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| 1月15日上午，广(guang)东省第十四届人民代表大会第三次(ci)会议在广(guang)州开幕。上图为省长王伟中向大会作政府工(gong)作报告，下图为大会现场 张梓望(wang) 梁钜聪 张迪 张令 钟志辉 摄 |
羊城晚报讯 1月15日上午，广(guang)东省第十四届人民代表大会第三次(ci)会议在广(guang)州白云(yun)国际会议中心世纪大会堂开幕。
开幕大会由大会主席(xi)团常务(wu)主席(xi)、执(zhi)行主席(xi)黄楚平主持。省长王伟中向大会作政府工(gong)作报告。
大会主席(xi)团常务(wu)主席(xi)、执(zhi)行主席(xi)孟凡(fan)利(li)、冯忠华、黄宁(ning)生、叶贞(zhen)琴、张硕辅、肖亚非(fei)、刘雅(ya)红、谭玲、吕业升、许红在主席(xi)台执(zhi)行主席(xi)席(xi)就座。
省委(wei)书记黄坤明(ming)，省政协主席(xi)林克庆，全国人大华侨委(wei)员(yuan)会副主任委(wei)员(yuan)李玉妹，全国政协港澳台侨委(wei)员(yuan)会副主任王荣，老同(tong)志黄华华、朱小丹、张帼(guo)英、欧广(guang)源、黄龙云(yun)，省委(wei)、省政府、省政协领导(dao)同(tong)志张虎、郭永航、袁古洁、张国智，张少康、刘红兵、王胜、陈良(liang)贤，许瑞生、邓海光、袁宝成(cheng)、王学成(cheng)、黄武、李心、温(wen)国辉、郑(zheng)轲、郑(zheng)振涛，驻粤部队(dui)领导(dao)同(tong)志马(ma)玉平、宋兵，省法院、省检察院领导(dao)同(tong)志张海波(bo)、冯键，我省选出的十四届全国人大代表吕世明(ming)、宋哲、朱孔军，广(guang)州、深圳市负(fu)责同(tong)志孙志洋、覃伟中、王衍诗、戴(dai)运龙、李贻伟，以及(ji)大会主席(xi)团其他成(cheng)员(yuan)出席(xi)大会并在主席(xi)台就座。
出席(xi)政协第十三届广(guang)东省委(wei)员(yuan)会第三次(ci)会议的委(wei)员(yuan)及(ji)列(lie)席(xi)人员(yuan)列(lie)席(xi)开幕会。
大会还邀请(qing)各国驻广(guang)州总领事馆官员(yuan)及(ji)香(xiang)港特区政府驻粤办官员(yuan)旁听开幕会。
王伟中在报告中回(hui)顾了过(guo)去一年的工(gong)作。他说，2024年是中华人民共和国成(cheng)立75周年，是广(guang)东改革发展历程上具有重要意义的一年。习近平总书记亲临澳门视察并出席(xi)庆祝澳门回(hui)归祖国25周年系列(lie)活动，亲临广(guang)东视察横琴粤澳深度合作区，发表一系列(lie)重要讲话、作出一系列(lie)重要指示，为横琴合作区、粤港澳大湾区建设和广(guang)东发展进一步指明(ming)前进方向、注入强(qiang)大动力。这一年，习近平总书记向深中通道建成(cheng)开通、中山大学建校100周年、黄埔(pu)军校建校100周年、“梦想”号大洋钻探船建成(cheng)入列(lie)、“读懂(dong)中国”国际会议（广(guang)州）、从都国际论坛致贺信，全省人民深受鼓舞、倍感振奋。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dao)，全面贯彻党(dang)的二十大和二十届二中、三中全会精神(shen)，深入学习贯彻习近平总书记对广(guang)东系列(lie)重要讲话和重要指示精神(shen)，坚决贯彻党(dang)中央决策部署，认真落实国务(wu)院工(gong)作要求，在省委(wei)正确领导(dao)下，在省人大及(ji)其常委(wei)会、省政协监督支持下，扎实落实省委(wei)“1310”具体部署，以走在前列(lie)的昂扬姿(zi)态(tai)，奋力推(tui)动中国式现代化的广(guang)东实践迈(mai)出新的坚实步伐。
