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“扎扎实(shi)实(shi)落(luo)实(shi)促进民营经(jing)济发(fa)展的政策措(cuo)施，是当前促进民营经(jing)济发(fa)展的工作重点。凡是党中央定了的就要(yao)坚(jian)决执(zhi)行，不能打(da)折扣。”在(zai)民营企业座谈会上(shang)，习近平总(zong)书记对当前和今后一个(ge)时期促进民营经(jing)济健康发(fa)展、高质量发(fa)展作了全面部(bu)署，特别是强调了5个(ge)方面的重点政策措(cuo)施，再次释放出有力信号。
一段时间以来，随(sui)着存(cun)量政策和增量政策的有效落(luo)实(shi)，民营企业在(zai)生产(chan)经(jing)营、创新创业、信心预期等方面均有所(suo)改善，呈现稳步向好态(tai)势。“坚(jian)决破除(chu)依法平等使用生产(chan)要(yao)素(su)、公平参与市(shi)场竞争的各种障碍”“着力解决拖欠民营企业账款(kuan)问题(ti)”“切实(shi)依法保(bao)护民营企业和民营企业家合法权益”“认真落(luo)实(shi)各项(xiang)纾困政策”“进一步构建亲清政商(shang)关系”，这5个(ge)方面的重点政策措(cuo)施，着眼于解决民营企业反映比较集中的现实(shi)问题(ti)，体现了坚(jian)持问题(ti)导向和效果导向相统一的内在(zai)要(yao)求，具有很(hen)强的现实(shi)针对性和指导性。
市(shi)场准入是经(jing)营主体参与经(jing)济活动的前提，公平竞争是市(shi)场经(jing)济的基本原则。习近平总(zong)书记强调“坚(jian)决破除(chu)依法平等使用生产(chan)要(yao)素(su)、公平参与市(shi)场竞争的各种障碍”，就是要(yao)给民营企业创造更加公平的发(fa)展机会。
2023年出台的《中共中央国务院关于促进民营经(jing)济发(fa)展壮大的意见》，明确(que)提出持续破除(chu)市(shi)场准入壁垒、全面落(luo)实(shi)公平竞争政策制(zhi)度(du)等政策举措(cuo)，目的就是持续优化稳定公平透明可预期的发(fa)展环境。2024年中央经(jing)济工作会议把“出台民营经(jing)济促进法”“开展规范涉企执(zhi)法专(zhuan)项(xiang)行动”“制(zhi)定全国统一大市(shi)场建设指引”等列为今年重点任(ren)务。党和国家对民营经(jing)济的方针政策是一以贯之的，也是十分明确(que)的。
“一张清单”的变化非常(chang)典型。市(shi)场准入负面清单制(zhi)度(du)全面实(shi)施以来，历经(jing)4次动态(tai)修订(ding)，从151项(xiang)压缩到了117项(xiang)，养老、医疗等多个(ge)领(ling)域一大批准入限制(zhi)得到放宽，让各类经(jing)营主体有更多活力和更大空间去发(fa)展经(jing)济、创造财富。当前，国家发(fa)展改革委等部(bu)门正(zheng)在(zai)修订(ding)出台新版(ban)市(shi)场准入负面清单，落(luo)实(shi)好“非禁即入”要(yao)求，细化举措(cuo)，持续推进基础设施竞争性领(ling)域、国家重大科研基础设施等向民营企业公平开放，支持民营企业积(ji)极参与“两重”建设和“两新”工作。把这些政策要(yao)求落(luo)地落(luo)细落(luo)实(shi)，既立足当下破解突出问题(ti)，又(you)着眼长(chang)远构建长(chang)效机制(zhi)，定能持续激发(fa)民营经(jing)济生机活力。
再看进一步构建亲清政商(shang)关系，这是营造良好政治生态(tai)、优化营商(shang)环境的重要(yao)保(bao)障。习近平总(zong)书记强调：“全面构建亲清统一的新型政商(shang)关系，党员、干部(bu)既要(yao)关心支持民营企业发(fa)展，主动排忧解难，又(you)要(yao)坚(jian)守廉洁底线。”党的二十届三中全会《决定》明确(que)“全面构建亲清政商(shang)关系，健全促进非公有制(zhi)经(jing)济健康发(fa)展、非公有制(zhi)经(jing)济人士健康成长(chang)工作机制(zhi)”，从体制(zhi)机制(zhi)建设上(shang)提出了更高要(yao)求。
把构建亲清政商(shang)关系落(luo)到实(shi)处，必(bi)须解决认识(shi)不到位、工作片面化简单化的问题(ti)。要(yao)深刻认识(shi)到，“亲”和“清”本质上(shang)是干事和干净的关系，是辩证统一的，完全可以并行不悖。各级干部(bu)要(yao)深刻懂得用权为民、担责成事、廉洁立身的道理，自觉把担当和自律统一起来，在(zai)构建亲清政商(shang)关系上(shang)亮明态(tai)度(du)、付(fu)诸行动，做到亲而有度(du)、清而有为。民营企业家也要(yao)心底坦荡地和干部(bu)交往，讲真话、说实(shi)情、建诤言，洁身自好走正(zheng)道，遵(zun)纪守法办企业，光明正(zheng)大搞经(jing)营，决不能利(li)诱腐(fu)蚀干部(bu)。
支持民营经(jing)济发(fa)展是党中央的一贯方针。各级党委和政府要(yao)立足实(shi)际，统筹抓好促进民营经(jing)济发(fa)展政策措(cuo)施的落(luo)实(shi)，看准了就抓紧干、不含糊不拖拉(la)。把各项(xiang)政策不折不扣落(luo)实(shi)，定能开创民营经(jing)济发(fa)展新局面，汇聚起推动我国经(jing)济高质量发(fa)展的强大动能。（人民日报评论(lun)员）
《人民日报》（2025年02月21日01版(ban)）
责编：秦雅楠、卢思宇