)域仍存在诸多堵点。商家重营销轻品质、农村市(shi)场假冒伪劣商品屡禁不止、预付式消费“跑路”现象(xiang)频发(fa)等问题，影响着(zhe)内需的顺畅流动。
《行动方案》提(ti)出，要强(qiang)化消费纠纷源头解(jie)决，大(da)力发(fa)展一大(da)批放心消费商店、网(wang)店、直播(bo)间、餐饮(yin)店、工厂(chang)等基(ji)础(chu)单元(yuan)及放心消费市(shi)场、商圈、景区等集聚区，到(dao)2027年，动态(tai)发(fa)展线下无(wu)理由退换货(huo)承诺单位150万(wan)家以上。《行动方案》明确了未来三年的目标，将(jiang)围绕消费者反映强(qiang)烈的突出问题，重点推进五(wu)大(da)领(ling)域的工作(zuo)：一是强(qiang)化消费者权益保护，二是提(ti)升商品和服务质量，三是优化消费市(shi)场秩序，四是完善消费基(ji)础(chu)设施，五(wu)是推动消费领(ling)域信用体系(xi)建(jian)设。
在消费者权益保护方面，《行动方案》提(ti)出实施消费维权提(ti)效行动。强(qiang)化消费纠纷源头解(jie)决，推广在线消费纠纷解(jie)决、线下无(wu)理由退货(huo)；加(jia)强(qiang)行政调解(jie)，各部(bu)门增强(qiang)消费维权能力，高效处置投(tou)诉举报；强(qiang)化司法保护，推动健全消费者权益司法救济(ji)制度；创新消费纠纷多元(yuan)化解(jie)，支持引入第(di)三方调解(jie)，加(jia)强(qiang)消费维权服务站(zhan)点建(jian)设。其中(zhong)特别提(ti)到(dao)，鼓励实体店承诺无(wu)理由退换货(huo)，为消费者提(ti)供统一便捷的异地异店退换货(huo)服务。
“现在网(wang)购退换货(huo)很方便，很多都是7天(tian)无(wu)理由退换货(huo)，如果线下连(lian)锁店也能实现异地异店退换货(huo)，我们消费者买东西(xi)就更放心了。”来自北京的李女士对《行动方案》中(zhong)的这一举措表示(shi)期待。
《行动方案》提(ti)出，要全面提(ti)升商品和服务质量，推动消费升级。加(jia)强(qiang)汽车、家电、家居、电子产品、纺织服装(zhuang)、食品等领(ling)域质量、标准和品牌建(jian)设。支持汽车产品、电子产品、家居产品等消费升级，促进汽车换“能”、家电换“智”、家装(zhuang)厨卫“焕新”；改善服务消费品质，健全养老、家政、旅游、购物等民生领(ling)域消费信用体系(xi)，推行服务认证和消费者评价(jia)；创造(zao)更多消费场景，建(jian)设一批商旅文体健深度融合的品质消费集聚区。
“提(ti)升商品和服务质量是优化消费环境的核心。只有让消费者买得放心、用得舒(shu)心，才能真正激发(fa)消费潜(qian)力。”中(zhong)国消费者协会专家委员会委员、中(zhong)国人民大(da)学法学院(yuan)教授刘俊海说。
在优化消费市(shi)场秩序方面，《行动方案》提(ti)出要严守消费安(an)全底线，聚焦食品药品、缺陷产品、个人信息等保障群众人身(shen)财产安(an)全强(qiang)化监(jian)管执法，加(jia)强(qiang)群众关切的米面油、肉蛋奶等重点食品监(jian)管；整治市(shi)场交易环境，重点查(cha)处食品领(ling)域“两超一非”、以假充(chong)真、以次充(chong)好、计量作(zuo)弊等问题。聚焦网(wang)购快递、电信、装(zhuang)修、维修、旅游等行业领(ling)域治理“霸(ba)王条款”；规范市(shi)场竞争秩序；完善综合治理机制，健全消费领(ling)域信用体系(xi)。
刘俊海认为，近年来，直播(bo)带货(huo)等新兴消费模式快速发(fa)展，但也暴露出一些问题，比如虚(xu)假宣传(chuan)、售后无(wu)保障等。《行动方案》的出台，有助于规范这些新兴业态(tai)，促进其健康发(fa)展。
在优化消费环境方面，《行动方案》明确，推动金融机构面向放心消费主体丰富信贷产品，提(ti)升授信审批效率，增加(jia)消费类信贷投(tou)入。支持保险机构优化产品和服务，探索开发(fa)支持无(wu)理由退换货(huo)服务的保险产品；制定消费环境指数及评价(jia)规范，强(qiang)化标准引领(ling)和信用赋能，大(da)力发(fa)展放心消费商店等。
在深化国际合作(zuo)方面，《行动方案》提(ti)出要与主要国家和地区拓(tuo)展消费者保护多双边合作(zuo)，推动将(jiang)消费者保护纳入多双边自贸(mao)协定，探索跨境电商、跨境旅游等合作(zuo)，服务更高水平对外开放。对标国际规则，引领(ling)国内消费环境升级，打通入境人员消费堵点，深化国际消费中(zhong)心城(cheng)市(shi)建(jian)设。