“轨道上的京津冀”正在加速形成，更(geng)密的交通网络正在织造，城(cheng)际铁路(lu)联络线一期开通运营，京蔚高速全线建成通车(che)，让京津冀之间的交流更(geng)加快捷。

医疗(liao)、教育、社保等公(gong)共服务共建共享也在持续深(shen)化(hua)，京津冀生活圈加快形成。京津冀职业教育改革示范(fan)园区(qu)揭牌(pai)成立，北京信息(xi)科技大学等4所市属(shu)高校首批共1000余名新生入驻。京津冀共建医联体115个，临床(chuang)检验(yan)结果(guo)互认医疗(liao)机构达914家。三地人大常委(wei)会同步制定出(chu)台推(tui)进京津冀社会保障卡一卡通规定，发布交通出(chu)行、旅游观光等5大应用(yong)场景。

2024年10月，厂通路(lu)潮(chao)白河大桥。资料图(tu)片/新京报记者(zhe) 王贵彬 摄

新布局：动能更(geng)强的京津冀

从大城(cheng)市到城(cheng)市群，从超大型都市到都市圈，京津冀协同发展的历程，也是产业协同优化(hua)布局的历程。

数(shu)据显示，雄安新区(qu)已累计完成投资8300多亿元，4700多栋楼宇(yu)拔地而起，城(cheng)市综合功能、公(gong)共服务功能、商业服务功能加快配置，城(cheng)市综合承载力不(bu)断增(zeng)强。

在天津滨海新区(qu)，多个重大项(xiang)目落户新区(qu)，南港120万吨/年乙烯等一批百亿级产业链项(xiang)目投产，中电科蓝(lan)天产业园启动建设。

从疏解承接到优化(hua)布局，产业变迁带动社会经济发展。京津冀产业协同专(zhuan)题工作组发布的数(shu)据显示，三地全部(bu)工业增(zeng)加值由2013年的1.7万亿元提升至2024年的2.66万亿元，京津冀优势互补、相互支撑已经成为“主旋律”，北京流向津冀技术合同成交额由2013年的71.2亿元增(zeng)长至2024年的843.7亿元，2014年以来累计超3700亿元，三地共建的“六链五(wu)群”建设取(qu)得重要阶段性成果(guo)。

产业结构的优化(hua)使产业链不(bu)断延长，京津冀的朋友圈也在不(bu)断扩大，三地持续举办京津冀产业链供应链大会、京津产业握(wo)手链接洽谈会、京津冀基金与企业融资对接会等系列活动，合计签约项(xiang)目140余个，总投资额约730亿元。同时，还首次联合赴长三角、粤港澳大湾区(qu)等地开展产业链织网对接。

强引擎：科技创(chuang)新的京津冀

在现代产业的发展中，新质生产力正在成为新的“强引擎”，京津冀协同发展也是如(ru)此。三地协同，共同布局和孕育众多未来产业，光电芯片、人形机器人等、人工智能等产业方兴未艾。

京津冀科技创(chuang)新协同专(zhuan)题工作组负责人表示，在科技创(chuang)新领(ling)域，京津冀三地联合发布《关于推(tui)进京津冀协同创(chuang)新共同体建设的决定》，明确在科技成果(guo)转化(hua)、联合创(chuang)新攻关、创(chuang)新生态建设等方面加强务实合作，推(tui)动科技创(chuang)新在更(geng)多领(ling)域、更(geng)深(shen)层次上开展合作，构建一体化(hua)协同创(chuang)新生态。

数(shu)据显示，从2013年到2023年，京津冀的研发经费支出(chu)占GDP比重从3.22%上升到4.27%。更(geng)多的经费投入为技术创(chuang)新提供动力，天津已实现多项(xiang)“领(ling)域第一”，全球(qiu)首条先进微纳米功能粉体智造生产线正式投产，全球(qiu)首次实现共价有机框架(jia)材料吨级量产，全国首张脑机智能人工神经信息(xi)系统医疗(liao)器械注(zhu)册(ce)证成功获批。河北支持京津冀科技成果(guo)转化(hua)服务机构，不(bu)断开展价值评估和交易、展示推(tui)介、技术经理人培训等活动，扩大科技服务业企业的服务半径。此外，三地共同资助227项(xiang)基础(chu)研究合作项(xiang)目，梳理并(bing)发布1155家京津冀科技创(chuang)新券服务提供机构，促进1.43万台套科研设施与仪器向社会开放共享。

