发展人(ren)工智能是推动(dong)高质量发展的新引擎。人(ren)工智能与实(shi)体经济深(shen)度融合，正(zheng)催(cui)生大量新产业、新业态、新模式。人(ren)工智能赋能传(chuan)统产业转型(xing)升级，让“中(zhong)国(guo)制造”迈向“中(zhong)国(guo)智造”，使制造业在生产效率(lu)、产品质量、创新能力等方面实(shi)现质的飞跃。人(ren)工智能促进(jin)新兴产业蓬勃发展，如智能机器人(ren)、无人(ren)驾驶(shi)、智能家居(ju)等，创造出大量新的经济增长点和就(jiu)业岗位，为经济增长注入源源不断的新动(dong)能。以人(ren)工智能为重要引擎的数(shu)字经济，正(zheng)成为推动(dong)全球经济复苏(su)和可持续(xu)发展的重要力量，为我国(guo)在新时代新征程上实(shi)现经济社会高质量发展开辟了广阔空间(jian)。

发展人(ren)工智能是增进(jin)人(ren)民(min)福祉的有力抓手。人(ren)工智能深(shen)入到医(yi)疗、教育、交通、养老等社会生活的方方面面，为解(jie)决民(min)生难题提供(gong)了创新方案。在医(yi)疗领域(yu)，人(ren)工智能辅助诊(zhen)断系统能够(gou)快速(su)准确地(di)识别疾病，助力医(yi)生作出更科学(xue)的治疗决策，提高医(yi)疗服务(wu)的可及性和质量，让更多患者受益；在教育领域(yu)，个性化(hua)学(xue)习平台借助人(ren)工智能技术，因材施教，满足(zu)不同学(xue)生的学(xue)习需求，促进(jin)教育公平，培(pei)养出更多适应时代发展的创新型(xing)人(ren)才；在交通领域(yu)，智能交通系统优化(hua)交通流量，缓(huan)解(jie)拥堵(du)，提升出行效率(lu)，让人(ren)们的出行更加便(bian)捷、安全。人(ren)工智能的广泛应用，正(zheng)不断提升人(ren)民(min)群众的生活品质和幸福感，让发展成果(guo)更多更公平惠及全体人(ren)民(min)。

发展人(ren)工智能是开启智能时代的新动(dong)能。人(ren)工智能的发展不仅是技术的突破，更是人(ren)类认识和改造世界能力的飞跃。它拓(tuo)展了人(ren)类的认知边界，让我们对自(zi)然、社会和自(zi)身有了更深(shen)刻的理解(jie)；它推动(dong)人(ren)类文明从工业文明向智能文明加速(su)演进(jin)，为解(jie)决诸如气候变化(hua)、资源短缺、疾病防控等全球性问题提供(gong)了新的思(si)路和方法(fa)。抢抓人(ren)工智能发展机遇(yu)，能够(gou)为人(ren)类文明的延续(xu)和发展注入强大动(dong)力，引领全人(ren)类向着更加美好的未来奋勇前行。

新一代人(ren)工智能正(zheng)在全球范围蓬勃兴起

当前，人(ren)工智能技术发展已从科学(xue)家推动(dong)转为研发应用推动(dong)。2018年以来，以ChatGPT、Sora、DeepSeek等为代表的预训练大模型(xing)持续(xu)取(qu)得突破，推动(dong)人(ren)工智能从感知向认知、从分析判断式向生成式、从专用向通用转变，进(jin)入快速(su)发展的新阶段。在基础理论(lun)突破、信息环境支撑(cheng)、经济社会需求拉动(dong)的共同作用下，人(ren)工智能技术和应用迅(xun)猛发展，呈现出加速(su)突破、应用驱动(dong)的新趋(qu)势，已成为新一轮(lun)科技革命(ming)和产业变革的重要驱动(dong)力量。

