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新(xin)华社记(ji)者李(li)函林
德国定(ding)于23日举行新(xin)一届联邦议院(yuan)选举，将(jiang)决定(ding)谁来领导这个欧洲最(zui)大经济体走出经济困境。近年来，能源转(zhuan)型成本高企、企业信心受挫(cuo)、资本外流加剧，多重因素导致德国经济陷入困境。分析人(ren)士认为，默茨领导的(de)基民盟和基社盟组成的(de)联盟党支持率大幅领先，有望胜出。在(zai)选民关心的(de)经济议题上，默茨承诺推(tui)动德国经济年均增长至少2%。然而(er)，德国经济存在(zai)深层次的(de)结构性(xing)问题，未来政府如何破解困局、重塑经济竞争力，仍面(mian)临重重挑战。
经济低(di)迷成选战焦点(dian)
本届德国政府任期内，德国经济未能走出困境，反(fan)而(er)连续两年负增长，德国引(yin)以为傲的(de)钢铁、汽车企业纷(fen)纷(fen)破产裁员，民众迫切需(xu)要一个能够扭转(zhuan)经济颓势(shi)的(de)政党。
德国电视(shi)二台2月14日民调显示(shi)，超过40%的(de)选民认为经济是其高度关注的(de)问题，远超移(yi)民、养老等议题。在(zai)德国经济持续低(di)迷的(de)情况下，选民对(dui)新(xin)政府提出了更高期待，渴望看(kan)到更有效的(de)政策(ce)来扭转(zhuan)颓势(shi)。
联盟党紧抓选民对(dui)经济复苏的(de)强烈诉求(qiu)，明确(que)提出将(jiang)经济年增长率提升到至少2%的(de)目(mu)标，并承诺优化营商(shang)环(huan)境。根据上述民调，联盟党目(mu)前支持率为30%，位居各大政党或政党联盟之首。德国主流媒(mei)体普遍(bian)认为，基于当前的(de)支持态势(shi)，联盟党有望在(zai)23日的(de)大选中胜出。
然而(er)，德国经济面(mian)临的(de)挑战深刻且复杂。国际货币基金(jin)组织预计，2025年和2026年德国经济增长率仅为0.3%和1.1%，远低(di)于默茨提出的(de)2%目(mu)标。即便新(xin)政府上台，如何在(zai)全(quan)球经济不确(que)定(ding)性(xing)加剧、国内结构性(xing)矛盾突出的(de)复杂环(huan)境中兑现增长承诺，仍有待观察。
行政壁垒阻碍(ai)经济活力
德国经济长期以来以其稳定(ding)性(xing)和高品质制造业著称，但近年来由于官僚主义影响，经济活力受到严重制约。德国黑(hei)森州(zhou)欧洲及国际事务司前司长米夏埃尔·博尔希曼说，政府审批程序繁琐，部(bu)门(men)间缺乏协调，企业往往需(xu)要等待半年以上才能获(huo)得投资许可，严重影响经济效率。
以特斯拉在(zai)德国建厂为例，从立项到投产用时不到三年，已被(bei)视(shi)为“德国速度”的(de)奇迹，但特斯拉首席执行官马斯克仍然批评(ping)德国的(de)审批流程“过于官僚”，文件(jian)要求(qiu)繁多。
在(zai)上海外国语大学研究员姜锋看(kan)来，近年来，德国政府大力推(tui)行“去风险化”“去俄化”等政策(ce)，使企业在(zai)能源、供应链(lian)和国际贸易方面(mian)面(mian)临更大不确(que)定(ding)性(xing)。这种经济管理模式，让德国企业在(zai)国际竞争中失去优势(shi)。
此外，德国基础(chu)设施长期投资不足(zu)问题一直饱受诟病。老化的(de)铁路网、破旧(jiu)的(de)高速公路和缓慢的(de)互联网，不仅影响了运输效率，还增加了企业成本。
同(tong)济大学德国研究中心主任郑春(chun)荣(rong)认为，德国的(de)基础(chu)设施困境源于审慎财政政策(ce)的(de)限制，尤其是在(zai)当前亟需(xu)大规模投资推(tui)动结构性(xing)改革的(de)关键时刻，“债(zhai)务刹车”机制被(bei)视(shi)为制约政府有效投资和基础(chu)设施发(fa)展的(de)主要因素。
“德国模式”如何重塑
长期以来，德国依靠“德国模式”稳居全(quan)球制造业强国之列。该模式依赖进(jin)口廉价能源和原材料，以高效制造业加工后(hou)出口全(quan)球，构建高附加值产业链(lian)。
然而(er)，近年来，这一模式遭遇重创。德国与俄罗斯能源脱钩，导致能源价格飙升、生产成本上升，严重削(xue)弱了其制造业的(de)国际竞争力。同(tong)时，美国通过《通胀削(xue)减法案》等补贴政策(ce)吸引(yin)企业，许多德国企业选择在(zai)美投资，进(jin)一步削(xue)弱了本土经济的(de)增长潜力。
郑春(chun)荣(rong)表示(shi)，尽(jin)管挑战重重，德国凭借(jie)雄厚(hou)的(de)产业基础(chu)和稳健的(de)财政状况，仍具备复苏潜力。2025年将(jiang)是其经济政策(ce)调整的(de)关键之年，新(xin)政府能否打破官僚壁垒、优化营商(shang)环(huan)境、推(tui)动产业升级，能否处理好同(tong)重要贸易伙伴和主要海外市场的(de)关系，将(jiang)决定(ding)德国经济走向。
来源：新(xin)华网