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当下，产业园区成为观察广西(xi)全面深化改革的一扇窗口。
作为我国唯一与东盟陆海(hai)相邻的省区，广西(xi)在(zai)自治区层(ceng)面设立产业园区改革发(fa)展办公室，将原投促局和北部湾办兼并整合，并推(tui)动各(ge)市以不同方式组建园区办，协同推(tui)进招商引资(zi)和产业园区改革发(fa)展。同时(shi)，以沿边临港产业园区为重点推(tui)进各(ge)类园区建设，积极构建以分布式协同式、数字化现代化、实业性开放性为鲜明特(te)征(zheng)的“4+3+7”矩阵式园区布局。
据统计(ji)，目前，沿边临港产业园区和中(zhong)国—东盟产业合作区在(zai)建项目投资(zi)超万亿元，初步形成“东部地区研发(fa)+广西(xi)中(zhong)间品生产+东盟产成品制造+全球市场”的跨区域跨境产业合作路径。
向改革要动力(li)
项目建设起(qi)新潮
资(zi)源丰富、通江达海(hai)的广西(xi)，拥有(you)得天独厚(hou)的产业发(fa)展优势。
但长期以来，承载广西(xi)产业发(fa)展的产业园区，却一直被散小弱的局限性所(suo)困扰。
当前，广西(xi)正处在(zai)起(qi)势发(fa)展的关(guan)键阶段。该如何凝聚起(qi)产业集(ji)群合力(li)、做好产业文章？
“沿边临港产业园区建设、中(zhong)国—东盟产业合作区建设是党中(zhong)央、国务院交给广西(xi)的重大政治任务。”自治区园区办党组书记、主任邹(zou)展业介绍，按照“区位(wei)相邻、产业相近、集(ji)约高效、集(ji)聚发(fa)展”的原则，全区188个产业园区优化整合为120个园区，园区数量与管理机(ji)构大幅精简，散小弱的状况得到(dao)有(you)效改善。同时(shi)，自治区园区办并入招商引资(zi)职能(neng)，推(tui)动招商与营商联动、引资(zi)与落地并重。
作为我区对内对外开放的重要载体和经济(ji)高质量发(fa)展的主引擎主阵地，遍布于八桂大地的上百个产业园区“串珠成链”，在(zai)打造重点优势产业链、培育(yu)新兴产业链等方面发(fa)挥着重要作用。
2月17日，凭祥产业园夏石片区内，龙马(ma)高端装备制造产业基(ji)地项目现场，伴(ban)随着机(ji)械(xie)设备的轰(hong)鸣声，工(gong)程车(che)辆来回穿梭，工(gong)作人员正紧张有(you)序地开展施工(gong)作业。
据了解，该项目近期投资(zi)100亿元，年产30万吨精密汽车(che)铸(zhu)件等高端装备，达产后可实现年产值超110亿元，是崇左市推(tui)进园区改革后引进的代表性项目。
去年以来，崇左市加快打造“3+4”产业园区布局，14个园区管理机(ji)构优化整合为7个，新签约入园项目124个，总投资(zi)872.8亿元。其中(zhong)，凭祥产业园新引进龙马(ma)管控集(ji)团（崇左）高端装备制造产业基(ji)地、中(zhong)南(nan)大学(xue)（崇左）新质生产力(li)产业基(ji)地等一批重大项目，园区规模以上工(gong)业总产值增(zeng)长39.6%，排广西(xi)同类园区第1位(wei)。
举一纲而万目张，园区改革重点要抓好顶层(ceng)设计(ji)。截至目前，自治区层(ceng)面相继出台中(zhong)国—东盟产业合作区总体发(fa)展规划、政策措施、改革意见(jian)、管理办法、行动方案等共28份文件，形成支持(chi)园区改革发(fa)展的政策体系，“四(si)梁八柱”基(ji)本完成，全区园区建设、改革、招商等工(gong)作高效运行。
如今，北海(hai)、钦州产业园区首期10平方公里启(qi)动区设施建设和重大产业项目导(dao)入基(ji)本完成，凭祥和东兴沿边产业园区建设场景逐步呈现，中(zhong)国—东盟产业合作区各(ge)园区的建设和各(ge)市协同区的建设高效推(tui)进。
在(zai)大刀阔斧深化产业园区体制改革的同时(shi)，我区一体推(tui)进全区产业园区边整合、边规划、边建设、边运行，推(tui)动改革创新与招商引资(zi)双轮驱动，做好强(qiang)产业文章。