王伟中说，这一年，面对外部压力加(jia)大、内部困难增多的复杂严峻形势(shi)，我们迎难而上、顶(ding)压前行，坚定扛(kang)起(qi)经济大省挑大梁的责任担(dan)当，全力推(tui)动经济运行总体平稳、稳中有进。预计全省地区生产(chan)总值迈(mai)上14万亿元(yuan)新台阶(jie)、连续36年居全国首位。进出口总额(e)突破9万亿元(yuan)、增长9.8%，总量连续39年居全国首位，贡献了全国38.7%的贸易增量。规模以上工(gong)业增加(jia)值增长4.2%，规模以上工(gong)业企业约7.4万家。地方一般公共预算收入1.35万亿元(yuan)，连续34年居全国首位。旅(lu)游总收入突破万亿元(yuan)，海洋生产(chan)总值突破2万亿元(yuan)。经营主体净增98万户、突破1900万户，其中企业超830万户，总量均(jun)居全国第一。城镇调查失业率(lu)平均(jun)为5%，城镇新增就业超143万人、超额(e)完成(cheng)国家下达的110万人年度任务(wu)。
王伟中说，这一年，面对高质量发展爬坡过(guo)坎的重大关口，我们保持定力、优化结构，凝心聚力推(tui)动产(chan)业科技互(hu)促双强(qiang)，打造发展新质生产(chan)力的重要阵地。预计全省研发经费(fei)支出约5100亿元(yuan)、研发投入强(qiang)度3.6%左右，高新技术企业约7.7万家，区域创新能力连续8年全国第一。先进制造业、高技术制造业增加(jia)值占规模以上工(gong)业比重分别提高到56.7%、31.6%，新能源汽(qi)车产(chan)量增长43%、占全国1/4，工(gong)业机器(qi)人产(chan)量增长31.2%、占全国44%，智能手机产(chan)量增长12.5%、占全国超4成(cheng)，集成(cheng)电路产(chan)量增长21%、占全国18%。工(gong)业投资(zi)超1.5万亿元(yuan)、增长6.7%，技改投资(zi)增长11.5%、连续24个月保持两(liang)位数增长。
王伟中说，这一年，面对改革进入攻坚期(qi)和深水区遇到的新挑战，我们敢闯(chuang)敢试、敢为人先，突出经济体制改革这个重点，以先行之志、示范之责进一步全面深化改革。省委(wei)召开十三届五次(ci)全会，系统部署500多项具体改革举措。聚焦重点领域关键环节，在投融资(zi)、国资(zi)国企、数字政府、财政资(zi)金“补改投”、新型农村集体经济等方面推(tui)出一系列(lie)改革创新举措，“百县千镇万村高质量发展工(gong)程”集成(cheng)式改革成(cheng)效显现，科技体制改革三年攻坚顺利(li)完成(cheng)。
王伟中说，这一年，面对极端天气多发频(pin)发造成(cheng)的不利(li)影响，我们众志成(cheng)城、战风斗雨，坚决打赢防汛防台风硬仗，全力保障(zhang)人民群众生命财产(chan)安全和社会大局稳定。全力应对北江百年一遇特大洪水、梅大高速茶阳(yang)路段塌方灾害、梅州市“6·16”特大暴雨、超强(qiang)台风“摩羯”等，高质高效推(tui)进灾后复产(chan)重建。广(guang)州、深圳援助梅州建设4个小镇，受灾群众春节前将入住新居。粮食生产(chan)实现播种面积、单产(chan)、总产(chan)量“三增”，其中单产(chan)创历史新高。
王伟中说，一年来的发展历程很不平凡(fan)，主要做了以下工(gong)作：纵深推(tui)进新阶(jie)段粤港澳大湾区建设，“一点两(liang)地”全新定位持续做实。加(jia)力提速实施(shi)“百县千镇万村高质量发展工(gong)程”，城乡区域发展协调性(xing)不断(duan)增强(qiang)。以科技创新引领新质生产(chan)力发展，创新链产(chan)业链资(zi)金链人才链深度融合。大力推(tui)进“两(liang)重”建设和“两(liang)新”工(gong)作，内需潜力进一步释放(fang)。深入推(tui)进“五外联动”，高水平对外开放(fang)迈(mai)出坚实步伐。加(jia)强(qiang)生态(tai)环境保护治理，绿(lu)美广(guang)东生态(tai)建设成(cheng)效彰显。繁荣发展文化事业和文化产(chan)业，人民精神(shen)文化生活更加(jia)丰(feng)富。加(jia)快(kuai)民生领域补短板提质效，社会事业稳步发展。全力防范化解重大风险，统筹发展和安全扎实有效。
