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新(xin)华(hua)社天(tian)津2月21日电（记者白佳丽）“我(wo)们街区和许多街道、社区不一样，这里有在居民区里成长起来(lai)的网红打卡地(di)，得解决百姓、商户、游客(ke)等方方面面的大小事，就像一个基层治理的万花筒(tong)。”天(tian)津市红桥区铃(ling)铛阁街道党工委书记刘涛，常常这样介绍天(tian)津有名的西北角。
铃(ling)铛阁街道是天(tian)津老(lao)城厢(xiang)，因数十种清(qing)真特色早点美食(shi)成功“出圈”的天(tian)津西北角，就坐落(luo)在街域内。
过(guo)去，西北角是老(lao)天(tian)津人喜爱的早餐美食(shi)集(ji)聚地(di)。随着这里的美食(shi)在网络(luo)上走红，点燃(ran)了许多人的味蕾。“红气(qi)”带来(lai)了人气(qi)，也给当地(di)基层干部提出了挑战。
“西北角特色街区坐落(luo)在20世纪七八(ba)十年(nian)代(dai)建成的老(lao)旧小区内，面对一度高峰时日均10余万人次的客(ke)流量，老(lao)街区的承载能(neng)力和治理压(ya)力巨大。”刘涛说(shuo)。
面对治理难题，以及(ji)街区急需(xu)提升的营商环境、人居环境、人文(wen)环境等，缺乏人手和资源的基层干部犯了难。
但很快，刘涛和同(tong)事们找到了方法。刘涛说(shuo)，当时恰逢红桥区委出台了破(po)解基层治理“小马拉大车(che)”突出问题相(xiang)关(guan)文(wen)件，明确(que)严格落(luo)实街道“吹哨”调度权，并进(jin)一步(bu)规范了街道“吹哨报到”的机制流程。
“所谓(wei)的‘吹哨’，就是基层有解决不了的难题，可以通过(guo)这一机制调动上级(ji)部门、职能(neng)单位的资源，来(lai)切实提升基层治理能(neng)力。为了接好这波(bo)流量，我(wo)们决定吹好这只(zhi)‘哨’。”铃(ling)铛阁街道办事处主任刘华(hua)申(shen)说(shuo)。
随着客(ke)流激增，西北角及(ji)周边环境卫生维护、如(ru)厕(ce)难、出行难、停(ting)车(che)难等问题逐步(bu)凸显。通过(guo)“吹哨报到”机制，街道顺利与城管、民政、住建等部门配合，通过(guo)专业扫保力量等加大了扫保频次和力度，并用25天(tian)完成了2个公厕(ce)的提升改造。不久后，停(ting)车(che)难的问题也顺利得到解决，临近的共享停(ting)车(che)场建成并投入使用。
人们在天(tian)津市红桥区西北角特色街区排队购买炸糕(gao)。新(xin)华(hua)社记者 李然 摄
为了更好地(di)守好这片烟(yan)火气(qi)，街道希望进(jin)一步(bu)提升街区的基础设施和环境面貌，营造安全有序的街区氛围，让居民的幸福指数、商户的经营环境和游客(ke)的购物体验(yan)同(tong)步(bu)提升。
“提升资金从哪里来(lai)，是首(shou)要的问题。”刘华(hua)申(shen)说(shuo)，通过(guo)“吹哨报到”，街道多次和区级(ji)职能(neng)部门商讨(tao)研究，最终成功探索出以公益(yi)慈善基金汇聚资源，反哺(bu)街区建设的发(fa)展新(xin)路径。
经过(guo)一年(nian)多的运行，“西北角红石榴公益(yi)慈善基金”和“铃(ling)里心愿”社区基金两支基金已经成为街域建设发(fa)展的重要支撑之一。
“吹哨报到”让基层“壮马赋能(neng)”，西北角也正在从“走红”驶向“长红”。如(ru)今行走在西北角，烟(yan)火气(qi)依旧蒸腾，美食(shi)地(di)图(tu)愈发(fa)丰富，街区里巨型(xing)彩(cai)绘、主题展馆、主题邮局等新(xin)元素让这里有了更多吸引力。
“通过(guo)一系列的‘哨声’，西北角实现持续健康发(fa)展。一声声‘哨声’，也贯穿(chuan)起治理的体系。”刘华(hua)申(shen)感慨，过(guo)去基层作为治理的末梢，往(wang)往(wang)感觉在“小马拉大车(che)”。通过(guo)有效的“吹哨”机制，“末梢”已经成为“枢纽”，可联(lian)动协调的资源愈发(fa)充分，治理能(neng)力得到了显著提升。
“我(wo)们坚持为基层赋权、减负、增能(neng)，切实做强基层治理主阵地(di)、做活基础网格微治理、做优惠(hui)企惠(hui)民大文(wen)章(zhang)。”天(tian)津市红桥区委组(zu)织部部长张汝军说(shuo)。
策(ce)划(hua)：邵香(xiang)云
记者：白佳丽
海报制作：方金洋(yang)