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参考消息(xi)网2月17日报道不出所料，关税战正在升级。
上周，美国(guo)总统特(te)朗(lang)普宣(xuan)布，将对价(jia)值约500亿美元的进口钢铁和(he)铝征收25%关税，受影响(xiang)的是所有向美国(guo)出口这两种金属(shu)的供应商(shang)。
此外，他还(hai)公(gong)布了一项对各(ge)国(guo)征收“对等关税”的计划，并(bing)解释说“如果它们向我(wo)们征税，我(wo)们就向它们征收同等幅度的税”。到目前为止，他已将印度、欧盟和(he)中国(guo)列为对等关税的目标，但(dan)还(hai)有其他几个(ge)国(guo)家也可能成为靶子。
这些措施加在一起——今后(hou)可能还(hai)会有更多措施，包括反击措施——将产生(sheng)深远影响(xiang)，对世界贸易造成巨大破坏，包括美国(guo)自身在内的任何(he)国(guo)家都无法幸免。
美必将伤及(ji)自身
美国(guo)实施的对等关税将在许多方面造成破坏性影响(xiang)。有几个(ge)国(guo)家的实际(ji)关税远高于(yu)美国(guo)，美国(guo)的贸易加权平均关税税率为2.2%。这些国(guo)家包括阿根(gen)廷、孟加拉国(guo)、巴(ba)西、印度、巴(ba)基斯坦、南非、韩(han)国(guo)、土耳其和(he)越南。欧盟也将受到打击，因(yin)为特(te)朗(lang)普政府(fu)认为其平均22%的增值税相当于(yu)关税。
如果这些国(guo)家和(he)地区成为目标，它们对美国(guo)的出口将受到打击，尤其是那些受到高关税保护的行业。如果这些国(guo)家和(he)地区应美国(guo)要求降低关税，将损害它们与进口产品竞争的行业，尽管(guan)这可能使消费者受益，因(yin)为他们将获得更便宜的美国(guo)商(shang)品。
汇率变动也很重要。美元可能会因(yin)美国(guo)加征关税而走强，因(yin)为受影响(xiang)的国(guo)家可能会通过降息(xi)抵消关税的破坏性影响(xiang)，而美联储会因(yin)通胀风险上升而避(bi)免降息(xi)。美元走强可能会一定程度上缓解受关税影响(xiang)国(guo)家的出口商(shang)受到的打击，因(yin)为它们的产品会变得更便宜。但(dan)这些国(guo)家的消费者不会从(cong)中受益，因(yin)为美国(guo)商(shang)品将比美元升值前更贵。
然而，对大范(fan)围进口商(shang)品征收更高的关税也会伤害美国(guo)。美国(guo)没有足够的制造能力来生(sheng)产许多将被征收关税的商(shang)品。因(yin)此，许多美国(guo)进口商(shang)别无选择，只能支付关税并(bing)将增加的成本转嫁(jia)给美国(guo)消费者。
供应链被迫重组
由于(yu)大多数制成品是在全球范(fan)围协作生(sheng)产的，对多个(ge)国(guo)家征收关税也将波(bo)及(ji)供应链，提高材(cai)料成本，将损害依(yi)赖进口材(cai)料的美国(guo)制造商(shang)。一系列依(yi)赖全球采购材(cai)料的行业将面临影响(xiang)，从(cong)而增加通胀压力。
对等关税也将重组供应链。受高关税影响(xiang)的国(guo)家的企业会努力将生(sheng)产转移(yi)到享(xiang)受低关税的国(guo)家。后(hou)者将从(cong)这种贸易转移(yi)中受益。但(dan)是，转移(yi)生(sheng)产需要时间(jian)和(he)投资，如果享(xiang)受低关税的国(guo)家缺乏(fa)技术或专业人(ren)才，可能不容易甚至不可能接受生(sheng)产转移(yi)。
在一个(ge)供应链的世界里，针对多个(ge)国(guo)家的对等关税将给美国(guo)海关的执行带来复杂性，并(bing)增加进口商(shang)面临的官僚障碍，因(yin)为它们需要追踪适用于(yu)不同国(guo)家和(he)产品的关税税率。
面对关税带来的各(ge)种复杂情(qing)况(kuang)，即使是位于(yu)美国(guo)的制造商(shang)也可能会搬迁，以避(bi)开复杂的美国(guo)贸易规则，这将使采购零部件变得更加复杂和(he)昂贵。因(yin)此，对多个(ge)贸易伙(huo)伴征收对等关税非但(dan)无法吸引企业到美国(guo)生(sheng)产，反而可能会把企业赶走。
经济增长受冲(chong)击
对等关税的最终目标——削(xue)减美国(guo)在2024年约为9180亿美元的贸易逆差——很难实现，不仅会给世界其他地区带来问(wen)题，还(hai)会给美国(guo)带来问(wen)题。由于(yu)外国(guo)为美国(guo)的财政赤字买单，为此它们需要贸易顺差。
截(jie)至2024年9月30日的财政年度，美国(guo)财政赤字高达1.83万亿美元，约占国(guo)内生(sheng)产总值的6.4%。美国(guo)主要通过发(fa)行债券的方式来弥补赤字。外国(guo)政府(fu)是这些债券的主要买家，例如，中国(guo)和(he)日本是最大的持有国(guo)。如果这些国(guo)家的贸易盈(ying)余被削(xue)减，它们挣的美元就会减少，从(cong)而降低购买美国(guo)国(guo)债的能力。然后(hou)，美国(guo)国(guo)债的收益率将不得不上升，以吸引新的买家。这将增加美国(guo)企业、消费者、房屋业主以及(ji)政府(fu)的借贷成本，进而会减缓经济增长，打击股价(jia)，给美国(guo)债券市场(chang)和(he)美国(guo)经济带来动荡(dang)。
因(yin)此，特(te)朗(lang)普将面临来自美国(guo)商(shang)业利益集团(tuan)（其中大多数将受到关税的伤害）以及(ji)公(gong)众舆(yu)论的抵制。金融市场(chang)也将对任何(he)向保护主义政策急剧转向的做法作出强烈反应。因(yin)此，特(te)朗(lang)普很可能会把关税作为一种手(shou)段，在与贸易有关(也可能无关)的领(ling)域(yu)赢得让步(bu)。（编译/郭(guo)骏(jun)）
本文由新加坡《海峡时报》网站2月15日发(fa)表，原(yuan)题为《特(te)朗(lang)普2.0关税战将导致没有赢家的贸易混乱(luan)》，作者是维克拉姆·康(kang)纳(na)。