王伟中说，我们坚持和落实“两(liang)个毫不动摇”，对各类经营主体一视同(tong)仁、平等对待，全力帮助企业渡过(guo)难关，支持企业更好发展。完成(cheng)工(gong)业园区转供电改造、终端用户电费(fei)成(cheng)本降低10%，全年为经营主体新增减免税费(fei)超1500亿元(yuan)，企业享受研发费(fei)用税前加(jia)计扣除金额(e)超6900亿元(yuan)。我们坚决扛(kang)起(qi)全面从严治党(dang)政治责任，扎实开展党(dang)纪学习教育(yu)，在学纪、知纪、明(ming)纪、守纪上下功夫求实效，以实际行动坚定拥护“两(liang)个确立”、坚决做到“两(liang)个维护”。省直部门公用经费(fei)压减5%，政府购买服务(wu)支出下降7%，节庆展会论坛活动数量和财政支出均(jun)压减一半以上，深化整治形式主义为基层减负(fu)。
王伟中在报告中指出，2025年是“十四五”规划收官之年。政府工(gong)作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dao)，全面贯彻落实党(dang)的二十大和二十届二中、三中全会以及(ji)中央经济工(gong)作会议精神(shen)，深入学习贯彻习近平总书记对广(guang)东系列(lie)重要讲话和重要指示精神(shen)，围绕落实省委(wei)“1310”具体部署，坚持稳中求进工(gong)作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务(wu)和融入新发展格局，扎实推(tui)动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放(fang)，建设现代化产(chan)业体系，更好统筹发展和安全，推(tui)动经济持续回(hui)升向好，不断(duan)提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成(cheng)“十四五”规划目标任务(wu)，奋力在推(tui)进中国式现代化建设中走在前列(lie)。
王伟中说，今年经济社会发展的主要预期(qi)目标是：地区生产(chan)总值增长5%左右；固定资(zi)产(chan)投资(zi)提质提效，社会消费(fei)品零售总额(e)增长5%左右，进出口总额(e)稳量提质；规模以上工(gong)业增加(jia)值增长6%左右；地方一般公共预算收入增长3%；居民人均(jun)可支配收入增长与经济增长同(tong)步，居民消费(fei)价格涨幅2%左右；城镇调查失业率(lu)5.5%左右，城镇新增就业110万人以上；粮食产(chan)量1285万吨。
王伟中说，今年改革发展稳定任务(wu)十分繁重，我们要看到动力与压力同(tong)在、机遇与挑战并存，广(guang)东经济基础稳、结构优、活力足、潜力大，长期(qi)向好的支撑条件(jian)和基本趋(qu)势(shi)没(mei)有变(bian)。基础稳主要是我省经济基本盘稳健，经济体量和市场规模大，且政府存量隐性(xing)债(zhai)务(wu)全部清(qing)零，政府融资(zi)平台公司全面转型并规范管理，这些是广(guang)东经济行稳致远的支撑所在。结构优主要是我省产(chan)业体系完备(bei)、创新能力较强(qiang)，拥有8个万亿元(yuan)级(ji)产(chan)业集群，新质生产(chan)力稳步发展，这些是广(guang)东产(chan)业向上突围的优势(shi)所在。活力足主要是我省市场化程度高、开放(fang)型经济活跃、改革红利(li)不断(duan)释放(fang)，这些是广(guang)东持续蓬勃发展的动力所在。潜力大主要是我省拥有粤港澳大湾区等国家战略叠加(jia)的重大利(li)好，随着“百县千镇万村高质量发展工(gong)程”深入实施(shi)，城乡区域协调发展、陆海统筹山海互(hu)济将拓展巨大空间，这些是再造一个新广(guang)东的后劲所在。