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金融是国民经济(ji)的(de)血脉,关系中国式现代化建设全局。党(dang)的(de)十八(ba)大(da)以来,习近平总(zong)书记对(dui)金融事业发展的(de)重大(da)理论和实践(jian)问题作出一系列重要论述,为新时(shi)代新征程做好金融工作提供了根本遵(zun)循和行动指南。中央(yang)金融工作会议(yi)提出了“加快建设金融强(qiang)国”的(de)宏伟目标。北京市西城区作为国家(jia)金融管理中心所在地,深入贯彻落实习近平总(zong)书记重要讲话精(jing)神(shen)和党(dang)中央(yang)决策部署(shu),落实北京市委工作要求,为以中国式现代化全面推进强(qiang)国建设、民族复兴伟业作出应(ying)有贡献。
一、服务国家(jia)金融管理中心发展,助力中国特色现代金融体系建设
北京金融街是中央(yang)金融管理部门(men)和众多金融机构总(zong)部、重要金融基础设施机构所在地。西城区深刻认识到,加强(qiang)国家(jia)金融管理中心功能建设,事关金融强(qiang)国建设全局,是党(dang)中央(yang)赋予的(de)重大(da)职责使命。
高标准打造金融服务体系,是促(cu)进资本市场健康稳定发展、更好发挥国家(jia)金融管理中心统(tong)筹资源和辐射带动作用的(de)重要支撑(cheng)。西城区通过(guo)打造“政府授(shou)权+跨界共治+专(zhuan)业运作+市场机制(zhi)”模式,创新金融街合作发展理事会、金融街论坛、金融街服务局、金服公司“四位一体”服务体系,出台(tai)《关于服务保障国家(jia)金融管理中心建设的(de)意见》等政策文件,发布(bu)《关于加快推进金融街资产管理高地建设的(de)意见》,服务金融监管体制(zhi)改革,构建以北交所为核心的(de)金融生态圈。目前,驻区资管机构管理资产规模超过(guo)17.5万亿元,占全国1/8以上,驻区金融机构资产规模超150万亿元,占全国近1/3,是全国总(zong)部金融机构聚集度最高、优秀金融人才最集中、人民币资产流量最大(da)的(de)区域之一。
高站位推进金融法治建设,是筑牢完备的(de)金融法律和市场规则体系、保障国家(jia)金融管理中心平稳高效运行的(de)坚实保障。习近平总(zong)书记强(qiang)调:“金融的(de)安全靠(kao)制(zhi)度、活力在市场、秩序靠(kao)法治。”北京金融街服务局充分发挥全国首个经济(ji)金融领域国家(jia)级(ji)基层立法联系点作用,联合金融机构及时(shi)提出金融重点领域和新兴领域法律建议(yi)和法律需求,推动民意民声更好体现在国家(jia)法律和制(zhi)度设计中。
高水平扩大(da)金融开(kai)放,是融入经济(ji)全球化、提升国家(jia)金融管理中心国际竞争力和全球影响力的(de)关键(jian)之举。西城区紧(jin)抓“两区”建设机遇,推动金融市场开(kai)放、资本跨境流动、投(tou)融资便利化等政策先行先试,扩大(da)金融领域制(zhi)度型开(kai)放。金融街论坛经过(guo)13年的(de)发展,已成(cheng)长为国家(jia)级(ji)金融政策宣(xuan)传权威发布(bu)平台(tai)、金融与实体经济(ji)良性互动平台(tai)、中国参与全球金融治理发声平台(tai)、国际间金融交流合作平台(tai),被誉为“中国金融改革发展风向(xiang)标”。
二、扎实做好金融“五篇大(da)文章”,提升金融服务实体经济(ji)质效
中央(yang)金融工作会议(yi)提出,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大(da)文章。这既是服务实体经济(ji)的(de)职责所在,也(ye)是国家(jia)金融管理中心建设的(de)内在要求。
科技金融是推动新质生产力发展的(de)重要手段。西城区紧(jin)扣科技型企业需求,加强(qiang)对(dui)核心技术(shu)攻关、科技成(cheng)果(guo)转化和产业化的(de)全链条金融支持,引导服务优质科技型企业在北交所上市。目前已有国家(jia)高新技术(shu)企业809家(jia)、国家(jia)科技型中小(xiao)企业341家(jia)、专(zhuan)精(jing)特新企业304家(jia)、专(zhuan)精(jing)特新“小(xiao)巨(ju)人”企业16家(jia),创新竞争力持续增强(qiang)。