人(ren)工智能技术创新不断突破。自(zi)然语言处理、计算机视觉、机器学(xue)习等领域(yu)不断涌现新成果(guo)。以大模型(xing)为代表的人(ren)工智能技术首先在自(zi)然语言处理领域(yu)取(qu)得重大突破，拉开了通用人(ren)工智能的序幕，引发了新一轮(lun)人(ren)工智能发展浪潮。大模型(xing)的性能和效率(lu)不断提升，预训练成本不断下降，推动(dong)人(ren)工智能技术进(jin)入新的发展阶段，也激发了人(ren)工智能赋能产业转型(xing)的巨大潜力。以DeepSeek为代表的开源大模型(xing)正(zheng)逐渐渗透(tou)到诸多行业，引发新一代人(ren)工智能技术发展新浪潮。同时，多模态融合技术逐渐兴起，将文本、图像、音(yin)频等多种数(shu)据模态进(jin)行融合处理。人(ren)工智能技术逐渐将物理世界与数(shu)字世界相结(jie)合，智能体和具身智能等新范式快速(su)发展，进(jin)一步拓(tuo)展了人(ren)工智能的应用场景和能力边界。

人(ren)工智能产业规模持续(xu)增长。近年来，全球人(ren)工智能产业规模呈现爆发式增长态势，在技术创新与商业应用驱动(dong)下，行业进(jin)入高速(su)发展期(qi)。在市(shi)场需求方面，各行业对通过智能化(hua)升级降本增效的渴(ke)望极为强烈，无论(lun)是智能汽车领域(yu)的辅助驾驶(shi)、金融领域(yu)的智能风控，还是医(yi)疗行业的辅助诊(zhen)断等，人(ren)工智能都(dou)展现出了巨大的应用价(jia)值，促使相关投入不断增加。在投融资方面，大模型(xing)领域(yu)拉动(dong)全球人(ren)工智能投融资金额上扬。在全球融资紧缩的背景下，受益于大模型(xing)发展和企业融资带动(dong)，人(ren)工智能领域(yu)融资持续(xu)上升。大模型(xing)技术突破、算力基础设施升级与多场景渗透(tou)成为主(zhu)要驱动(dong)力。在产业应用方面，工业质检、城(cheng)市(shi)治理、医(yi)疗影像等垂直领域(yu)智能化(hua)渗透(tou)率(lu)稳步提高，生成式人(ren)工智能更催(cui)生数(shu)字内容生产、智能客服等千亿级新市(shi)场。随着脑机接(jie)口、具身智能等前沿技术突破形成合力，人(ren)工智能技术应用将成为影响全球经济格局的重要引擎。

人(ren)工智能国(guo)际合作与竞(jing)争并存(cun)。一方面，国(guo)际学(xue)术交流、科研合作日益频繁，共同推动(dong)人(ren)工智能技术的发展和应用。例如，一些全球性的人(ren)工智能学(xue)术会议和科研合作项目，汇聚了世界各地(di)的专家学(xue)者和科研人(ren)员。另一方面，各国(guo)为了在人(ren)工智能领域(yu)占据领先地(di)位，纷(fen)纷(fen)出台相关政策，加大资金投入，争夺人(ren)才和技术资源。例如，美国(guo)通过一系列政策举措，加强人(ren)工智能研发和应用，巩固(gu)其在该领域(yu)的领先优势；欧盟发布相关战略，致力于提升欧洲在人(ren)工智能领域(yu)的竞(jing)争力。

目前，全球人(ren)工智能发展正(zheng)处于由弱人(ren)工智能向强人(ren)工智能过渡的阶段，人(ren)工智能已然成为主(zhu)导(dao)国(guo)家战略竞(jing)争力的重要支撑(cheng)和推动(dong)科技革命(ming)的重要力量。未来，“人(ren)工智能+高速(su)移动(dong)互(hu)联”将成为人(ren)类社会生活的基本场景。着眼更长远的未来，强人(ren)工智能赋能新质生产力发展，将带来颠覆性、全局性影响，谁率(lu)先实(shi)现突破，谁就(jiu)掌握(wo)未来发展的主(zhu)导(dao)权。

