沿江干线公路是长(chang)江经济带综合立体交通(tong)走廊的重(zhong)要组成部分。加快推动长(chang)江沿线国家公路省(sheng)际待贯通(tong)路段建(jian)设，提高(gao)普通(tong)国道技术等级和安全服务(wu)水平，推进长(chang)江干线过江通(tong)道建(jian)设，有助于(yu)构(gou)建(jian)完善长(chang)江干流(liu)贯通(tong)上下游和左右岸的综合立体交通(tong)走廊，强化区(qu)域协(xie)同融通(tong)，更好发挥长(chang)江经济带横贯东西、承(cheng)接南北、通(tong)江达海(hai)的独特优势，进一步推动长(chang)江经济带高(gao)质量发展。

据了(le)解(jie)，G4231南京至九江高(gao)速公路等国家高(gao)速公路未贯通(tong)路段、G3铜陵长(chang)江公铁(tie)大桥等长(chang)江干线过江通(tong)道、G318等普通(tong)国道未贯通(tong)路段和瓶颈路段提质改造等项目也都在有序加快建(jian)设。

预计(ji)到(dao)2028年，东西畅通(tong)、南北互(hu)联(lian)、便捷(jie)顺畅的沿江干线公路网络基本形成，长(chang)江经济带主要交通(tong)干线通(tong)行能力(li)、路网系统韧性(xing)和功能可靠性(xing)、技术等级和服务(wu)水平得到(dao)有效提升，安全与应急保障能力(li)进一步增强，物流(liu)运输成本持续下降，人民便捷(jie)出行需求和货物高(gao)效流(liu)通(tong)需要得到(dao)有效满足。

作为跨区(qu)域跨流(liu)域的重(zhong)点项目，铁(tie)路建(jian)设也在扎实推进。在江西九江柴桑区(qu)，京港高(gao)速铁(tie)路九江至南昌段庐山铺轨基地的工作人员已经返岗复工，他们熟练地调试机具设备，将长(chang)轨运输线和存轨台(tai)位按照标准整(zheng)修到(dao)位，为昌九高(gao)铁(tie)下一步建(jian)设做好准备。

“九江是全国‘八纵(zong)八横’高(gao)速铁(tie)路网中横向沿江通(tong)道和纵(zong)向京港通(tong)道的交会处，两条高(gao)铁(tie)通(tong)道建(jian)成后，对(dui)江西等中部地区(qu)省(sheng)份进一步对(dui)接融入粤(yue)港澳大湾区(qu)、助力(li)长(chang)江经济带发展战(zhan)略的实施、促进区(qu)域经济社会高(gao)质量发展具有重(zhong)大意义。”昌九城(cheng)际铁(tie)路公司昌九指挥部副指挥长(chang)钟亮根介绍，昌九高(gao)铁(tie)全线计(ji)划2027年3月建(jian)成并具备开通(tong)运营条件。

目前，上海(hai)经南京至合肥段、合肥至武(wu)汉段、武(wu)汉至宜昌段、成都经达州至万州段、成渝中线铁(tie)路等沿江高(gao)铁(tie)正在加快建(jian)设。到(dao)2028年，高(gao)标准、大能力(li)、多路径(jing)沿江高(gao)铁(tie)通(tong)道基本贯通(tong)，东西双向、南北两岸的沿江高(gao)铁(tie)动脉基本建(jian)成，上海(hai)至重(zhong)庆、成都实现全线时速350公里高(gao)标准贯通(tong)运行，长(chang)江经济带上中下游城(cheng)市群、主要城(cheng)市间联(lian)系更加紧密(mi)，轨道上的长(chang)三角、成渝地区(qu)双城(cheng)经济圈(quan)基本建(jian)成。

