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编者按：党的十八大以(yi)来，习近平总书记发表的一系列重要讲话和重要文章，风(feng)格鲜明、思想深(shen)邃、内涵深(shen)刻，用历史映照现实、远观未来，闪耀(yao)着马克(ke)思主义的真理光芒(mang)。这些重要讲话和文章中充满魅力的语言，是习近平总书记执政理念的真实写照，也是他人格魅力的生动体(ti)现。央视网《天天学习》栏目推出“习语品读”系列，以(yi)“新闻(wen)漫画+文字品读”的形式，带您从不同维度感悟习近平总书记的语言魅力。
2月16日出版(ban)的《求是》杂志(zhi)发表了习近平总书记的重要文章《健全全面从严治党体(ti)系》。文章指出，要完善党中央重大决策部署(shu)落实机制，及(ji)时(shi)发现和解决“拦路(lu)虎”、“中梗阻”、“断头路(lu)”等问题，确(que)保党中央政令畅通(tong)、令行禁止。
早在2020年6月29日十九届中央政治局第(di)二十一次集体(ti)学习时(shi)，总书记在强调党中央决策部署(shu)落实问题时(shi)就曾用过相似比喻。总书记指出，“中央和国家(jia)机关是贯彻落实党中央决策部署(shu)的‘最(zui)初一公(gong)里’，不能出现‘拦路(lu)虎’”“地方党委是贯彻落实党中央决策部署(shu)的‘中间段’，不能出现‘中梗阻’”“基层(ceng)党组(zu)织是贯彻落实党中央决策部署(shu)的‘最(zui)后一公(gong)里’，不能出现‘断头路(lu)’”。
“拦路(lu)虎”原指拦路(lu)打劫的匪徒，如今常用来比喻阻碍前(qian)进的事物；“梗阻”原是医学名词，“中梗阻”被引申为中间阻塞、阻挡之意；“断头路(lu)”则指那些因为各种原因而未能完全贯通(tong)的道路(lu)。
总书记先以(yi)“最(zui)初一公(gong)里”“中间段”“最(zui)后一公(gong)里”三个比喻，分别(bie)点明中央和国家(jia)机关、地方党委和基层(ceng)党组(zu)织在贯彻落实党中央决策部署(shu)中的职责分工；紧接着又连(lian)用“拦路(lu)虎”“中梗阻”“断头路(lu)”三个比喻，强调不折不扣贯彻党中央大政方针和决策部署(shu)、确(que)保全党步调一致的重要性。
作(zuo)为“大脑”和“中枢”，党中央是党的最(zui)高领导机构(gou)和决策机构(gou)，负责制定(ding)党的大政方针。正如总书记强调：“在国家(jia)治理体(ti)系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展(zhan)其长，一盘棋大局分明。”
距离(li)党中央最(zui)近的是中央和国家(jia)机关，在党和国家(jia)治理体(ti)系中处在特殊重要位置，不仅是践行“两个维护”的第(di)一方阵，还具有重要的风(feng)向标作(zuo)用。
如果走在队伍前(qian)面的第(di)一方阵步伐坚定(ding)、整齐划一，后续队伍就不会(hui)掉队、变形；反之，则可能成为政令畅通(tong)的“拦路(lu)虎”。正如总书记所言，如果党的理论和路(lu)线方针政策在这里失(shi)之毫厘，到了基层(ceng)就可能谬以(yi)千里。
地方党委在党的组(zu)织体(ti)系中处于承上启下的关键位置，肩负贯彻落实党中央决策部署(shu)等重大责任(ren)。总书记曾在全国组(zu)织工作(zuo)会(hui)议上强调：“党的地方组(zu)织的根本(ben)任(ren)务是确(que)保党中央决策部署(shu)贯彻落实，有令即行、有禁即止。”
相反，如果地方党委在贯彻党中央的重大决策部署(shu)时(shi)打折扣，有令不行、有禁不止，不作(zuo)为、慢作(zuo)为，甚至乱作(zuo)为，就可能会(hui)让党的组(zu)织体(ti)系出现“中梗阻”，不利(li)于各项事业(ye)推进。
甘肃省委原书记王三运就是典型(xing)案例(li)之一。对于中央的决策部署(shu)、政策措施(shi)，他认(ren)为开过会(hui)就是贯彻，发文件就是执行，编造(zao)一份总结报告就是落实。江苏省南京市委原副书记、原市长季建业(ye)则在既没有开市民(min)听证会(hui)讨论，又不听专家(jia)学者意见(jian)的情况下，就力推耗资达180亿元的全城雨污分流工程，是一个乱作(zuo)为的典型(xing)。
“欲筑室者，先治其基。”党的基层(ceng)组(zu)织是确(que)保党的路(lu)线方针政策和决策部署(shu)贯彻落实的坚实基础。地基固(gu)则大厦坚，地基松则大厦倾。如果党的基层(ceng)组(zu)织在贯彻执行党的路(lu)线方针政策时(shi)出现“上有政策、下有对策”“口是心非、阳奉阴违”等行为，就会(hui)让党中央的政令遭遇“断头路(lu)”，最(zui)终(zhong)损害(hai)基层(ceng)群众利(li)益(yi)。
习近平总书记多(duo)次强调“一分部署(shu)，九分落实”“不折不扣贯彻落实党中央决策部署(shu)”。
从党的二十大报告强调“健全总揽(lan)全局、协调各方的党的领导制度体(ti)系，完善党中央重大决策部署(shu)落实机制”，到党的二十届三中全会(hui)通(tong)过《中共中央关于进一步全面深(shen)化改革、推进中国式现代(dai)化的决定(ding)》，进一步强调要“完善党中央重大决策部署(shu)落实机制，确(que)保党中央令行禁止”……我们党不断完善党中央重大决策部署(shu)落实机制，各级部门建立完善贯彻落实党中央决策部署(shu)的任(ren)务分工、督促检查、情况通(tong)报、监(jian)督问责等制度，确(que)保党中央政令畅通(tong)。
政通(tong)则人和，政通(tong)则国兴。新时(shi)代(dai)以(yi)来，总书记多(duo)次强调要不折不扣贯彻落实党中央决策部署(shu)，否则再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月。而崇尚(shang)实干、狠抓落实的关键正在于处理好“最(zui)初一公(gong)里”“中间段”和“最(zui)后一公(gong)里”的关系。只有扫(sao)清“拦路(lu)虎”、破除“中梗阻”、打通(tong)“断头路(lu)”，才能真正让政令落地生根、造(zao)福人民(min)。
总监(jian)制丨骆红秉 魏驱虎
监(jian) 制丨王敬(jing)东
主 编丨李璇
编 辑丨鲁杨
视 觉(jue)丨陈腾(teng) 颜(yan)妮
校 对丨李丹 孙晓媛 宋春燕 毛长志(zhi) 李英卓 任(ren)佳
出 品丨中央广播电视总台(tai)央视网
支(zhi) 持丨中国互联网发展(zhan)基金会(hui)