绿色金融是助力低碳转型发展的(de)有力措施。西城区持续健全绿色金融服务体系,助推监管部门(men)、行业协会完善绿色金融标准体系建设,鼓励金融机构丰富绿色金融产品供给,持续加大(da)绿色信贷投(tou)放,推动金融机构开(kai)展碳核算,落地国家(jia)建筑绿色低碳技术(shu)创新中心,地区综合能耗、万元地区生产总(zong)值二氧化碳排放等绿色发展指标均位居全国前列。
普惠金融是实现社会均衡发展的(de)有效途径。西城区鼓励金融机构在普惠信贷领域开(kai)展错位竞争、差异化发展,引导金融机构针对(dui)中小(xiao)微企业生命周(zhou)期不同阶段提供适配的(de)金融产品,探(tan)索多样(yang)化、一揽子(zi)服务方案,打造“融享汇”服务品牌,畅通政银企对(dui)接(jie)渠道,扩大(da)金融政策覆盖面与触达率,增强(qiang)普惠金融“获得感(gan)”。
养老金融是推动养老事业可持续发展的(de)务实举措。西城区加快构建多层次(ci)、广覆盖、宽(kuan)领域、可持续的(de)养老金融服务体系,支持金融机构为银发经济(ji)经营主体提供低成(cheng)本、低门(men)槛、更友好的(de)金融产品和服务,开(kai)发符合老年人特点的(de)养老金融产品,探(tan)索建立适老金融服务特色网点,增强(qiang)老年人金融服务便利性、可得性,以金融服务助力银发经济(ji)发展。
数字金融是经济(ji)和社会数字化转型发展的(de)必然要求。金融街充分发挥北京市首个数字人民币试点示范街区作用,实现“食住行游购(gou)娱(yu)医”场景全覆盖。充分发挥数据资源在金融行业的(de)乘数效应(ying),依托资源禀赋推进中国数据街建设,助力北京建设数据要素市场化配置改革综合试验区、国家(jia)数据管理中心、国家(jia)数据资源中心和国家(jia)数据流通交易中心。
三、坚持党(dang)的(de)全面领导,落实落细党(dang)对(dui)金融工作的(de)各项要求
习近平总(zong)书记指出,加强(qiang)党(dang)中央(yang)对(dui)金融工作的(de)集中统(tong)一领导,是做好金融工作的(de)根本保证。西城区充分发挥地方党(dang)委作用,坚持以党(dang)建守住金融工作之本、以党(dang)建凝聚金融改革之力、以党(dang)建铸就(jiu)金融文化之魂,凝聚推进国家(jia)金融管理中心高质量发展的(de)磅(pang)礴(bo)力量。
以强(qiang)化党(dang)建引领凝聚发展合力。西城区坚决贯彻落实党(dang)中央(yang)各项重大(da)金融决策部署(shu),打造“聚力·金融街”党(dang)群(qun)服务中心、金融街i客厅等平台(tai),加速构建“党(dang)建聚势、人才聚智、资源聚力”和“党(dang)建联动、资源联享、人才联育、服务联促(cu)、实事联办、风险(xian)联防”三聚六联融合发展新格局。
以深化交流互通促(cu)进共建共治。西城区创新打造区域化党(dang)建品牌,成(cheng)立金融街党(dang)建学会,创新推出金融街党(dang)建论坛、金融街党(dang)建大(da)讲堂、青年金融论坛等系列活动,常(chang)态化开(kai)展“融享汇—结对(dui)共建”行动,举办投(tou)融资专(zhuan)场对(dui)接(jie)活动,叠加街道、金融机构、行业管理部门(men)资源优势,共聚党(dang)建+金融新合力。
以建设人才高地激活智力引擎。西城区始(shi)终把高质量金融人才队伍作为推动金融强(qiang)国建设的(de)第一资源,健全金融人才资源配置体系,发挥“北京西城·高校发展联盟”作用,启动“创新人才培(pei)养合作”项目,深化与人力服务机构、高等院校、科研院所合作。完善“人才总(zong)管家(jia)—行业管家(jia)—服务管家(jia)”三级(ji)人才服务机制(zhi),营造“真心爱才、悉心育才、倾心引才、精(jing)心用才”的(de)社会氛围。
(作者为中共北京市西城区委书记)
《 人民日报 》( 2025年02月19日 10 版)