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消费者（左）在湖北武汉一家(jia)商场(chang)里挑选手(shou)机。
本报记者 吴 君摄
数据来源：国家(jia)发展改革委、商务(wu)部等
中央经济工(gong)作会(hui)议提出，“大力提振消费”“加(jia)力扩围(wei)实施‘两新’政策”。1月8日，国家(jia)发展改革委、财政部发布通知，扩围(wei)支持消费品以(yi)旧换新，将符合条件的国四排(pai)放标准燃油车纳入报废更新补贴范围(wei)，享(xiang)受(shou)以(yi)旧换新补贴的家(jia)电产品由(you)2024年的8类增加(jia)到2025年的12类，单件最高可享(xiang)受(shou)销售价(jia)格20%的补贴；每(mei)位消费者购买空调产品由(you)最多补贴1件增加(jia)到3件，并实施手(shou)机等数码产品购新补贴。1月15日，商务(wu)部会(hui)同相关部门发布《手(shou)机、平板、智能手(shou)表（手(shou)环）购新补贴实施方案》，1月20日起陆续实施。
加(jia)力扩围(wei)政策满月，各地(di)消费情况出现哪(na)些(xie)新亮点？为方便(bian)消费者，各地(di)采(cai)取了哪(na)些(xie)措施？记者近日在三地(di)进行探访。
河南信阳——
汽(qi)车换新扩围(wei)
点燃消费热情
最近，家(jia)住(zhu)河南信阳羊山(shan)新区的吴丹丹购置了新能源汽(qi)车，并将开(kai)了13年的燃油车送到了报废厂。
“这些(xie)年，旧车毛(mao)病(bing)不(bu)断。看(kan)到同事们(men)陆续开(kai)上新能源汽(qi)车，也想体验一下。”但(dan)年前吴丹丹去(qu)汽(qi)车4S店咨询时(shi)，却(que)得知自己的车是国四燃油车，不(bu)符合报废更新条件，换车计(ji)划只好暂时(shi)搁置。
今(jin)年1月20日，河南省启动2025年汽(qi)车、家(jia)电、数码产品有(you)关消费补贴政策，扩大汽(qi)车报废更新补贴范围(wei)，符合条件的国四燃油车主(zhu)也能申请补贴。
“政策补贴叠加(jia)商家(jia)促销活动，是时(shi)候换车了。”春节一过，吴丹丹便(bian)来到4S店。考虑到市内通勤(qin)的需(xu)求，她挑选了一辆(liang)新能源代步车：新车14.19万元，以(yi)旧换新补贴2万元、厂家(jia)促销降价(jia)2万元，旧车报废还值两三千元，实际花费不(bu)到10万元。
“赶上了政策！”吴丹丹说。
申请以(yi)旧换新补贴需(xu)要旧车报废回收和注销证(zheng)明。根据信阳公示的6家(jia)废旧机动车拆(chai)解企业地(di)址和联系方式，吴丹丹找到最近的一家(jia)，很快就走完了报废流程，“从买新车到拿到旧车报废材料，不(bu)到一周时(shi)间。”
“申请材料如果有(you)缺失(shi)或者不(bu)清晰(xi)，会(hui)影响(xiang)补贴领取。”信阳市商务(wu)局运行科负责人董建华介绍，报废更新和置换更新分别在不(bu)同的系统平台，如果发现信息不(bu)全(quan)，工(gong)作人员会(hui)及时(shi)联系消费者，还会(hui)请汽(qi)车4S店协助沟通。
“趁着政策利好，我们(men)加(jia)大了促销力度。现在店里开(kai)展试(shi)驾送礼品、购车抽(chou)小家(jia)电、动力总成终(zhong)身(shen)质保等活动。”信阳某4S店经理穆尧介绍，最近一个月，店里受(shou)理了45单以(yi)旧换新业务(wu)，销量较上月增长20%。