“综合交通(tong)运输体系是长(chang)江经济带发展的重(zhong)要基础。随着‘两重(zhong)’等一揽子增量政(zheng)策实施，长(chang)江经济带综合交通(tong)运输迎(ying)来(lai)高(gao)质量发展和高(gao)品质升级的重(zhong)大契机。”国家发展改革委综合运输研究所(suo)副所(suo)长(chang)樊(fan)一江说，坚持生态(tai)优先、绿色发展，聚焦黄金水道，统筹发展与安全，突出综合协(xie)同，长(chang)江经济带综合交通(tong)运输网络结构(gou)、服务(wu)效能、一体化智能化绿色化建(jian)设取(qu)得显著成就(jiu)，在推动长(chang)江经济带高(gao)质量发展、拓展超大规模内需空间、畅通(tong)构(gou)建(jian)新发展格局(ju)下国内国际要素资源(yuan)便捷(jie)流(liu)转、助力(li)中国式现代化建(jian)设上发挥着重(zhong)要支撑引领作用。

助推构(gou)建(jian)西部陆海(hai)新通(tong)道

1月15日，在广西百色右江区(qu)，随着挖(wa)掘机铲斗将迎(ying)山2号隧道掌子面最后一层岩土打通(tong)，新建(jian)黄桶至百色铁(tie)路全线首座隧道顺利贯通(tong)。在广西百色乐业县(xian)，黄百铁(tie)路的另(ling)一条隧道——老山隧道掘进作业同样加快推进，运渣车、挖(wa)掘机来(lai)来(lai)往往，风枪钻(zuan)孔(kong)作业的响(xiang)声震(zhen)耳欲聋。

黄百铁(tie)路是西部陆海(hai)新通(tong)道标志性(xing)工程。云桂(gui)铁(tie)路广西公司黄百铁(tie)路建(jian)设指挥部高(gao)级工程师包其福介绍，项目预计(ji)2028年建(jian)成通(tong)车。届时四川成都等地的货物通(tong)过钦州港出海(hai)的距(ju)离，将由现在的1697公里缩短至1440公里，对(dui)于(yu)提升西部陆海(hai)新通(tong)道整(zheng)体运输能力(li)，更好服务(wu)新时代西部大开发、成渝地区(qu)双城(cheng)经济圈(quan)建(jian)设等重(zhong)大国家战(zhan)略具有重(zhong)要意义。

“2025年，中国铁(tie)路南宁局(ju)集团有限公司持续主动对(dui)接服务(wu)区(qu)域重(zhong)大战(zhan)略和区(qu)域协(xie)调发展战(zhan)略，推进重(zhong)点项目实施，争取(qu)新开工黔桂(gui)增建(jian)二线、文靖铁(tie)路、南钦增建(jian)二线、南宁站和南宁南站改扩建(jian)工程5个项目，开通(tong)运营南凭高(gao)铁(tie)崇凭段，加快建(jian)设发达完善的现代化铁(tie)路网，不(bu)断填补西部铁(tie)路‘留白’，为促进区(qu)域经济社会发展提供强有力(li)的运输保障。”中国铁(tie)路南宁局(ju)集团有限公司相关负责人称。

建(jian)设西部陆海(hai)新通(tong)道，对(dui)于(yu)推动形成“陆海(hai)内外联(lian)动、东西双向互(hu)济”的对(dui)外开放格局(ju)具有重(zhong)要意义。数(shu)据显示，2024年西部陆海(hai)新通(tong)道铁(tie)海(hai)联(lian)运班列运输货物达96万标箱，同比增长(chang)11%，创历(li)史新高(gao)，实现连续7年增长(chang)。今年1月，西部陆海(hai)新通(tong)道班列运输货物10万多标箱，同比增长(chang)超30%，继续保持较快增速。连年快速增长(chang)的运输需求，对(dui)进一步提升通(tong)道运输能力(li)提出更高(gao)要求。

除了(le)铁(tie)路项目加紧建(jian)设，一批(pi)公路项目正有序加快建(jian)设。到(dao)2028年，东、中、西3条主通(tong)路将全面建(jian)成，成渝地区(qu)至北部湾出海(hai)口距(ju)离缩短至1380公里左右。通(tong)道运输能力(li)大幅提升，港口枢纽功能不(bu)断完善，外贸货物比例提升至20%左右，铁(tie)海(hai)联(lian)运集装箱发送箱量为100万标箱左右。初步形成陆海(hai)统筹、双向互(hu)济的西南战(zhan)略腹地重(zhong)要出海(hai)大通(tong)道，更好支撑沿线经济社会发展和新发展格局(ju)构(gou)建(jian)。

