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2月21日，最高人民检察(cha)院与中国证监会联合召开(kai)“依法从严打击证券违法犯罪 促(cu)进资本市场健康稳定发展”新闻(wen)发布会。中国证监会行政处罚委员会办公室主(zhu)任(ren)何艳(yan)春(chun)在(zai)发布会上表示，随着市场规模不(bu)断扩大、市场结构不(bu)断丰(feng)富、市场深度不(bu)断拓展，操纵类案件也(ye)呈现出一些新的特点(dian)。

何艳(yan)春(chun)指出，一是从利用资金优势的传统“坐(zuo)庄型(xing)”操纵向基于(yu)特定时段和关键时点(dian)的短线化操纵演进；二是借(jie)助(zhu)配资资金或资管产品实施“加(jia)杠杆”、游(you)资抱团炒(chao)作的“团伙型(xing)”操纵数量增多(duo)。

“三是上市公司‘内部人’组织参与的‘伪(wei)市值管理’信息型(xing)操纵、‘编题材、讲故事’的蛊(gu)惑型(xing)操纵有所增加(jia)。”何艳(yan)春(chun)进一步指出，“四是利用复杂金融产品、新型(xing)交易技术实施的操纵行为偶有发生。这给操纵市场行为的识别、调(diao)查、处罚带来了新挑(tiao)战。”

何艳(yan)春(chun)表示，操纵市场行为“寄生”在(zai)市场肌体中，扭曲市场价格形成机制，致使买卖方向、报价金额(e)和交易数量等市场信号失真，误导交易决策。这实质(zhi)上是欺骗中小投资者买进卖出，违法者在(zai)极短时间内获(huo)取巨大利益、赚得盆满钵满，全(quan)身(shen)而退后，价格经历暴涨暴跌，往往“一地鸡(ji)毛”，中小投资者的股票“砸在(zai)手上”甚至血本无归。

“其中，有的案件涉案金额(e)大，涉及证券数量多(duo)，不(bu)但影响市场内在(zai)稳定性(xing)，严重者还会干扰监管政策传导，诱发市场风险，始终是证监会打击惩处的重点(dian)。”何艳(yan)春(chun)称。