政策支持、资金扶持，使得众多高科技领(ling)域的企业落户京津冀。数(shu)据显示，中关村(cun)企业在津冀设立分支机构由2013年的3500多家增(zeng)长到2024年的1万多家。雄安新区(qu)中关村(cun)科技园从蓝(lan)图(tu)到现实，短短一年多的时间吸引135家科技企业扎根。京津冀国家高新区(qu)联盟设立仅一年，就(jiu)促成34个重大项(xiang)目落地、120余项(xiang)产学研合作开花结果(guo)，京津冀协同创(chuang)新驶入“快车(che)道”。

美如(ru)画：生态绿色的京津冀

在城(cheng)市副中心(xin)，绿心(xin)公(gong)园无疑是人们最熟(shu)悉(xi)的绿色发展典型。据城(cheng)市副中心(xin)管委(wei)会负责人介绍，2024年，城(cheng)市副中心(xin)全面启动国家绿色发展示范(fan)区(qu)建设，新开工装配式建筑230.3万平方米，新增(zeng)超低能耗建筑20.2万平方米，同时与内蒙(meng)古锡林郭(guo)勒盟签订全市首个区(qu)域绿电协议。全国温室气体自愿(yuan)减排交易市场，也在2024年开市运行，百亿规模的绿色能源和低碳产业投资基金正式落地，副中心(xin)绿色信贷余额超400亿元。

在雄安新区(qu)，白洋淀(dian)生态综合治理成为生态发展的重要环节，通过加强治理，补水(shui)、治污、防洪一体推(tui)进，淀(dian)区(qu)水(shui)质稳定保持在III类，野生鸟类增(zeng)至295种。

京津冀生态协同专(zhuan)题工作组负责人介绍，2024年，京津冀三地细颗粒物（PM2.5）年均(jun)浓度与2013年相比降幅均(jun)超六成，蓝(lan)天白云成为常态。同时，三地水(shui)环境全面消除劣V类断面，国家地表水(shui)考核断面水(shui)质优良比例(li)均(jun)动态达到“十四五(wu)”国家目标要求。天津市近岸海域水(shui)质优良比例(li)达到72.6%，河北省近岸海域水(shui)质优良比例(li)达到99.2%，为近年来最好水(shui)平。

文旅热：往(wang)来无间的京津冀

随着京津冀协同发展的推(tui)进，越(yue)来越(yue)多的文化(hua)遗产变成了现代产业的资源。京津冀协同发展文旅专(zhuan)题工作组负责人介绍，三地联合建立了京津冀优质文化(hua)资源直达基层机制，共同举办第13届中国艺术节、京津冀戏曲展演季(ji)、京津冀非遗联展等重大活动。

三地依托中国文化(hua)旅游产业博览会、北京国际文旅消费博览会、河北省旅游产业发展大会等展会平台，搭建协同发展展区(qu)，集中呈(cheng)现三地文旅消费新场景。推(tui)进区(qu)域重大项(xiang)目实施，中国古动物馆（保定自然博物馆）等重点(dian)项(xiang)目建成投用(yong)，北京文旅资源交易平台促成381个项(xiang)目达成投融资交易，金额约342亿元。

今(jin)年春节期间，三地联合举办了跨年迎春大联欢、欢享庙会、乐享冰雪、历史文化(hua)主题游“迎新春系列文旅活动”，并(bing)首次联动举办群众跨年倒计时活动。

在空(kong)间上，京津冀之间的“互相串门”已成常态，河北省推(tui)出(chu)的旅游包车(che)周末和节假日免(mian)费通行高速公(gong)路(lu)政策，仅2024年就(jiu)免(mian)费通行113.1万辆次，免(mian)收通行费1.71亿元，带动文旅综合消费500多亿元。

在北京，环球(qiu)度假区(qu)上榜国家级夜(ye)间文化(hua)和旅游消费集聚区(qu)，年接待游客人数(shu)超千万，城(cheng)市绿心(xin)三大文化(hua)设施年接待游客700万人次。

共同的文化(hua)遗产，带来了协作发展更(geng)多的可能。据介绍，三地正在共同推(tui)进长城(cheng)、大运河等世界文化(hua)遗产保护传承。目前，山海关中国长城(cheng)博物馆建成投用(yong)，金山岭长城(cheng)与司马台长城(cheng)共管区(qu)域保护修缮(shan)稳步推(tui)进，大运河京冀段已经实现旅游通航。

2024年8月，北京（通州）大运河文化(hua)旅游景区(qu)，游船行驶在北运河上。资料图(tu)片/新京报记者(zhe) 王子(zi)诚 摄

2025：京津冀协同发展将做这些事

2025年是“十四五(wu)”收官、“十五(wu)五(wu)”谋划的关键之年，也是京津冀协同发展第二个十年的新起点(dian)。

新的一年，有哪些新的做法？

记者(zhe)了解到，2025年，京津冀协同发展中，将坚持疏解非首都功能，主动服务保障央属(shu)疏解项(xiang)目落地，推(tui)动北京“新两翼(yi)”建设。加快构建现代化(hua)首都都市圈，统筹推(tui)进通勤圈、功能圈、产业协同圈建设。巩固提升“轨道上的京津冀”，建成京唐城(cheng)际铁路(lu)北京隧道段，实现承平高速建成通车(che)，扩大通勤定制快巴向环京周边地区(qu)覆盖范(fan)围。