政府(fu)、商家(jia)形成合力，消费热情持续释(shi)放。2024年，信阳受(shou)理报废更新申请4438辆(liang)、置换更新申请5204辆(liang)，发放以(yi)旧换新补贴资金1.42亿元，带动消费12.28亿元。过去(qu)一年，河南全(quan)省汽(qi)车以(yi)旧换新达40万辆(liang)，今(jin)年以(yi)来收到申请3.5万辆(liang)。
重庆两江新区——
补贴精准落地(di)
家(jia)电消费提质
“3台空调省了2000多元！”近日，家(jia)住(zhu)重庆市两江新区的李女(nu)士购买3台一级能效空调，均享(xiang)受(shou)到了补贴，“在商家(jia)八折优惠的基(ji)础上，领取20%的补贴，真划算。”
今(jin)年1月24日起，重庆“以(yi)旧换新”政策扩围(wei)。其中，空调补贴上限由(you)1台增至3台，更好满足“一户多机”需(xu)求。
不(bu)只空调。在国家(jia)统一的冰箱、洗(xi)衣机等12类涉补家(jia)电品类基(ji)础上，重庆将饮水机、净饮机、空气净化器(qi)、投影仪、蒸烤箱、智能扫（拖）地(di)机器(qi)人（含擦窗机器(qi)人、手(shou)持拖地(di)机）等6类家(jia)电产品也纳入补贴范围(wei)。
“冰箱、空气净化器(qi)、投影仪……都有(you)新品到店尝鲜价(jia)，直减500—800元；部分商品满2000元减300元……”在重庆一家(jia)卖场(chang)，销售人员马劲松向顾客(ke)介绍优惠活动。
“国家(jia)补贴叠加(jia)店铺促销活动，买家(jia)电更实惠。”马劲松举例(li)说，一款5000元的一级能效冰箱，实际支付仅3000余元。不(bu)仅如此，由(you)于购买一级能效或水效标准的产品可享(xiang)受(shou)更多补贴，消费者绿色消费偏(pian)好日益凸显，“一级能效空调销量最好，今(jin)年1月销售近1000套(tao)，同比增加(jia)2倍。”马劲松说。
为确保家(jia)电以(yi)旧换新政策惠及城乡居民(min)，重庆鼓励广大家(jia)电商家(jia)“进乡镇、进社(she)区、进小区”。
“今(jin)年我们(men)更加(jia)注重便(bian)民(min)利民(min)，不(bu)断优化服务(wu)网络，打通换新‘最后一公里’。”重庆市商务(wu)委员会(hui)消费促进处副处长李海波表示，重庆在38个区县依托社(she)区（村社(she)）公共(gong)场(chang)所设立1456个以(yi)旧换新服务(wu)站点，送新机下乡、进村收旧机，覆盖(gai)95%以(yi)上行政村。
巴南区界石镇，一家(jia)电器(qi)门店正为到店的客(ke)人讲解政策。除了领取补贴，该店消费者还能享(xiang)受(shou)旧机免费检测、估值、拆(chai)拖回收和新机送装一体等服务(wu)。
“旧机不(bu)限渠道、品牌、年限、好坏都能一口价(jia)回收，还有(you)人免费上门、测量、拆(chai)卸和搬运。”听(ting)完门店负责人的介绍，王女(nu)士现场(chang)换新了多件家(jia)电，“这里的工(gong)作人员会(hui)到家(jia)里量柜子尺寸，确保新家(jia)电合适，对我们(men)老年人来说太方便(bian)了。”
“为确保补贴资金用在实处，我们(men)搭(da)建了‘12345’工(gong)作监管体系，录入补贴商品型号品类，利用大数据实现消费者补贴资格便(bian)捷申领和‘一键查重’，加(jia)强对消费者家(jia)电补贴申报资格的管理；利用数字技术对涉补家(jia)电产品实行订单号、发票号、物流轨迹、产品序列号‘四统一’，做到人、货两端闭环管理。”李海波说。
今(jin)年截至目前，重庆家(jia)电补贴交(jiao)易超37.6万笔，直接(jie)带动销售超13亿元。
湖北武汉——
数码产品畅销
监管筑牢防线