深(shen)入把握(wo)人(ren)工智能发展趋(qu)势

习近平总书记指出：“谁能把握(wo)大数(shu)据、人(ren)工智能等新经济发展机遇(yu)，谁就(jiu)把准了时代脉搏。”经过多年的持续(xu)研发布局，我国(guo)人(ren)工智能科技创新体系逐渐完善，新型(xing)数(shu)字基础设施不断布局，智能经济和智能社会发展不断深(shen)入。这些成绩的取(qu)得为推动(dong)互(hu)联网(wang)、大数(shu)据、人(ren)工智能和实(shi)体经济深(shen)度融合，加快制造业、农业、服务(wu)业数(shu)字化(hua)、网(wang)络化(hua)、智能化(hua)奠定了坚(jian)实(shi)基础。在政策支持、数(shu)据资源和应用场景上，我国(guo)人(ren)工智能产业发展优势明显，但在理论(lun)创新、算力资源、人(ren)才发展等方面仍面临较大挑战。目前我国(guo)人(ren)工智能整(zheng)体发展已进(jin)入全球第一梯队，人(ren)工智能应用前景大有可为。

人(ren)工智能与新一代网(wang)络通信技术融合创新是培(pei)育新质生产力的关键路径。人(ren)工智能的创新应用赋予(yu)新一代网(wang)络通信技术“智慧大脑”，能够(gou)实(shi)现网(wang)络的智能优化(hua)与高效管理，极大提升网(wang)络通信的稳定性和可靠性，智能化(hua)和个性化(hua)用户服务(wu)还能提升用户体验。新一代网(wang)络通信技术则为人(ren)工智能发展提供(gong)超高速(su)率(lu)、超低时延和超大容量的数(shu)据传(chuan)输支撑(cheng)，加速(su)了远程医(yi)疗、智能驾驶(shi)、无人(ren)机编组等产业的创新发展。因此，人(ren)工智能与新一代网(wang)络通信技术的深(shen)度融合有助于催(cui)生新兴应用场景和商业模式，助推新质生产力发展，引领经济社会迈向智能化(hua)的美好未来。

先进(jin)人(ren)工智能算力是经济社会高质量发展的重要基石(shi)。在数(shu)字经济时代，算力作为人(ren)工智能发展的三(san)大核心要素之一，是人(ren)工智能模型(xing)训练推理以及进(jin)行复杂计算的基础支撑(cheng)，是解(jie)锁(suo)数(shu)据要素价(jia)值的钥匙(chi)，其作用贯穿人(ren)工智能技术突破、智能化(hua)产业升级与社会治理的全链条。作为资源型(xing)要素，先进(jin)算力的获取(qu)需要依靠新型(xing)算力基础设施。随着国(guo)家“东数(shu)西算”工程启动(dong)，我国(guo)算力资源形成八大国(guo)家算力枢纽节点、十大数(shu)据中(zhong)心集群的核心布局。除(chu)此之外，各地(di)算力建设如火如荼，国(guo)产算力渗透(tou)率(lu)逐步提高。未来先进(jin)的人(ren)工智能算力将越来越成为赢得全球科技竞(jing)争主(zhu)动(dong)权的关键支撑(cheng)和重要基石(shi)。

大模型(xing)在可预见的未来仍是通用人(ren)工智能发展的主(zhu)要方向。近年来，大模型(xing)作为新一代人(ren)工智能发展范式，逐渐成为推动(dong)人(ren)工智能技术创新的主(zhu)要力量。众多科研机构、科技企业纷(fen)纷(fen)投身大模型(xing)研发赛道，不断探(tan)索创新的模型(xing)架(jia)构、训练算法(fa)与优化(hua)策略，呈现“百模竞(jing)争”的火热局面。随着技术快速(su)迭代，大模型(xing)在模型(xing)架(jia)构稀疏化(hua)、并行框架(jia)自(zi)研等方面取(qu)得一系列突破，有效提升了模型(xing)训练效率(lu)与性能表现，降低了训练和运(yun)营成本，同时也降低了企业应用门槛，加速(su)了大模型(xing)向更高效、更智能、更便(bian)捷方向发展。未来，文字、图像、音(yin)频、视频等多元数(shu)据处理需求不断涌现，大语言模型(xing)以及多模态大模型(xing)技术将不断创新，完成更复杂的任务(wu)，推动(dong)各行业智能化(hua)升级，在通用人(ren)工智能发展进(jin)程中(zhong)发挥愈发关键的作用。