百色(se)市战略(lue)性新兴产业园内，上海(hai)榕融百色(se)市氧化铝连续纤维制品项目首期产线正式投产，一举填补(bu)广西(xi)在(zai)高端非冶金级(ji)氧化铝领(ling)域的空白；
在(zai)北海(hai)铁山东港产业园，数十(shi)层(ceng)高的门式起(qi)重机(ji)矗(chu)立于港口边，一大批向海(hai)而兴的海(hai)上风电及海(hai)洋装备制造企业在(zai)此落地生根……
统计(ji)显示，2024年，我区招商引资(zi)新签约项目投资(zi)总额超过7500亿元，制造业占比69.5%；落地项目投资(zi)完成额超过3100亿元，制造业占比60.7%，创下历史最好成绩。
今年，自治区园区办将贯彻落实自治区党委(wei)、政府决策部署，坚(jian)持(chi)实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，实施好园区建设的提质行动和招商引资(zi)的提效行动，升(sheng)级(ji)建设绿(lu)色(se)低碳园区、数字智慧(hui)园区等各(ge)类高品质园区，科学(xue)规划建设人工(gong)智能(neng)、化工(gong)新材(cai)料、新能(neng)源汽车(che)等若干高能(neng)级(ji)支柱产业园区。
向创新要活力(li)
抢占产业新赛道
日前，2025年广西(xi)大区招商（粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀及成渝地区）相继在(zai)深圳、上海(hai)、北京启(qi)动。以产业园区为主阵地，以“人工(gong)智能(neng)+”等重点产业为主攻方向，自治区园区办相关(guan)负(fu)责人率队拜访对接(jie)一批大区新兴产业头(tou)部企业，大力(li)引入绿(lu)色(se)产业创新科技和低碳项目，抢占未来产业新赛道。
“我们紧盯科技创新，按照创新为魂的要求，引进了一批全新的产业、企业和科研院所(suo)入驻园区，推(tui)动科技创新和产业创新融合发(fa)展，抢抓机(ji)遇，布局新赛道。”邹(zou)展业说。
走进柳州北部生态新区机(ji)器人产业园，优必选机(ji)器人超级(ji)智慧(hui)工(gong)厂项目正加紧建设。该项目将引入智能(neng)制造设备，实现机(ji)器人制造机(ji)器人，建成机(ji)器人透明智能(neng)制造、无人化示范超级(ji)工(gong)厂。
作为中(zhong)国人形机(ji)器人领(ling)域代表企业，优必选科技已先后在(zai)柳州北部生态新区落地柳州智能(neng)机(ji)器人产业基(ji)地项目、优必选机(ji)器人超级(ji)智慧(hui)工(gong)厂等多(duo)个全球总部项目，涵盖(gai)康养机(ji)器人、物流机(ji)器人、递送机(ji)器人等重要板块(kuai)的研发(fa)、制造、示范场景开发(fa)等，是柳州乃至广西(xi)打造战略(lue)性新兴产业发(fa)展新高地的重要成果(guo)。
为吸引东部新兴产业入驻，深化东西(xi)部产业协作，我区创新推(tui)进“2+N”“3+N”园区共建模式，积极引入中(zhong)央企业、地方国企、民营企业和外资(zi)企业等社会资(zi)本参与园区建设，成为新兴产业和先进制造业扎根广西(xi)的有(you)力(li)支撑。
在(zai)北海(hai)，当地引入链主企业三峡(xia)集(ji)团，携手打造海(hai)上风电国际产业园，北部湾畔的海(hai)风正“拂起(qi)”千亿级(ji)的产业；
在(zai)防城港，当地联合盛隆公司引进中(zhong)国500强(qiang)企业宏旺控股集(ji)团50亿元项目，百米长的钢铁生产线如巨龙横(heng)卧，填补(bu)广西(xi)高性能(neng)硅钢产品领(ling)域的空白；
在(zai)首府，南(nan)宁与深圳共建东盟产业合作区，集(ji)聚优质资(zi)源要素，大力(li)发(fa)展铝精深加工(gong)、半导(dao)体芯片、卫星遥感(gan)等新兴产业，动力(li)电池铝箔年产能(neng)全国前三……
