此次印发的《纲(gang)要》，是在我国迈上全面建设社会主(zhu)义(yi)现代化国家新征程(cheng)、向第(di)二个百年奋斗目标进军(jun)的关键(jian)时刻，党中央、国务院颁布实施的教育事业发展纲(gang)领(ling)性文件，是首个以(yi)教育强国为主(zhu)题、以(yi)全面服(fu)务中国式现代化建设为重要任务的国家行动计划，是全面推进教育科技人才一体统(tong)筹发展、提升(sheng)国家创新体系整(zheng)体效能的顶层制度安(an)排，对落实党的二十大重大部署，更好发挥教育强国建设在全面推进强国建设、民族复兴伟业中的先导任务、坚实基础、战略支撑作用(yong)，具有重大而深远的意义(yi)。

问：《纲(gang)要》编制的主(zhu)要思路是什么(me)？

答：《纲(gang)要》以(yi)习近平新时代中国特色社会主(zhu)义(yi)思想为指导，深入贯彻全国教育大会精(jing)神，紧扣中央关心、群众关切、社会关注，坚持目标导向、问题导向和效果导向，总体上坚持以(yi)“三大属性”为思想主(zhu)线、以(yi)“六大特质”为主(zhu)要特征、以(yi)“八大体系”为基本结构(gou)、以(yi)正确处理“五个重大关系”为关键(jian)要求的编制思路，将全国教育大会部署全面体现为重点任务，将改(gai)革贯穿全文，突(tu)出教育科技人才一体统(tong)筹部署，推出一系列创新举措(cuo)，推动从教育大国向教育强国的系统(tong)跃升(sheng)。

其中，“三大属性”，指的是教育的政(zheng)治属性、人民属性、战略属性；“六大特质”，指的是教育强国应该具有强大的思政(zheng)引(yin)领(ling)力(li)、人才竞(jing)争力(li)、科技支撑力(li)、民生保障力(li)、社会协同力(li)、国际影(ying)响力(li)。“八大体系”，指的是全面构(gou)建固(gu)本铸魂的思想政(zheng)治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等(deng)教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终(zhong)身(shen)教育体系、创新牵引(yin)的科技支撑体系、素质精(jing)良的教师队伍体系、开放(fang)互鉴的国际合作体系。正确处理“五个重大关系”，指的是必须正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知(zhi)识学习和全面发展、培养(yang)人才和满足社会需要、规范有序和激发活力(li)、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。

问：《纲(gang)要》在总体目标设定上有哪些考虑？

答：《纲(gang)要》坚持远近结合，分2027、2035年“两步(bu)走”。

“第(di)一步(bu)”面向开局起步(bu)阶段(duan)，重点是全方位打牢教育强国建设基础。《纲(gang)要》明确到2027年，教育强国建设取得重要阶段(duan)性成效。各级教育普(pu)及水(shui)平持续巩固(gu)提升(sheng)，高质量教育体系初步(bu)形(xing)成，人民群众教育获得感明显提升(sheng)，人才自主(zhu)培养(yang)质量全面提高，拔尖创新人才不断涌(yong)现，关键(jian)领(ling)域改(gai)革取得实质性进展，教育布局结构(gou)与经济社会和人口高质量发展需求更加契合，具有全球(qiu)影(ying)响力(li)的重要教育中心建设迈上新台阶。

“第(di)二步(bu)”面向中长(chang)期，深化重大战略布局，确保如期建成教育强国。《纲(gang)要》明确到2035年，党对教育事业全面领(ling)导的制度体系和工作机制系统(tong)完备，高质量教育体系全面建成，基础教育普(pu)及水(shui)平和质量稳居世界前列，学习型社会全面形(xing)成，人民群众教育满意度显著跃升(sheng)，教育服(fu)务国家战略能力(li)显著跃升(sheng)，教育现代化总体实现。

问：请(qing)介绍(shao)一下《纲(gang)要》的结构(gou)和主(zhu)要内容。

答：《纲(gang)要》共11部分，分别对应总体要求、“八大体系”、综合改(gai)革和组(zu)织(zhi)实施。

一是总体要求，明确了教育强国建设的指导思想、工作原则和主(zhu)要目标。

二是塑造立德(de)树(shu)人新格局，培养(yang)担当民族复兴大任的时代新人。提出加强和改(gai)进新时代学校思想政(zheng)治教育，加强党的创新理论体系化学理化研究(jiu)阐释和成果应用(yong)，拓展实践育人和网络育人空间和阵地，促进学生健康成长(chang)、全面发展，打造培根铸魂、启智增慧(hui)的高质量教材，推广普(pu)及国家通用(yong)语言文字(zi)。