人(ren)工智能开源共享(xiang)是加速(su)技术创新并助推产业升级的强力推手。DeepSeek大模型(xing)在全球爆火的原(yuan)因除(chu)了其优化(hua)算法(fa)架(jia)构大幅(fu)降低训练成本外，还在于它打破了人(ren)工智能大模型(xing)发展的传(chuan)统范式，对模型(xing)进(jin)行开源，为开发者提供(gong)了广泛的二次(ci)开发可能性，推动(dong)了人(ren)工智能应用大众化(hua)。长远来看，人(ren)工智能的开源开放能够(gou)真正(zheng)打破技术和行业间(jian)的重重壁垒，激发开发者的创新活力。大量应用接(jie)入开源大模型(xing)能够(gou)降低应用门槛，拓(tuo)展业务(wu)需求边界，实(shi)现降本增效，从而创造更多发展机遇(yu)。同时，为传(chuan)统企业注入新的生机，催(cui)生更多高新技术企业。此外，人(ren)工智能开源共享(xiang)能够(gou)提高技术透(tou)明度与可解(jie)释性，有利于推动(dong)技术标准化(hua)，形成公平健康(kang)可持续(xu)的人(ren)工智能发展生态。

全面推进(jin)我国(guo)人(ren)工智能高质量发展

习近平总书记指出：“人(ren)工智能是新一轮(lun)科技革命(ming)和产业变革的重要驱动(dong)力量，将对全球经济社会发展和人(ren)类文明进(jin)步产生深(shen)远影响。”我们要深(shen)刻领会习近平总书记关于人(ren)工智能的重要论(lun)述(shu)，以加快发展新一代人(ren)工智能为重要战略抓手，推动(dong)我国(guo)科技跨越发展、产业优化(hua)升级、生产力整(zheng)体跃升，赢得全球科技竞(jing)争主(zhu)动(dong)权。

加强关键技术攻关与重大创新平台建设。发挥新型(xing)举国(guo)体制优势，协同国(guo)家战略科技力量，在大模型(xing)、计算机视觉、人(ren)机协同、自(zi)主(zhu)无人(ren)系统等方面，主(zhu)攻关键核心技术，以问题为导(dao)向，全面增强人(ren)工智能科技创新能力，加快建立新一代人(ren)工智能关键共性技术体系，确保人(ren)工智能关键核心技术牢牢掌握(wo)在自(zi)己手里。在面向行业应用的人(ren)工智能软(ruan)硬件(jian)协同开发等短板技术上抓紧布局，强化(hua)人(ren)工智能芯片、算法(fa)等关键领域(yu)的国(guo)产替(ti)代，探(tan)索可重构、存(cun)算一体、超规格高算力智能芯片等新型(xing)架(jia)构芯片，建设自(zi)主(zhu)可控的新一代人(ren)工智能重大创新平台，夯实(shi)人(ren)工智能基础软(ruan)硬件(jian)生态底(di)层基础。

加快构建全国(guo)一体化(hua)算力网(wang)。在人(ren)工智能和数(shu)字经济蓬勃发展的当下，算力已成为与电(dian)力、水利同等重要的关键生产力。应加快推动(dong)智算中(zhong)心等算力基础设施建设，逐步提高算力设施国(guo)产化(hua)率(lu)。深(shen)入实(shi)施“东数(shu)西算”工程，强化(hua)网(wang)络通信支撑(cheng)，加快构建全国(guo)一体化(hua)算力网(wang)，推动(dong)云、网(wang)、算等资源融为一体，实(shi)现全国(guo)大型(xing)算力的协同调度和高效计算，形成支撑(cheng)数(shu)字经济发展的统一算力大市(shi)场，为人(ren)工智能技术创新和产业智能化(hua)转型(xing)提供(gong)普惠算力。

