经过半(ban)年多(duo)探索，项目经理人机(ji)制的(de)管理理念逐步深入人心(xin)，项目经理人队伍持续(xu)壮大，一批前沿交叉领(ling)域技术创新项目、概念验证中(zhong)心(xin)、高质量孵化器、重(zhong)点实验室布局(ju)实施，加(jia)快推进未来(lai)产(chan)业(ye)引领(ling)地建设。

在(zai)可控核聚变领(ling)域，高温超导带材位于产(chan)业(ye)链上游，上海超导为能量奇点公司的(de)两(liang)台托卡(ka)马克装置“洪荒 70”和“洪荒 170”提供了数百公里高温超导带材。今年1月，可控核聚变项目经理团队赴上海超导调研，与(yu)公司高管团队深入交流：如(ru)何通(tong)过协同创新，提升(sheng)高温超导带材的(de)聚变强磁场应用性(xing)能？如(ru)何提升(sheng)产(chan)能与(yu)性(xing)价比，更好支撑全球(qiu)聚变能源装置研制？“以前，政府科研项目都请大专家写指南，而(er)项目经理是(shi)从产(chan)业(ye)需求出发布局(ju)项目，打通(tong)了整条产(chan)业(ye)链。”上海超导总裁朱佳(jia)敏告(gao)诉记者。

面向未来(lai)产(chan)业(ye)的(de)整条产(chan)业(ye)链，各个(ge)项目经理人团队围绕颠覆(fu)性(xing)技术创新、关键核心(xin)技术攻关、创新成(cheng)果(guo)转化验证、科技领(ling)军企业(ye)培育、未来(lai)产(chan)业(ye)人才引育、未来(lai)产(chan)业(ye)园(yuan)区、未来(lai)产(chan)业(ye)基金、创新应用场景(jing)、新兴领(ling)域监(jian)管、链接全球(qiu)资源等10个(ge)方面，建立健全未来(lai)产(chan)业(ye)培育机(ji)制，形成(cheng)“技术攻关→概念验证→产(chan)品孵化→资源赋能→政策支撑→产(chan)业(ye)放大”的(de)全链条赋能、全过程创新和全产(chan)业(ye)链布局(ju)。

与(yu)此同时，市(shi)科委加(jia)快建立“里程碑(bei)”“赛马制”“刹车止血”和宽容免责(ze)等配套制度，对项目经理在(zai)实施里程碑(bei)目标设定、定期(qi)评估、动态纠偏路线、比选寻(xun)优团队、调整或终止项目等方面予以充分赋权，不断(duan)探索科研资助新范式新路径，从而(er)构建科技计划项目的(de)全生(sheng)命周(zhou)期(qi)管理机(ji)制，提高科技资源配置效率。

改革成(cheng)果(guo)转化赋权，激发教师创业(ye)积(ji)极性(xing)

在(zai)全过程创新中(zhong)，科技成(cheng)果(guo)转化是(shi)重(zhong)要一环。《上海市(shi)促进科技成(cheng)果(guo)转移转化行动方案（2024—2027年）》提出，到 2027年，本市(shi)科技成(cheng)果(guo)转化主体动力持续(xu)增强，在(zai)重(zhong)点产(chan)业(ye)领(ling)域和关键环节(jie)取得标志性(xing)转化成(cheng)果(guo)。为增强主体动力，上海全面推进科技成(cheng)果(guo)转移转化创新改革，鼓励(li)通(tong)过“赋予所有(you)权+转让+约定收益”模式，实现职务科技成(cheng)果(guo)全部所有(you)权赋权。

华东师范大学是(shi)全国首个(ge)实行科技成(cheng)果(guo)全部所有(you)权赋权的(de)高校，去年以许可、转让、作价投资三种方式转化科技成(cheng)果(guo)的(de)金额达到4.76亿元，较2023年708万元猛(meng)增近70倍。“全赋权改革激发了高校老师创业(ye)的(de)积(ji)极性(xing)，去年有(you)近40个(ge)科研团队创业(ye)。”华东师大副校长施国跃介绍，“学校把科技成(cheng)果(guo)的(de)知(zhi)识(shi)产(chan)权权属全部赋予科研团队，为他们创业(ye)融资扫清了障碍。”除了政策支持，校方还打造(zao)了大零(ling)号湾华东师大孵化器等多(duo)个(ge)孵化平(ping)台，并给予概念验证资金支持，让创业(ye)团队完成(cheng)技术可行性(xing)、产(chan)品商业(ye)化验证。