利用产业园区的集(ji)群优势，发(fa)挥沿边临港产业园区开放平台作用，三诺数字科技、上海(hai)华谊(yi)、比亚迪汽车(che)等链主企业到(dao)广西(xi)布局面向东盟的制造基(ji)地，基(ji)本构建了电子信息(xi)、金属新材(cai)料、化工(gong)新材(cai)料、海(hai)洋装备制造、新能(neng)源汽车(che)等一批跨区域跨境优势产业链。
“今年将紧盯制造业、先进产业和以人工(gong)智能(neng)为代表的新赛道、新技术、新业态，按照大区招商、场景招商、链主企业招商以及基(ji)金和资(zi)本招商，用好市场化工(gong)具，招引一批大项目、大企业入驻园区，为园区产业发(fa)展引进源头(tou)活水，壮大产业规模。”自治区园区投促中(zhong)心党委(wei)书记、主任陶(tao)德文表示。
优化营商服(fu)务
续写合作新故事(shi)
如何让企业来了不想走，走了还想来？良好的营商环境至关(guan)重要。
为此，自治区园区办出台新的管理办法，按照两级(ji)审批、三级(ji)管理、动态调(diao)整、奖优罚劣的方式，激发(fa)园区发(fa)展活力(li)和内在(zai)动力(li)，持(chi)续打造“桂园服(fu)务，贵在(zai)园满”服(fu)务品牌，营造一流营商环境。
“短短几年，从一家传统汽车(che)动力(li)总成企业，快速转型成新能(neng)源汽车(che)核心零部件企业，柳东新区管委(wei)会可帮(bang)了我们大忙。”柳州赛克科技发(fa)展有(you)限公司规划与运营高级(ji)总监(jian)黄清敏告诉记者。
“了解到(dao)赛克科技等转型需求后，我们快速推(tui)进电机(ji)、电解液等所(suo)需上下游企业的审批入驻。”柳州柳东新区相关(guan)负(fu)责人表示，园区不仅已搭建起(qi)与企业间稳(wen)定高效的沟通渠道，还实行“拿地即开工(gong)”审批模式和帮(bang)办代办服(fu)务，让企业“少(shao)跑腿”。
为服(fu)务广大企业扎根广西(xi)，近年来，全区产业园区建立完善重大项目服(fu)务工(gong)作机(ji)制，园区营商环境持(chi)续优化。如北海(hai)市在(zai)全区率先开展“一站式”竣工(gong)验收改革和“七环相扣”并联审批改革，项目从立项到(dao)竣工(gong)验收，审批环节压缩68%、效率提高71%；创新实施“标(biao)准地、联办地、混合地、预转地、定制地”五种地改革，为25个新引进项目盘活土地1256亩，拉动投资(zi)70亿元。
以市场主体感(gan)受和诉求为导(dao)向，自治区园区办率先在(zai)沿边临港产业园区实施营商环境指(zhi)标(biao)体系的监(jian)测(ce)行动，经过连续几个月的监(jian)测(ce)，试点园区服(fu)务质效逐步提升(sheng)，企业满意度不断增(zeng)强(qiang)。
在(zai)北海(hai)铁山东港产业园内，一栋栋崭(zhan)新的租赁住(zhu)宅楼拔地而起(qi)，生活区内民宿(xiu)、商店一应俱全。
“供水厂、加油站、新能(neng)源充电桩……我们为铁山东港产业园量身定制的基(ji)础设施都在(zai)规划和建设中(zhong)，未来园区将更加便利。”广西(xi)交投园区投资(zi)有(you)限公司董事(shi)长、总经理黄国才表示。
据了解，我区各(ge)级(ji)园区整合优化后，16个一级(ji)园区中(zhong)大部分率先强(qiang)化招商中(zhong)心、服(fu)务中(zhong)心，其中(zhong)已有(you)13个园区的平台公司具备开发(fa)建设、招商引资(zi)、物业服(fu)务等功(gong)能(neng)，园区运营服(fu)务专业化、市场化能(neng)力(li)正不断提升(sheng)。
春光无限好，奋斗正当时(shi)。更多(duo)产业与园区双向奔赴的故事(shi)，在(zai)广西(xi)这片热土续写！（广西(xi)云(yun)-广西(xi)日报记者 周红梅 刘(liu)俊聪 通讯员 梁森家 韦思宇）