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教(jiao)育是强国建设、民族复兴之基。建设教(jiao)育强国，需要我们紧紧围绕立德(de)树人这个根本任务，着眼于培养(yang)德(de)智体美劳(lao)全面发展的社会主义(yi)建设者和接班人，坚持社会主义(yi)办学(xue)方向，坚持和运用系(xi)统观念。新时代新征程上，推动教(jiao)育领域(yu)改革发展，加快建设教(jiao)育强国，必须坚持和运用系(xi)统观念，将前瞻性思考、全局性谋划、战略性布(bu)局、整体性推进的基本要求(qiu)贯穿谋划与(yu)推动教(jiao)育高质(zhi)量(liang)发展的各方面、各环节、全过程，以系(xi)统观念推进教(jiao)育强国建设。
在着眼长远中(zhong)明确教(jiao)育强国建设的发展方向
坚持以系(xi)统观念推进教(jiao)育强国建设，必须加强前瞻性思考。前瞻性思考是依据系(xi)统的动态(tai)性作出判断，立足历史(shi)、聚焦现实、贯通未来，预(yu)见性地(di)把握事物内在的发展规律，对工作未来发展作出的科学(xue)规划。教(jiao)育抓(zhua)的是当下，面向的是未来，必须从教(jiao)育发展规律和社会实际出发，将建设教(jiao)育强国作为一项复杂的系(xi)统工程，立足本来、着眼未来，不断增强教(jiao)育工作的预(yu)见性。
一方面，明确教(jiao)育强国建设的行(xing)动基础。党的十八大以来，以习近平(ping)同志为核心的党中(zhong)央(yang)坚持把教(jiao)育作为国之大计(ji)、党之大计(ji)，作出加快教(jiao)育现代化、建设教(jiao)育强国的重大决策，推动新时代教(jiao)育事业取(qu)得历史(shi)性成(cheng)就、发生格局性变化。我国在幼有所育、学(xue)有所教(jiao)上持续用力，建成(cheng)了世界上规模最大的教(jiao)育体系(xi)，人民的教(jiao)育获得感明显增强，教(jiao)育现代化发展总体水平(ping)跨入世界中(zhong)上国家行(xing)列，教(jiao)育强国建设进入了蓄势突破、全面跃升的重要阶(jie)段。站在新的起(qi)点上，只有坚持系(xi)统观念，加强前瞻性研(yan)究(jiu)，把历史(shi)、现实和未来贯通起(qi)来考量(liang)，将近期、中(zhong)期和长期目标统筹(chou)起(qi)来安排，才能(neng)更好发挥教(jiao)育强国建设在全面推进强国建设、民族复兴伟业中(zhong)的先导任务、坚实基础、战略支撑(cheng)作用。
另(ling)一方面，明确教(jiao)育强国建设的总体目标。时代越是向前，国家对科学(xue)知识和卓越人才的渴求(qiu)就越发强烈，人民对更加公平(ping)、更高质(zhi)量(liang)教(jiao)育的期待就越发迫切。面对百年未有之大变局，我们要不断提高战略思维和辩证思维能(neng)力，始(shi)终站在时代前沿，结合(he)我国教(jiao)育发展状况和形势要求(qiu)，对教(jiao)育本质(zhi)属性、未来走向、道路选择、模式构建等重大问题进行(xing)前瞻性思考。在新时代新征程中(zhong)，必须认识和把握教(jiao)育强国的科学(xue)规律，深刻理解教(jiao)育的政治属性、人民属性以及战略属性，将“三大属性”贯穿于教(jiao)育强国建设的每一个环节之中(zhong)，打造具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技(ji)支撑(cheng)力、民生保(bao)障力、社会协(xie)同力、国际影响(xiang)力的中(zhong)国特色社会主义(yi)教(jiao)育强国。
在统揽全局中(zhong)把准教(jiao)育强国建设的具体坐标
坚持以系(xi)统观念推进教(jiao)育强国建设，必须注重全局性谋划。系(xi)统的整体性原则告诉我们，系(xi)统的整体并不是各系(xi)统要素(su)简单的叠加，而是指通过一定结构将各个要素(su)有机联系(xi)起(qi)来，使系(xi)统的整体具备(bei)单个要素(su)所不具备(bei)的功能(neng)。在推进教(jiao)育强国建设中(zhong)，要立足国家发展总体布(bu)局对教(jiao)育强国建设作出系(xi)统性谋划，以战略性、关联性眼光正确处理全局与(yu)局部之间、局部各要素(su)之间的关系(xi)，实现总揽全局与(yu)兼顾各方的有序贯通。