加强“软建(jian)设”完善长(chang)效机制

“交通(tong)运输是国民经济发展的基础性(xing)、先导性(xing)、战(zhan)略性(xing)和服务(wu)性(xing)产业，在扩大有效投资、拓展消费空间、畅通(tong)内外循环中具有重(zhong)要作用。特别(bie)是支撑国家重(zhong)大战(zhan)略和保障国家重(zhong)大安全的重(zhong)大交通(tong)项目，既是国家重(zhong)大生产力(li)布(bu)局(ju)的重(zhong)要基础和重(zhong)要内容(rong)，也是新质生产力(li)孵化培育(yu)和拓展应用的重(zhong)要承(cheng)载平台(tai)，是当前及未来(lai)一段时期精准拉动内需、扩大有效投资的重(zhong)要发力(li)领域。”樊(fan)一江说。

此(ci)前，在“两重(zhong)”政(zheng)策的支持下，我(wo)国交通(tong)建(jian)设在“硬(ying)投资”方面成效明显，项目建(jian)设推进迅速。从(cong)单个交通(tong)方式看，2024年，全国铁(tie)路完成固定资产投资8506亿元，同比增长(chang)11.3%，持续保持高(gao)位运行；投产新线3113公里，其中高(gao)铁(tie)2457公里。从(cong)局(ju)部交通(tong)网络看，沿江铁(tie)路、沿江干线公路、沿江机场建(jian)设同步推进，长(chang)江经济带各种交通(tong)方式的安全与应急保障能力(li)进一步增强。

在“硬(ying)投资”之外，面对(dui)当前复杂的经济形势，交通(tong)基础设施还要在“软建(jian)设”方面发力(li)，做好政(zheng)策、规划等方面的完善工作。

政(zheng)策上，要持续细(xi)化完善各交通(tong)运输方式“两重(zhong)”建(jian)设实施方案。拓宽投融资渠道，加大中央、地方资金支持力(li)度。提高(gao)项目前期工作质量和效率，持续优化项目审批(pi)流(liu)程。

规划上，持续贯彻落(luo)实《长(chang)江经济带发展规划纲要》《长(chang)江干线过江通(tong)道布(bu)局(ju)规划（2020―2035年）》《“十四五”长(chang)江经济带综合交通(tong)运输体系规划》。加快实施《西部陆海(hai)新通(tong)道总(zong)体规划》，建(jian)成经济、高(gao)效、便捷(jie)、绿色、安全的西部陆海(hai)新通(tong)道。

体制机制上，加强统筹协(xie)调，统筹各地资源(yuan)，优化铁(tie)路运输组织，完善公路、水运项目贯穿(chuan)勘察设计(ji)、工程施工、养护管理、应急处置等各环节、全过程的安全建(jian)设监管。

交通(tong)运输部总(zong)规划师、综合规划司司长(chang)吴春耕介绍，近一段时间，交通(tong)部门(men)围绕服务(wu)国家重(zhong)大战(zhan)略实施和贯彻落(luo)实《国家综合立体交通(tong)网规划纲要》，制定出台(tai)《加快建(jian)设交通(tong)强国重(zhong)大工程和重(zhong)大项目（2025年版）》，包括20个左右重(zhong)大工程包、40个左右单体重(zhong)大项目，都将在2025年谋划启动或者(zhe)有序推进实施。

“对(dui)40个左右单体重(zhong)大项目，我(wo)们将指导各地加快推进前期工作，加强资金要素保障，加快审批(pi)进度，全力(li)推动建(jian)设实施，力(li)争形成‘建(jian)成一批(pi)、续建(jian)一批(pi)、新开一批(pi)、谋划一批(pi)’的良(liang)性(xing)互(hu)动。”吴春耕说。（经济日报记者(zhe) 齐(qi) 慧）