政策与(yu)平(ping)台的(de)大力支持，吸(xi)引一些文科教师也(ye)走上了创业(ye)道路。华东师大传播学院(yuan)院(yuan)长王峰创办(ban)的(de)上海狐(hu)尾网络科技有(you)限公司已入驻孵化器，今年一季度将完成(cheng)知(zhi)识(shi)产(chan)权全赋权手续(xu)。王峰团队开发了创意写作智(zhi)能体“灵咔灵咔”，这个(ge)基于大模型的(de)智(zhi)能体让用户只需选择(ze)主题(ti)、类型等模块，输入提示词，就能创作出一部二三十(shi)万字的(de)长篇小说(shuo)。

创业(ye)前，王峰参加(jia)了华东师大每月举办(ban)一次(ci)的(de)“转化门诊”活动，得到专业(ye)的(de)法律咨询服务。“我们正在(zai)试(shi)用DeepSeek大模型，计划今年3月正式发布‘灵咔灵咔’。”对于创业(ye)前景(jing)，这位传播学教授充满了期(qi)待。

改革科技人才评价，“破四唯”后“立新标”

为增强创新主体动力，科技人才评价这根“指挥棒”的(de)改革也(ye)在(zai)深入推进。在(zai)科技部指导下，上海选取6家科技人才评价综合改革试(shi)点单位，以“评什(shi)么、谁来(lai)评、怎么评、怎么用”为着力点，以“破四唯”“立新标”为突破口，构建以创新价值、能力、贡献为导向的(de)科技人才评价体系，探索形成(cheng)可复制可推广的(de)有(you)效做法。

这项改革试(shi)点工作取得了阶(jie)段性(xing)成(cheng)效，上海大学将科教融合、产(chan)教融合引导性(xing)指标纳入科技人才评价标准，推进学科交叉“实验区”建设，引导科研人员攻关“卡(ka)脖子(zi)”难题(ti)；上海应用技术大学修订完善了校聘正高和副高级(ji)人才遴选和评价体系；上海微小卫星工程中(zhong)心(xin)开展了职称评审分类评价试(shi)点，按“工程型号类、预研型号类、技术产(chan)品研发类、支撑与(yu)实验类”分别设置岗位，并制定了相应的(de)评价标准；上海市(shi)生(sheng)物医药技术研究院(yuan)统筹推进科技人才评价和成(cheng)果(guo)转化创新改革试(shi)点，探索实施分类分层评价、“揭榜挂帅”和“军令(ling)状”等创新机(ji)制；上海交通(tong)大学医学院(yuan)附属仁(ren)济医院(yuan)制定了《临床研究类人才评价试(shi)行办(ban)法》，试(shi)点实施临床研究积(ji)分管理方案；上海市(shi)农业(ye)生(sheng)物基因中(zhong)心(xin)对基础性(xing)工作类、基础研究类、应用研究类、科技服务类人员分类设置岗位方案，开展竞聘上岗。

通(tong)过改革试(shi)点，切(qie)实提升(sheng)了广大科技人才的(de)获得感。比如(ru)在(zai)上海微小卫星工程中(zhong)心(xin)，李绍前研究员破格获评正高级(ji)职称。原本从副高级(ji)晋升(sheng)为正高级(ji)需要5年时间，但他参与(yu)了北斗三号卫星系统等多(duo)个(ge)型号任务，担任型号副总师，并成(cheng)功完成(cheng)发射任务，所以入选了单位“青年研究员计划”。李绍前感慨(kai)：“分类评价改革后，在(zai)型号任务中(zhong)担任重(zhong)要岗位并取得成(cheng)果(guo)的(de)青年科研人员能提前申请晋升(sheng)，激励(li)我们年轻人敢于突破、勇挑重(zhong)担。”

市(shi)科委表(biao)示，上海今年将全面深化科技体制机(ji)制改革，落实全过程创新、全链条加(jia)速、全要素支撑理念，营造(zao)具有(you)全球(qiu)竞争力的(de)创新生(sheng)态，充分激发各类创新主体活力。