在北京城(cheng)市副中心(xin)，东六环路(lu)入地改造工程将建成通车(che)，路(lu)县故城(cheng)考古遗址公(gong)园将对外开放，游客可以在这里感受(shou)2200多年前，汉代的生产生活场景。

在河北雄安新区(qu)，将持续加强白洋淀(dian)治理保护，强化(hua)水(shui)利防洪和水(shui)资源利用(yong)，构建绿色低碳的城(cheng)市运营模式。

在产业协同中，三地将制定重点(dian)集群三年行动方案，推(tui)动国家级先进制造业集群提质升级，联合办好2025京津冀产业链供应链大会等活动。

在交通领(ling)域，三地将力促京雄高速二期主体完工，力争开工建设荣乌新线高速二期。石小路(lu)、国道G230河北段等项(xiang)目建成通车(che)。持续推(tui)进港口(kou)群、机场群建设，实施天津港22-24#泊(bo)位码头升级改造工程等项(xiang)目，建成曹妃甸首衡7号8号通用(yong)泊(bo)位等项(xiang)目。开通雄安新区(qu)至大兴机场巴士，加密至北京市区(qu)定制快巴线路(lu)，优化(hua)跨省公(gong)交线路(lu)，提升“通武廊”公(gong)交运营服务品(pin)质。

■数(shu)读京津冀

11.5万亿元：经济总量持续提升

11年来，京津冀区(qu)域经济总量连跨6个万亿元台阶，2024年区(qu)域地区(qu)生产总值为11.5万亿元，按现价计算，是2013年的2.1倍。三地分别为49843.1亿元、18024.3亿元和47526.9亿元。

8万亿元：三产结构不(bu)断优化(hua)

京津冀三次产业构成由2013年的6.2:35.7:58.1，变化(hua)为2024年的4.3:26.8:68.9，第三产业比重近七成，提高10.8个百分点(dian)。其中，北京第三产业占比保持在八成以上，天津占比超六成，河北提升最快，为53.7%，三地比重比2013年分别提高5.8个、9.8个和12.7个百分点(dian)。从服务业看，2024年区(qu)域实现服务业增(zeng)加值近8万亿元，其中，金融业，信息(xi)传输、软件(jian)和信息(xi)技术服务业占区(qu)域地区(qu)生产总值的比重比2013年分别提高2.1个和7.0个百分点(dian)。

3.4万亿元：区(qu)域消费持续上升

2024年三地固定资产投资（不(bu)含农户）分别增(zeng)长5.1%、3.1%和6.8%。基础(chu)设施建设提速，三地基础(chu)设施投资均(jun)实现两位数(shu)增(zeng)长。区(qu)域社会消费品(pin)零售总额从2013年的2万亿元增(zeng)加到3万亿元，2024年为3.4万亿元。

843.7亿元：技术交流加快推(tui)进

2024年，北京流向津冀技术合同成交额达843.7亿元。三地规模以上法人单位在区(qu)域内跨省设立分支机构近万家，其中北京在津冀设立分支机构占京外分支机构的13.3%。

1508.1亿元：高质量发展步伐加快

2024年，北京城(cheng)市副中心(xin)所在的通州区(qu)实现地区(qu)生产总值1508.1亿元，按现价计算，是2013年的2.56倍。截至2024年底，通州区(qu)高新技术企业数(shu)量突破1200家，运河商务区(qu)累计注(zhu)册(ce)企业1.8万家。央企在雄安新区(qu)设立各类机构超300家，相关疏解及配套服务单位近2万人在雄安参加职工医疗(liao)保险。天津滨海—中关村(cun)科技园累计注(zhu)册(ce)企业数(shu)量超过5800家，北京企业数(shu)量占比超20%。

均(jun)超6%：居民收入稳步增(zeng)加

2024年，京津冀三地全体居民人均(jun)可支配收入分别为85415元、53581元和34665元，与2013年相比，年均(jun)名义增(zeng)速分别为6.9%、6.7%和7.8%。其中，城(cheng)镇居民人均(jun)可支配收入年均(jun)名义分别增(zeng)长6.9%、6.5%和6.8%，农村(cun)居民人均(jun)可支配收入分别增(zeng)长8.0%、7.1%和8.3%，均(jun)快于城(cheng)镇居民。

新京报记者(zhe) 周怀(huai)宗(zong)

编辑 白爽 校对 李立军(jun)