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新华社柏(bai)林2月22日电 题:经济(ji)成德国选战焦点 恢复竞争力挑战重重
新华社记者李函林
德国定(ding)于23日举行新一届联(lian)邦议院选举,将决定(ding)谁来领导这个欧(ou)洲最大经济(ji)体走出经济(ji)困境。近年来,能源转型成本高企、企业信心受挫、资本外流加(jia)剧,多重因素导致德国经济(ji)陷入困境。分析人士认为,默茨领导的(de)基民盟和基社盟组成的(de)联(lian)盟党支持率大幅领先,有望胜出。在选民关心的(de)经济(ji)议题上,默茨承诺(nuo)推动(dong)德国经济(ji)年均增长至少(shao)2%。然而(er),德国经济(ji)存在深层次的(de)结构性(xing)问题,未来政府如何破解困局、重塑经济(ji)竞争力,仍面临重重挑战。
经济(ji)低迷成选战焦点
本届德国政府任期内,德国经济(ji)未能走出困境,反而(er)连续两年负增长,德国引以为傲的(de)钢铁、汽车企业纷纷破产裁员,民众(zhong)迫(po)切需要一个能够扭转经济(ji)颓(tui)势的(de)政党。
德国电视二(er)台2月14日民调显示,超过40%的(de)选民认为经济(ji)是其高度关注的(de)问题,远超移民、养老等议题。在德国经济(ji)持续低迷的(de)情况下,选民对新政府提出了更高期待(dai),渴望看到更有效的(de)政策来扭转颓(tui)势。
联(lian)盟党紧(jin)抓选民对经济(ji)复苏的(de)强烈诉求,明确提出将经济(ji)年增长率提升到至少(shao)2%的(de)目标,并承诺(nuo)优化营(ying)商环境。根据上述民调,联(lian)盟党目前支持率为30%,位居各大政党或政党联(lian)盟之首(shou)。德国主流媒体普遍(bian)认为,基于当前的(de)支持态势,联(lian)盟党有望在23日的(de)大选中(zhong)胜出。
然而(er),德国经济(ji)面临的(de)挑战深刻且复杂。国际货(huo)币基金组织预计(ji),2025年和2026年德国经济(ji)增长率仅为0.3%和1.1%,远低于默茨提出的(de)2%目标。即便新政府上台,如何在全球经济(ji)不确定(ding)性(xing)加(jia)剧、国内结构性(xing)矛盾突出的(de)复杂环境中(zhong)兑现增长承诺(nuo),仍有待(dai)观察。
行政壁垒阻碍经济(ji)活力
德国经济(ji)长期以来以其稳定(ding)性(xing)和高品质制(zhi)造业著称,但近年来由于官僚主义影响,经济(ji)活力受到严重制(zhi)约。德国黑森(sen)州欧(ou)洲及国际事务(wu)司前司长米夏埃尔·博尔希曼说(shuo),政府审批(pi)程序繁琐,部门间缺乏协调,企业往往需要等待(dai)半年以上才能获得投资许可,严重影响经济(ji)效率。
以特斯拉在德国建厂为例,从立项到投产用(yong)时不到三年,已被视为“德国速度”的(de)奇迹,但特斯拉首(shou)席执行官马斯克仍然批(pi)评德国的(de)审批(pi)流程“过于官僚”,文件要求繁多。
在上海(hai)外国语大学研究员姜锋看来,近年来,德国政府大力推行“去风险化”“去俄化”等政策,使企业在能源、供应链(lian)和国际贸易方面面临更大不确定(ding)性(xing)。这种经济(ji)管理(li)模式,让德国企业在国际竞争中(zhong)失(shi)去优势。
此外,德国基础设施长期投资不足问题一直饱受诟病。老化的(de)铁路(lu)网、破旧的(de)高速公路(lu)和缓(huan)慢的(de)互联(lian)网,不仅影响了运输效率,还增加(jia)了企业成本。
同济(ji)大学德国研究中(zhong)心主任郑(zheng)春荣(rong)认为,德国的(de)基础设施困境源于审慎财政政策的(de)限制(zhi),尤其是在当前亟需大规模投资推动(dong)结构性(xing)改革的(de)关键时刻,“债(zhai)务(wu)刹车”机制(zhi)被视为制(zhi)约政府有效投资和基础设施发展的(de)主要因素。
“德国模式”如何重塑
长期以来,德国依靠(kao)“德国模式”稳居全球制(zhi)造业强国之列。该(gai)模式依赖(lai)进口廉价(jia)能源和原材料,以高效制(zhi)造业加(jia)工后出口全球,构建高附加(jia)值产业链(lian)。
然而(er),近年来,这一模式遭遇重创。德国与俄罗斯能源脱钩,导致能源价(jia)格飙升、生(sheng)产成本上升,严重削弱了其制(zhi)造业的(de)国际竞争力。同时,美国通过《通胀削减法案》等补贴(tie)政策吸引企业,许多德国企业选择在美投资,进一步削弱了本土经济(ji)的(de)增长潜力。
郑(zheng)春荣(rong)表示,尽管挑战重重,德国凭借雄厚的(de)产业基础和稳健的(de)财政状况,仍具(ju)备(bei)复苏潜力。2025年将是其经济(ji)政策调整的(de)关键之年,新政府能否打破官僚壁垒、优化营(ying)商环境、推动(dong)产业升级(ji),能否处理(li)好同重要贸易伙伴和主要海(hai)外市场(chang)的(de)关系,将决定(ding)德国经济(ji)走向。(完)