构建人(ren)工智能开源开放创新体系。从政策扶持、资金投入、环境营造等多维度发力，吸引各方力量积极投身人(ren)工智能开源开放创新体系建设，为人(ren)工智能发展创造新机遇(yu)。一方面，以开源大模型(xing)为重要抓手，加大对开源大模型(xing)研发的政策支持，吸引全球开发者共同参与，让人(ren)工智能创新成果(guo)得以广泛传(chuan)播和高效转化(hua)。另一方面，积极搭建国(guo)家级新一代人(ren)工智能开放创新平台，提升技术创新研发实(shi)力和基础软(ruan)硬件(jian)开放共享(xiang)服务(wu)能力，鼓励各类通用软(ruan)件(jian)和技术的开源开放，促进(jin)产学(xue)研用深(shen)度融合，共同推动(dong)人(ren)工智能技术的全球创新发展。

以需求为牵引服务(wu)经济社会发展。人(ren)工智能作为一项渗透(tou)性极强的颠覆性技术，对实(shi)体经济及社会生活的方方面面都(dou)具有极其重要的意(yi)义，是建设现代化(hua)经济体系、实(shi)现高质量发展的重要支撑(cheng)。应强化(hua)企业科技创新主(zhu)体地(di)位，以需求为牵引，坚(jian)持创新驱动(dong)，发挥龙头企业的引领作用，构建一个包括从基础研究到应用推广的全链式人(ren)工智能创新生态系统，助推千行百业智能化(hua)高端化(hua)转型(xing)。开展“人(ren)工智能+”行动(dong)，拓(tuo)展人(ren)工智能在移动(dong)通信、智能驾驶(shi)、辅助医(yi)疗、低空经济、智慧城(cheng)市(shi)等的落地(di)应用，构建完备的人(ren)工智能上下游产业链，形成活跃创新、包容多元、健康(kang)完善的产业生态。

强化(hua)多层次(ci)高水平国(guo)际交流合作。积极参与全球人(ren)工智能领域(yu)的标准制定，推动(dong)国(guo)内标准与国(guo)际标准的对接(jie)，提高我国(guo)人(ren)工智能产业的国(guo)际标准化(hua)水平。加强国(guo)际人(ren)才交流与合作，可通过参与或(huo)举办人(ren)工智能国(guo)际大赛，提升技术人(ren)员专业技能，提高我国(guo)人(ren)工智能技术的国(guo)际影响力和竞(jing)争力。引导(dao)企业走出去，加强与国(guo)际顶尖人(ren)工智能企业和机构的合作，建立平等互(hu)惠的产业国(guo)际合作联盟，高质量推进(jin)人(ren)工智能领域(yu)的全方位、多层次(ci)、高水平对外开放与交流合作。

构建人(ren)工智能科技伦理治理体系。坚(jian)持“以人(ren)为本、智能向善”的人(ren)工智能发展原(yuan)则。针对数(shu)据安全、算法(fa)歧视、隐私保护、知识产权等问题，加强对人(ren)工智能发展的安全伦理风险研判，确保人(ren)工智能发展安全可控。建立并完善符合我国(guo)人(ren)工智能发展需求的敏(min)捷治理体系，保持政策灵活性，留足(zu)制度发展空间(jian)，以保障技术的长远健康(kang)发展。开展风险防范技术研究，以技术监(jian)管技术。针对大模型(xing)基础原(yuan)理、风险控制策略等方面开展深(shen)入研究，促进(jin)人(ren)工智能技术造福于人(ren)类。积极参与和引领人(ren)工智能全球治理进(jin)程，同各方一道共同推动(dong)全球人(ren)工智能健康(kang)、安全、公平、有序发展。

机不可失，时不再来。人(ren)工智能是新一轮(lun)科技革命(ming)和产业变革的重要驱动(dong)力量，在这一关键的历史机遇(yu)面前，我们必须以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、功(gong)成有我的使命(ming)感，勇立潮头、锐意(yi)进(jin)取(qu)，坚(jian)定不移地(di)推动(dong)人(ren)工智能创新发展，为实(shi)现中(zhong)华(hua)民(min)族伟大复兴的中(zhong)国(guo)梦、推动(dong)构建人(ren)类命(ming)运(yun)共同体贡献智慧和力量。