广(guang)东完全有信心、有条件(jian)、有底气把各方面积极因素转化为发展实绩。我们必(bi)须坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成(cheng)、协同(tong)配合，统筹好有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育(yu)新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量等关系，永葆“闯(chuang)”的精神(shen)、“创”的劲头、“干”的作风，更好发挥窗(chuang)口作用、先行示范作用、排头兵作用、挑大梁作用，奋力推(tui)进中国式现代化的广(guang)东实践展现新气象(xiang)、干出新作为！
王伟中强(qiang)调，重点抓(zhua)好以下十二个方面：一是做实粤港澳大湾区“一点两(liang)地”全新定位，更好发挥高质量发展动力源作用。二是深入实施(shi)“百县千镇万村高质量发展工(gong)程”，奋力实现“三年初见成(cheng)效”目标。三是全方位扩大内需，精准有效释放(fang)消费(fei)投资(zi)潜力。四是巩固提升制造业当家优势(shi)、建设现代化产(chan)业体系，因地制宜发展新质生产(chan)力。五是加(jia)快(kuai)构建全过(guo)程创新链，一体推(tui)进教育(yu)改革发展、科技创新和人才培养(yang)。六是构建高水平社会主义市场经济体制，充分激发全社会内生动力和创新活力。七是实行更加(jia)积极主动的开放(fang)战略，加(jia)快(kuai)建设更高水平开放(fang)型经济新体制。八(ba)是深入推(tui)进绿(lu)美广(guang)东生态(tai)建设，加(jia)快(kuai)打造美丽中国先行区。九是激发文化创新创造活力，建设更高水平文化强(qiang)省、旅(lu)游强(qiang)省、体育(yu)强(qiang)省。十是坚持在发展中保障(zhang)和改善民生，不断(duan)满足人民对美好生活的向往。十一是推(tui)进法治广(guang)东、平安广(guang)东建设，实现高质量发展和高水平安全良(liang)性(xing)互(hu)动。十二是全面加(jia)强(qiang)政府自身建设，努力建设人民满意的政府。
王伟中说，中国式现代化是干出来的，伟大事业都成(cheng)于实干。我们将坚持干字当头、实干为要。树(shu)牢(lao)实干导(dao)向，深入践行正确政绩观，强(qiang)化“功成(cheng)不必(bi)在我”的精神(shen)境界和“功成(cheng)必(bi)定有我”的历史担(dan)当，挑最(zui)重的担(dan)子、啃最(zui)硬的骨头、接烫手的山芋，努力出实招、办实事、求实效。增强(qiang)实干劲头，鼓足干事创业的精气神(shen)，锤炼(lian)攻坚克难的真本领，直面矛(mao)盾(dun)问题(ti)不回(hui)避(bi)，铲除顽瘴(zhang)痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩(suo)，坚持“三个区分开来”，为担(dan)当者担(dan)当、为干事者撑腰，让想干事、会干事的干部能干事、干成(cheng)事。凝聚实干合力，持续深化放(fang)权赋能，推(tui)动资(zi)源要素向干得(de)好的地方倾斜，更大力度调动各方面积极性(xing)、主动性(xing)、创造性(xing)，促进全省上下目标同(tong)向、责任同(tong)担(dan)、行动同(tong)步，共同(tong)创造高质量发展新业绩。让我们更加(jia)紧密地团结在以习近平同(tong)志为核心的党(dang)中央周围，在省委(wei)正确领导(dao)下，凝心聚力、只(zhi)争朝夕、真抓(zhua)实干，奋力在推(tui)进中国式现代化建设中走在前列(lie)，为推(tui)进强(qiang)国建设、民族复兴伟业作出广(guang)东新的更大贡献！
（姚瑶 任宣(xuan)）