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据《美联社》2月(yue)26日(ri)报道,美国与韩国之间(jian)最新一次的国防部长(chang)级会议(yi),又以(yi)谈判失败告终,虽然美国竭力想向韩国推行自己(ji)提出的新驻(zhu)韩美军军费分摊(tan)协议(yi),不过韩国仍然不为(wei)所动,并(bing)没有接受这份明显对韩国不利的"不平等条约"。
(美韩如今(jin)就(jiu)军费分摊(tan),已经(jing)陷入了僵局(ju))
最新一次的谈判发生在美国,美国国防部长(chang)马(ma)克·艾(ai)斯珀于(yu)2月(yue)24日(ri)与到访的韩国国防部长(chang)郑景斗在五角大楼进行会谈,虽然在会谈后的记者会上美韩皆表示"会谈富有建(jian)设性和成效",不过并(bing)没有任何实质性的协议(yi)。
韩国的原(yuan)则很简单,不愿意支付比以(yi)前更多(duo)的驻(zhu)韩美军军费,而(er)美国也认为(wei)驻(zhu)扎(zha)在外国、保护外国的美军军费并(bing)不应该不成比例(li)地(di)由美国纳税(shui)人承担,这显然对美国是不公平的。就(jiu)在这般(ban)尴尬的僵持下,才造成了如今(jin)的美韩军费谈判陷入到了无(wu)限循环的停滞中(zhong)。
(驻(zhu)韩美军基地(di)内景)
美韩之间(jian)的《防卫费分摊(tan)金额特别协定》每五年签署一次,上一次的美韩第10次费用分摊(tan)协定已经(jing)于(yu)2019年年末到期(qi),这就(jiu)意味着如今(jin)驻(zhu)韩美军已经(jing)是处于(yu)无(wu)协议(yi)状态。尤(you)其是对基地(di)内的韩国籍工作人员而(er)言,他们可(ke)能拿不到一分钱的报酬,还得被迫"无(wu)薪(xin)工作",美国为(wei)了展(zhan)示自己(ji)的大度和韩国的小气吝(lin)啬(se),"大方地(di)"调用了特别经(jing)费支付这些韩国人的薪(xin)水,以(yi)延(yan)续(xu)基地(di)的正常(chang)运作。
(驻(zhu)韩美军标志)
但是这些经(jing)费将会在3月(yue)底彻底耗尽,美国先前也明确表示"到期(qi)后不会再续(xu)费",这也就(jiu)意味着如果美国和韩国无(wu)法在3月(yue)底达成《第十一次防卫费分摊(tan)金额特别协定》,驻(zhu)韩美军就(jiu)会从4月(yue)1日(ri)起大规(gui)模辞退韩国籍员工,并(bing)暂停许多(duo)建(jian)设项目和后勤保障(zhang)工作,美国国防部着重强调,到那(na)时韩国面临的国土安全问题(ti),驻(zhu)韩美军也无(wu)法快(kuai)速反应并(bing)加以(yi)应对。
所以(yi)其实对于(yu)美韩双方而(er)言,首要之急就(jiu)是尽快(kuai)达成最新协议(yi),包括适当调整军费、增强韩国的军事能力等,但没钱这些显然是做(zuo)不到的。
美国总统(tong)特朗普在去年11月(yue)就(jiu)曾在白(bai)宫表示:"韩国是东亚最富裕的国家(jia)之一,有那(na)个能力也有那(na)个义务帮(bang)助(zhu)美国分摊(tan)更多(duo)驻(zhu)韩美军的防务费用,因为(wei)美国已经(jing)付出够多(duo)的了。"
(驻(zhu)韩美军机械化步兵(bing)正在训练)
从去年11月(yue)到如今(jin),美国和韩国之间(jian)已经(jing)围(wei)绕军费问题(ti),进行了多(duo)轮谈判,但均不欢而(er)散,如今(jin)美国已经(jing)发出威胁如果韩国不尽快(kuai)接受美国提出的新驻(zhu)韩美军军费分摊(tan)协议(yi),那(na)么将会考虑从韩国减少部署兵(bing)力,并(bing)转而(er)部署在韩国的东亚死对头——日(ri)本境内,对于(yu)如今(jin)正在同(tong)时争夺(duo)美国政策倾(qing)斜的日(ri)本和韩国而(er)言,如果美国真公开靠(kao)拢日(ri)本,对于(yu)韩国而(er)言绝非好消息。
驻(zhu)韩美军可(ke)谓历史悠久,在韩战结束后大量美军并(bing)未彻底离开,从1954年起签订《美韩共(gong)同(tong)防御条约》之后,美军就(jiu)开始进入合法驻(zhu)留(liu)状态,直(zhi)到1990年代冷战结束后,美国和韩国重新签署新的协议(yi),美军经(jing)过重新编制和精简后,一直(zhi)维持这种状态到今(jin)天。如今(jin)驻(zhu)韩美军规(gui)模大约在2.4万(wan)人左右(you),驻(zhu)韩美军司令(ling)军衔(xian)是美国陆军四星上将,可(ke)谓位高权重,同(tong)时兼任联合国军司令(ling)、韩美联合司令(ling)部司令(ling),掌控韩国国内的军队大权。
(龙(long)山基地(di),在韩国人眼(yan)里如同(tong)毒瘤般(ban)存(cun)在,该美军基地(di)位于(yu)首尔(er)市区,不远处就(jiu)是首尔(er)塔)
一直(zhi)以(yi)来,韩国反美情绪都处于(yu)不稳定的波动之中(zhong),其中(zhong)最主要原(yuan)因就(jiu)是驻(zhu)韩美军军费分摊(tan)问题(ti),韩国民众认为(wei)韩国纳税(shui)人负担着大部分美军军费,反倒没有战时指挥权,加之美军基地(di)与附近居民也经(jing)常(chang)发生补偿纠纷,基地(di)宛如"钉子(zi)"般(ban)阻(zu)碍着城市的发展(zhan),这些都是反对驻(zhu)韩美军的原(yuan)因。