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昨天（19日(ri)），《2025年稳外资行动方案》对外发布。《行动方案》包括有序扩大自主开放(fang)、提高投资促进水平、增强开放(fang)平台效能、加大服务保障力度等(deng)四个方面的20条具体措施，持续加大引资稳资力度。
有序扩大自主开放(fang)
扩容服务业(ye)开放(fang)试点
具体来看，在有序扩大自主开放(fang)方面，我国将扩大电(dian)信、医疗、教育等(deng)领域开放(fang)试点，研究制定有序扩大教育、文化领域自主开放(fang)实施方案；优化国家服务业(ye)扩大开放(fang)综合试点示范(fan)，支持北京示范(fan)区发挥服务业(ye)扩大开放(fang)引领作用，并进一步扩大试点范(fan)围；推动生(sheng)物医药领域有序开放(fang)，支持符合条件的外资企(qi)业(ye)参与生(sheng)物制品分段生(sheng)产试点，便利创新药加快上市；鼓励外资在华开展股(gu)权投资；抓好《外国投资者(zhe)对上市公司战略投资管理办法》落实，制定发布实施战略投资的操作指引。
国家发展改革委对外经济研究所室主任(ren) 李慰(wei)：研究制定有序扩大教育、文化领域自主开放(fang)实施方案，鼓励外资在华开展股(gu)权投资，有利于外资更好共(gong)享中国企(qi)业(ye)成长红(hong)利，引导更多优质外资长期投资我国上市公司。
丰富拓展投资方式
提升投资促进水平
这20条稳外资具体措施中，记者(zhe)发现，有近一半围绕提高投资促进水平，丰富拓展投资方式是其中亮(liang)点。
具体措施包括，持续打造“投资中国”品牌(pai)；加大外资企(qi)业(ye)境内再投资支持力度；扩大鼓励外商投资产业(ye)范(fan)围，引导外资投向现代服务业(ye)，支持外资更多投向中西部和东(dong)北地区；允许外商投资性公司使用境内贷款开展股(gu)权投资；鼓励跨国公司投资设立投资性公司；便利外国投资者(zhe)在华实施并购投资等(deng)。
商务部国际贸易经济合作研究院副院长 张(zhang)威：这一次的《行动方案》中也提出了很多务实的举措，推动构建一个更加国际化的、公平竞(jing)争的市场环境。通过(guo)对外商投资提供一些更好的服务保障，便利外资企(qi)业(ye)人员的往(wang)来，以及提供更加公平的待遇(yu)，来促进外资企(qi)业(ye)在中国市场获得更好的发展，共(gong)享中国发展带来的红(hong)利。
及时回应外企(qi)关切
细化外商投资服务保障
除此(ci)之外，记者(zhe)还注(zhu)意(yi)到，《行动方案》在权益保护(hu)、服务保障等(deng)方面及时回应外企(qi)关切，提出了一系列有针对性、可操作的具体举措。
《行动方案》中，加大服务保障举措包含：支持将更多外资项(xiang)目纳入重大外资项(xiang)目和重点外资项(xiang)目清单，加大政(zheng)策支持和服务保障力度；明确政(zheng)府采购本国产品标准，确保不同所有制企(qi)业(ye)在中国境内生(sheng)产的产品平等(deng)参与政(zheng)府采购活(huo)动；鼓励金融机构为(wei)外资企(qi)业(ye)提供融资服务，引导各类基金与外资企(qi)业(ye)开展股(gu)权投资合作；促进人员往(wang)来便利化，继续稳妥扩大单方面免签国家范(fan)围等(deng)。
国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任(ren) 赵福(fu)军：《行动方案》落地实施，将会对稳外资发挥重要作用，稳住外资企(qi)业(ye)投资中国的信心，助力我国高质量(liang)发展；更为(wei)重要的是，有助于优化营商环境，对内外资企(qi)业(ye)在政(zheng)府采购方面实施一视同仁的政(zheng)策，加大对外资企(qi)业(ye)项(xiang)目服务保障的力度，这些重要的举措都是实实在在优化营商环境的举措。