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在保守派幕(mu)僚的支持下(xia)，美国(guo)总统特朗(lang)普似(si)乎(hu)正寻求扩大(da)总统权力，对联邦政府的“清洗”仍在进一步深入。
2月19日(ri)深夜，特朗(lang)普签署了一项行(xing)政命(ming)令，要求各联邦机构负责人与马斯(si)克领导下(xia)的“美国(guo)政府效率部”合作审查所有法规，各机构应在未来60天内向(xiang)白宫管(guan)理和预算办公室（OMB）提交所有可能违反宪法以(yi)及政府议程的法规清单。一名高级官员向(xiang)福克斯(si)新闻表示，信息(xi)和监管(guan)事务办公室将(jiang)在60天后仔细检查法规清单，逐(zhu)案启(qi)动废除法规的程序。在这项行(xing)政令中，包括美国(guo)和平研究所、美洲基金会以(yi)及美国(guo)非洲发展基金会在内的咨询委员会已被列为裁撤对象(xiang)。
此前一天，特朗(lang)普的行(xing)政令将(jiang)矛头对准由国(guo)会设立且不受白宫直接控制的独立监管(guan)机构，要求强化白宫对上述机构的控制权，声称有权阻止这些机构将(jiang)资金用于与总统优先事项相冲突的项目或工作，认定“总统和司法部长拥有行(xing)政部门解释法律的唯一权力”。这些机构包括美国(guo)证券交易委员会、联邦贸易委员会、联邦通信委员会、国(guo)家劳工关(guan)系委员会、消费(fei)者产(chan)品安全委员会、联邦存款保险公司等，并部分(fen)适用美联储(chu)，即与华(hua)尔街监管(guan)有关(guan)的问题，但豁免了其与货(huo)币(bi)政策相关(guan)的决定，例如提高和降低利率。
值得注意(yi)的是，上述行(xing)政令指出，白宫管(guan)理和预算办公室主任拉(la)塞尔·沃特（Russell T. Vought）可以(yi)拒(ju)绝为任何与特朗(lang)普的政策和优先事项相冲突的项目或计(ji)划提供资金，有权根据需要和适当情况，按活动、职能、项目或目标调整这些机构的资金分(fen)配，推进总统的政策和优先事项。
白宫管(guan)理和预算办公室主任拉(la)塞尔·沃特
美国(guo)政治新闻网站Politico报道称，上任一个月以(yi)来，特朗(lang)普宣(xuan)布裁减联邦雇(gu)员、逐(zhu)项审查联邦支出等规定的背后推手均为沃特。美国(guo)著名政治学者弗朗(lang)西(xi)斯(si)·福山（Francis Fukuyama）在撰文中同样指出，马斯(si)克不过是吸引公众注意(yi)的幌子，真正掌控改革议程的是沃特。美国(guo)全国(guo)广播(bo)公司（NBC）同样分(fen)析称，正是沃特策划了一场对联邦雇(gu)员的“全面攻击(ji)行(xing)动”，试图(tu)进一步实现其激进的愿(yuan)景——总统拥有不被立法机构和法院约束的权力，试图(tu)让立法机构和司法机构成为总统意(yi)志的延伸。
沃特被视为“2025计(ji)划”的领军人物(wu)、被民主党称为“最危险”“最激进”候(hou)选人，2月7日(ri)获得参议院通过成为白宫预算办公室主任。在进入特朗(lang)普政府之前，沃特曾就职于著名保守派智库“传统基金会”的游说部门以(yi)及众议院共(gong)和党会议（注：由共(gong)和党议员组成的国(guo)会党团）。2020年，沃特也曾被任命(ming)为白宫管(guan)理和预算办公室主任，卸任后成立维护特朗(lang)普议程的“美国(guo)复兴(xing)中心(xin)”。《纽(niu)约时报》报道称，沃特在过去三年与特朗(lang)普保持密切联系，并试图(tu)与特朗(lang)普的高级政治顾问、现任白宫幕(mu)僚长苏西(xi)·威尔斯(si)（Susie Wiles）保持合作关(guan)系。
沃特曾于2022年撰文称左派在“悄然采取一项制度变(bian)革策略(lue)”，认为这种策略(lue)明面上保留三权分(fen)立的宪法体系，但从根本上扭曲了宪法的运作方式、激励结构和对美国(guo)人民的回应，“总统变(bian)成礼仪性(xing)的职位，相当于英国(guo)君主制”。沃特认为，在这种体系的影响下(xia)，政府真正的权力掌握在行(xing)政机构的负责人，以(yi)及国(guo)会中负责制定预算的少数几个委员会主席手中。
沃特参与撰写的“2025项目”曾提及白宫应控制独立机构，并认为1935年“汉弗莱遗(yi)嘱执(zhi)行(xing)人诉美国(guo)案”中关(guan)于“总统不能解雇(gu)独立机构负责人”的裁定已违反三权分(fen)立原则。
去年11月特朗(lang)普当选后，沃特在接受保守派主持人塔克·卡尔森采访时曾阐述特朗(lang)普如何“必须以(yi)激进的宪法视角，尽快、尽可能积极地采取行(xing)政行(xing)动瓦解”联邦机构和公务员的权力。“美国(guo)人民目前无(wu)法控制自(zi)己的政府，总统也无(wu)法控制。我(wo)们必须解决觉醒(xing)和武(wu)器化的官僚机构问题，让总统控制行(xing)政部门。”颇为巧(qiao)合的是，沃特的这一言论与马斯(si)克2月12日(ri)在白宫接受采访时的表态(tai)如出一辙，“如果官僚机构说了算，那么民主到底(di)还有什(shi)么意(yi)义？”马斯(si)克称他有权干预，因为“人们投票要求重大(da)的政府改革”，“这就是人们将(jiang)会得到的”。
然而2月17日(ri)白宫行(xing)政办公室主任约书亚·费(fei)舍尔在向(xiang)联邦法院提供的长达三页的声明中称，马斯(si)克的头衔(xian)是“总统高级顾问”，但他“没有实际(ji)或正式的权力亲自(zi)做(zuo)出政府决定”。费(fei)舍尔称马斯(si)克并不是政府效率部的正式管(guan)理者，政府效率部是特朗(lang)普设立的总统行(xing)政办公室的一个部门，但费(fei)舍尔并未透露管(guan)理者到底(di)是谁。
分(fen)析认为，随着特朗(lang)普政府着手裁减数千名联邦雇(gu)员，马斯(si)克的具体角色可能成为围绕政府数据获取的法律斗争的关(guan)键(jian)。将(jiang)马斯(si)克定位为顾问而非负责日(ri)常运营的管(guan)理者，有助于政府应对一项诉讼，该诉讼指控马斯(si)克作为非民选或未经参议院确认的人员，拥有过大(da)的权力。
在2月18日(ri)播(bo)出的特朗(lang)普与马斯(si)克首次“合体”接受福克斯(si)新闻主持人肖恩(en)·汉尼(ni)提采访节目中，面对自(zi)己作为非民选顾问角色的质疑，马斯(si)克回应称，那些担忧他对总统产(chan)生过大(da)影响的人，更应关(guan)注政府内部数千名非民选的联邦雇(gu)员。