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编者按：党的(de)十八大以来，习(xi)近平总书记发表的(de)一系列重(zhong)要讲话和重(zhong)要文章，风格(ge)鲜明、思想深(shen)邃、内涵(han)深(shen)刻，用历史映照现实、远观未来，闪耀着马(ma)克思主(zhu)义的(de)真理光芒。这些重(zhong)要讲话和文章中充满魅力的(de)语言，是(shi)习(xi)近平总书记执政理念的(de)真实写(xie)照，也(ye)是(shi)他人格(ge)魅力的(de)生动体现。央视网《天天学习(xi)》栏目推出“习(xi)语品读”系列，以“新闻漫画+文字品读”的(de)形式，带您从不同维度感悟(wu)习(xi)近平总书记的(de)语言魅力。
2月(yue)16日(ri)出版的(de)《求是(shi)》杂志发表了习(xi)近平总书记的(de)重(zhong)要文章《健全全面从严治党体系》。文章指出，要完善党中央重(zhong)大决策部署落实机制(zhi)，及时(shi)发现和解决“拦路虎”、“中梗阻”、“断头路”等问题，确保党中央政令畅通、令行禁止。
早在2020年6月(yue)29日(ri)十九届中央政治局第二十一次集体学习(xi)时(shi)，总书记在强调党中央决策部署落实问题时(shi)就曾用过相似比喻。总书记指出，“中央和国家机关是(shi)贯彻落实党中央决策部署的(de)‘最(zui)初一公里’，不能(neng)出现‘拦路虎’”“地方党委是(shi)贯彻落实党中央决策部署的(de)‘中间段’，不能(neng)出现‘中梗阻’”“基层党组织是(shi)贯彻落实党中央决策部署的(de)‘最(zui)后(hou)一公里’，不能(neng)出现‘断头路’”。
“拦路虎”原指拦路打劫的(de)匪徒，如今常用来比喻阻碍前进(jin)的(de)事物；“梗阻”原是(shi)医学名词，“中梗阻”被引(yin)申为中间阻塞、阻挡之意；“断头路”则指那些因为各种原因而未能(neng)完全贯通的(de)道路。
总书记先以“最(zui)初一公里”“中间段”“最(zui)后(hou)一公里”三个比喻，分别点明中央和国家机关、地方党委和基层党组织在贯彻落实党中央决策部署中的(de)职责分工；紧接(jie)着又连(lian)用“拦路虎”“中梗阻”“断头路”三个比喻，强调不折(she)不扣贯彻党中央大政方针和决策部署、确保全党步调一致(zhi)的(de)重(zhong)要性。
作为“大脑”和“中枢(shu)”，党中央是(shi)党的(de)最(zui)高领导机构和决策机构，负责制(zhi)定(ding)党的(de)大政方针。正如总书记强调：“在国家治理体系的(de)大棋局中，党中央是(shi)坐镇中军帐的(de)‘帅’，车马(ma)炮各展(zhan)其长，一盘棋大局分明。”
距离党中央最(zui)近的(de)是(shi)中央和国家机关，在党和国家治理体系中处(chu)在特殊重(zhong)要位置，不仅是(shi)践行“两个维护(hu)”的(de)第一方阵，还具有重(zhong)要的(de)风向标作用。
如果走在队伍前面的(de)第一方阵步伐坚定(ding)、整齐(qi)划一，后(hou)续队伍就不会(hui)掉队、变形；反之，则可能(neng)成(cheng)为政令畅通的(de)“拦路虎”。正如总书记所言，如果党的(de)理论(lun)和路线方针政策在这里失之毫厘，到了基层就可能(neng)谬(miu)以千里。
地方党委在党的(de)组织体系中处(chu)于承上启下的(de)关键位置，肩负贯彻落实党中央决策部署等重(zhong)大责任(ren)。总书记曾在全国组织工作会(hui)议上强调：“党的(de)地方组织的(de)根本(ben)任(ren)务是(shi)确保党中央决策部署贯彻落实，有令即(ji)行、有禁即(ji)止。”
相反，如果地方党委在贯彻党中央的(de)重(zhong)大决策部署时(shi)打折(she)扣，有令不行、有禁不止，不作为、慢作为，甚至乱作为，就可能(neng)会(hui)让(rang)党的(de)组织体系出现“中梗阻”，不利于各项事业推进(jin)。
甘肃省委原书记王三运就是(shi)典型(xing)案例之一。对于中央的(de)决策部署、政策措施，他认(ren)为开过会(hui)就是(shi)贯彻，发文件就是(shi)执行，编造一份总结报告就是(shi)落实。江苏省南京市(shi)委原副书记、原市(shi)长季建业则在既没有开市(shi)民听(ting)证会(hui)讨论(lun)，又不听(ting)专家学者意见(jian)的(de)情况下，就力推耗资达180亿元的(de)全城雨污(wu)分流工程，是(shi)一个乱作为的(de)典型(xing)。
“欲筑室者，先治其基。”党的(de)基层组织是(shi)确保党的(de)路线方针政策和决策部署贯彻落实的(de)坚实基础。地基固则大厦坚，地基松则大厦倾(qing)。如果党的(de)基层组织在贯彻执行党的(de)路线方针政策时(shi)出现“上有政策、下有对策”“口是(shi)心非、阳(yang)奉(feng)阴违”等行为，就会(hui)让(rang)党中央的(de)政令遭遇“断头路”，最(zui)终损害基层群众利益。
习(xi)近平总书记多次强调“一分部署，九分落实”“不折(she)不扣贯彻落实党中央决策部署”。
从党的(de)二十大报告强调“健全总揽全局、协调各方的(de)党的(de)领导制(zhi)度体系，完善党中央重(zhong)大决策部署落实机制(zhi)”，到党的(de)二十届三中全会(hui)通过《中共中央关于进(jin)一步全面深(shen)化改革、推进(jin)中国式现代化的(de)决定(ding)》，进(jin)一步强调要“完善党中央重(zhong)大决策部署落实机制(zhi)，确保党中央令行禁止”……我们党不断完善党中央重(zhong)大决策部署落实机制(zhi)，各级(ji)部门建立完善贯彻落实党中央决策部署的(de)任(ren)务分工、督促检查、情况通报、监督问责等制(zhi)度，确保党中央政令畅通。
政通则人和，政通则国兴。新时(shi)代以来，总书记多次强调要不折(she)不扣贯彻落实党中央决策部署，否则再好的(de)目标、再好的(de)蓝图也(ye)只是(shi)镜中花、水中月(yue)。而崇尚实干、狠(hen)抓落实的(de)关键正在于处(chu)理好“最(zui)初一公里”“中间段”和“最(zui)后(hou)一公里”的(de)关系。只有扫清“拦路虎”、破(po)除“中梗阻”、打通“断头路”，才能(neng)真正让(rang)政令落地生根、造福人民。
责任(ren)编辑：王冬琪(EN095)