一方面，把准教(jiao)育强国建设在国家发展全局中(zhong)的功能(neng)定位(wei)。建成(cheng)教(jiao)育强国，是实现以中(zhong)国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑(cheng)。这就决定了必须将教(jiao)育摆(bai)在党和国家事业发展全局中(zhong)的突出位(wei)置，突出教(jiao)育在服务高质(zhi)量(liang)发展中(zhong)的核心地(di)位(wei)，发挥其支撑(cheng)和引领中(zhong)国式现代化的重要作用。跳出教(jiao)育看(kan)教(jiao)育、立足全局看(kan)教(jiao)育，从实现中(zhong)华(hua)民族伟大复兴的战略高度，分阶(jie)段、分步(bu)骤确保(bao)到2027年教(jiao)育强国建设取(qu)得重要阶(jie)段性成(cheng)效，到2035年如期建成(cheng)教(jiao)育强国。紧紧围绕立德(de)树人根本任务，坚持正确的政治方向与(yu)育人导向，形成(cheng)超越传统教(jiao)育和现代教(jiao)育范(fan)畴的新时代大教(jiao)育观，培养(yang)德(de)智体美劳(lao)全面发展的社会主义(yi)建设者和接班人。
另(ling)一方面，在教(jiao)育强国建设高起(qi)点布(bu)局中(zhong)协(xie)调好各方面关系(xi)。我国从教(jiao)育大国迈向教(jiao)育强国的系(xi)统性跃迁过程中(zhong)面临诸(zhu)多需要处理的重要关系(xi)，必须注重教(jiao)育系(xi)统各方面之间的联系(xi)，发挥各自功能(neng)达到“整体大于部分之和”的效果。正确处理支撑(cheng)国家战略和满足民生需求(qiu)的关系(xi)，坚持服务国家战略与(yu)满足民生需求(qiu)相统一，使教(jiao)育事业发展同党和国家事业发展要求(qiu)相适应、同人民群众期待相契合(he)。正确处理知识学(xue)习和全面发展的关系(xi)，既重视知识的宽度和深度，在学(xue)习中(zhong)提高各方面知识素(su)养(yang)，又重视综合(he)能(neng)力的提升。正确处理培养(yang)人才和满足社会需要的关系(xi)，在遵循学(xue)生成(cheng)长成(cheng)才规律的同时以社会需求(qiu)为导向，实现人才培养(yang)与(yu)社会需求(qiu)的有效对接和互利双赢。正确处理规范(fan)有序和激发活力的关系(xi)，构建与(yu)教(jiao)育改革和发展相适应的法律法规及制度体系(xi)，激发全社会的创造力，实现活而不乱、活跃有序的动态(tai)平(ping)衡。正确处理扎根中(zhong)国大地(di)和借鉴(jian)国际经验的关系(xi)，以服务国家战略和经济社会发展为核心，统筹(chou)做好“引进来”“走出去”，使中(zhong)国教(jiao)育体系(xi)符合(he)中(zhong)国具体实际要求(qiu)的同时又能(neng)接轨国际。
在统筹(chou)兼顾中(zhong)突出教(jiao)育强国建设的重点任务
坚持以系(xi)统观念推进教(jiao)育强国建设，必须加强战略性布(bu)局。战略性布(bu)局强调把握各部分的优势和劣(lie)势进行(xing)组合(he)优化，以结构决定功能(neng)为指导实现扬长避(bi)短，将每一部分都纳入整体局势之中(zhong)并发挥出各自应有的作用，发挥良好系(xi)统功能(neng)。在推进教(jiao)育强国建设过程中(zhong)，通过聚焦主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点领域(yu)和关键环节谋求(qiu)教(jiao)育的高质(zhi)量(liang)发展。
一方面，必须始(shi)终把教(jiao)育摆(bai)在优先发展的战略地(di)位(wei)。坚持把优先发展教(jiao)育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋。健全教(jiao)育战略性投入机制，持续稳定和扩大教(jiao)育领域(yu)投入，丰富投入渠道和改善投入结构，在加大各级政府财政投入力度的同时积极吸引社会资本投入，把教(jiao)育优先发展战略落到实处，使教(jiao)育同党和国家事业发展要求(qiu)相适应、同人民群众期待相契合(he)、同我国综合(he)国力和国际地(di)位(wei)相匹配。