扫码付款、拆(chai)封激活、转移数据，2月14日，在湖北省武汉市一商场(chang)内，消费者周瑜(yu)经过简单几步操作，就将旧手(shou)机换成了某品牌的新款手(shou)机。
“足足便(bian)宜了1200元。”周瑜(yu)算了算优惠额度：国补500元，厂补和门店补贴共(gong)400元，活动补贴还有(you)300元。
周瑜(yu)平时(shi)喜欢用手(shou)机拍照，但(dan)“旧手(shou)机拍照性能落后了，内存也快满了”。1月20日，湖北实施手(shou)机、平板、智能手(shou)表（手(shou)环）购新补贴政策后，她就在“湖北省以(yi)旧换新公共(gong)服务(wu)平台”领取了消费补贴资格。
“补贴只能用于购买单件销售价(jia)格不(bu)超过6000元的手(shou)机。”周瑜(yu)介绍，她原(yuan)本打算再观望一阵，可商场(chang)当天的促销活动，让她心仪的这款手(shou)机价(jia)格降到了国补要求范围(wei)内，于是她果断下单。
数码产品国补政策落地(di)满月，像周瑜(yu)这样被政策吸引来换手(shou)机的人不(bu)少。“与去(qu)年同期相比，我们(men)店11个主(zhu)要品牌的手(shou)机销售额增长了4至10倍。”该商场(chang)3C副店长李良根说。
湖北省商务(wu)厅发布的数据显示，自1月20日手(shou)机等数码产品国补政策实施以(yi)来，截至2月3日，湖北省手(shou)机等数码产品销售42.05万台，销售金额12.6亿元。
随着销量增长，手(shou)机厂商和商场(chang)参与积极性提高，如何保证(zheng)消费者的满意度？
“为确保每(mei)位消费者都能享(xiang)受(shou)补贴，每(mei)个人只能实名领取一张手(shou)机补贴券，且每(mei)张补贴券只能使用一次(ci)。”李良根介绍，每(mei)台手(shou)机都需(xu)要现场(chang)激活，再由(you)工(gong)作人员将证(zheng)明上传(chuan)到相关小程序上，才算完成最终(zhong)交(jiao)易。
不(bu)仅如此，为防止参加(jia)国补的商家(jia)先抬(tai)价(jia)后补贴，湖北省市场(chang)监管局对商家(jia)也进行了信用监管。
“销售单位存在有(you)关问题，商务(wu)部门就会(hui)取消其参与补贴的资格，责令退(tui)还补贴，还会(hui)依法依规将其纳入失(shi)信黑名单，并作出行政处罚。”湖北省市场(chang)监管局消费者权益保护处、12315指挥中心相关负责人表示，市场(chang)监管部门也将畅通消费者投诉举报渠道，及时(shi)受(shou)理群众反(fan)映的价(jia)格等方面的投诉。
留言板
▶部分商家(jia)优惠不(bu)能和国补同时(shi)使用，期待放宽条件，让消费者享(xiang)受(shou)更多实惠。
▶补贴挺实惠的，但(dan)有(you)的商家(jia)借机抬(tai)高标价(jia)或“先涨后降”，建议加(jia)强监管力度，开(kai)设更多社(she)会(hui)监督反(fan)馈渠道。
▶申领补贴比较方便(bian)，但(dan)对于老年人和农村消费者，线上提交(jiao)申请材料比较困难。建议进一步简化流程，开(kai)辟线下代办渠道。
▶销量小的个体户难以(yi)参与以(yi)旧换新政策，希望能向更多小微企业和个体户开(kai)放补贴办理资格。
（以(yi)上留言摘编自人民(min)网《人民(min)建议》，韩文榕整理）
本期统筹：孙海天
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《 人民(min)日报 》（ 2025年02月22日 02 版）
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