三是办强办优基础教育，夯实全面提升(sheng)国民素质战略基点。提出健全与人口变(bian)化相(xiang)适应的基础教育资(zi)源统(tong)筹调配机制，推动义(yi)务教育优质均(jun)衡发展和城乡一体化，促进学前教育普(pu)及普(pu)惠和高中阶段(duan)学校多样(yang)化发展，统(tong)筹推进“双减”和教育教学质量提升(sheng)。

四(si)是增强高等(deng)教育综合实力(li)，打造战略引(yin)领(ling)力(li)量。提出分类推进高校改(gai)革发展，优化高等(deng)教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势(shi)学科，完善拔尖创新人才发现和培养(yang)机制，构(gou)建中国哲学社会科学自主(zhu)知(zhi)识体系。

五是培育壮大国家战略科技力(li)量，有力(li)支撑高水(shui)平科技自立自强。提出实施基础学科和交叉学科突(tu)破计划，促进青年科技人才成长(chang)发展，提高高校科技成果转化效能，建设高等(deng)研究(jiu)院开辟振兴区(qu)域发展新赛道。

六是加快建设现代职业教育体系，培养(yang)大国工匠、能工巧匠、高技能人才。提出塑造多元(yuan)办学、产教融合新形(xing)态，以(yi)职普(pu)融通拓宽学生成长(chang)成才通道，提升(sheng)职业学校关键(jian)办学能力(li)，优化技能人才成长(chang)政(zheng)策环境(jing)。

七是建设学习型社会，以(yi)教育数字(zi)化开辟发展新赛道、塑造发展新优势(shi)。提出提升(sheng)终(zhong)身(shen)学习公共服(fu)务水(shui)平，实施国家教育数字(zi)化战略，促进人工智能助力(li)教育变(bian)革。

八是建设高素质专业化教师队伍，筑牢教育强国根基。提出实施教育家精(jing)神铸魂强师行动，提升(sheng)教师专业素质能力(li)，优化教师管理和资(zi)源配置，提高教师政(zheng)治地位、社会地位、职业地位。

九(jiu)是深化教育综合改(gai)革，激发教育发展活力(li)。提出深化教育评(ping)价改(gai)革，完善人才培养(yang)与经济社会发展需要适配机制，提升(sheng)依(yi)法治教和管理水(shui)平，健全教育战略性投入机制，构(gou)建教育科技人才一体统(tong)筹推进机制。

十是完善教育对外开放(fang)战略策略，建设具有全球(qiu)影(ying)响力(li)的重要教育中心。提出提升(sheng)全球(qiu)人才培养(yang)和集聚能力(li)，扩大国际学术交流和教育科研合作，积极参与全球(qiu)教育治理。

十一是加强组(zu)织(zhi)实施。要求完善党委统(tong)一领(ling)导、党政(zheng)齐抓共管、部门(men)各负其责的教育领(ling)导体制，全面推进各级各类学校党的建设。充分发挥中央教育工作领(ling)导小组(zu)作用(yong)，各级党委和政(zheng)府要切实扛起教育强国建设的政(zheng)治责任，形(xing)成建设教育强国强大合力(li)。

问：如何抓好《纲(gang)要》贯彻落实？

答：贯彻落实好《纲(gang)要》，是当前和今后一个时期各级党委和政(zheng)府的重要任务，是教育系统(tong)的重要工作。教育系统(tong)积极开展多形(xing)式、分层次、全覆盖的学习宣传培训，把全面实施《纲(gang)要》与学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，特别是在全国教育大会上的重要讲话精(jing)神和习近平同志《论教育》结合起来，引(yin)导广大党员干部教师把思想和行动统(tong)一到中央决(jue)策部署上来，推动各项工作落地见效。

为了推动教育强国建设高起点高质量开局起步(bu)，教育部正抓紧研究(jiu)启动加快建设教育强国三年行动计划，开展试(shi)点探(tan)索，加强监测评(ping)价，推动《纲(gang)要》重大部署落地落实。

教育关系千家万户，实施好《纲(gang)要》是全社会的共同责任。要健全学校家庭社会协同育人机制，动员全社会共同关心支持教育改(gai)革发展。广泛宣传报(bao)道各地各校学习贯彻《纲(gang)要》的进展成效，推广经验成果和先进典型，营造良好社会环境(jing)和舆论氛围。 (新华社)