另(ling)一方面，扎实推进教(jiao)育强国建设重点任务落地(di)落实。塑造立德(de)树人新格局，培养(yang)担当民族复兴大任的时代新人；办强办优基础教(jiao)育，夯实全面提升国民素(su)质(zhi)战略基点；增强高等教(jiao)育综合(he)实力，打造战略引领力；培育壮大国家战略科技(ji)力量(liang)，有力支撑(cheng)高水平(ping)科技(ji)自立自强；加快建设现代职业教(jiao)育体系(xi)，培养(yang)大国工匠、能(neng)工巧(qiao)匠、高技(ji)能(neng)人才；建设学(xue)习型社会，以教(jiao)育数字化开辟发展新赛道，塑造发展新优势；建设高素(su)质(zhi)专业化教(jiao)师队伍，筑牢教(jiao)育强国根基；深化教(jiao)育综合(he)改革，激发教(jiao)育发展活力；完善教(jiao)育对外开放(fang)战略策略，建设具有全球影响(xiang)力的重要教(jiao)育中(zhong)心。坚持以《教(jiao)育强国建设规划纲要（2024—2035年）》九个方面重点任务作为教(jiao)育强国建设的主攻方向和重点任务，确保(bao)方法路径明确，实现从教(jiao)育大国向教(jiao)育强国的历史(shi)性跨越。
在系(xi)统集成(cheng)中(zhong)提升教(jiao)育强国建设的总体效能(neng)
坚持以系(xi)统观念推进教(jiao)育强国建设，必须加强整体性推进。整体性推进强调系(xi)统要素(su)集成(cheng)，注重系(xi)统资源整合(he)，突出整体效能(neng)发挥。从教(jiao)育大国到教(jiao)育强国是一个系(xi)统性跃升和质(zhi)变，必须以改革创新为动力，在把握教(jiao)育强国建设总体目标的基础上，凸显教(jiao)育高质(zhi)量(liang)发展的统一性。
一方面，在体系(xi)化构建上协(xie)同推进“八大体系(xi)”。《教(jiao)育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出了教(jiao)育强国建设的“八大体系(xi)”。通过全面构建固本铸魂的思想(xiang)政治教(jiao)育体系(xi)、公平(ping)优质(zhi)的基础教(jiao)育体系(xi)、自强卓越的高等教(jiao)育体系(xi)、产教(jiao)融合(he)的职业教(jiao)育体系(xi)、泛在可及的终身教(jiao)育体系(xi)、创新牵引的科技(ji)支撑(cheng)体系(xi)、素(su)质(zhi)精良的教(jiao)师队伍体系(xi)、开放(fang)互鉴(jian)的国际合(he)作体系(xi)，在贯通基础教(jiao)育、高等教(jiao)育、职业教(jiao)育到终身教(jiao)育人才培养(yang)全过程、兼顾时代需求(qiu)与(yu)国内外环境变化中(zhong)相互支撑(cheng)、协(xie)同作用，实现由(you)大到强的系(xi)统跃升。
另(ling)一方面，在一体化推进上深化教(jiao)育领域(yu)综合(he)改革。将教(jiao)育改革纳入进一步(bu)全面深化改革总体布(bu)局，加快建设高质(zhi)量(liang)教(jiao)育体系(xi)，统筹(chou)推进育人方式、办学(xue)模式、管理体制、保(bao)障机制改革。坚持教(jiao)育科技(ji)人才一体化改革，畅(chang)通教(jiao)育、科技(ji)、人才的良性循环。根据科技(ji)发展新趋势，优化高等学(xue)校学(xue)科设置、人才培养(yang)模式，加快培养(yang)造就一支规模宏大、结构合(he)理、素(su)质(zhi)优良的创新型人才队伍。将教(jiao)育、科技(ji)、人才作为一个深度关联、有机衔接的整体，促进教(jiao)育、科技(ji)、人才一体化推进，以更加坚实的步(bu)伐向教(jiao)育强国建设的目标迈进。
（作者分别(bie)系(xi)江西师范(fan)大学(xue)马克思主义(yi)学(xue)院教(jiao)授(shou)、江西省中(zhong)国特色社会主义(yi)理论体系(xi)研(yan)究(jiu)中(zhong)心特约研(yan)究(jiu)员）