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今日（2月17日），北京青(qing)年报记者从市场监管总局了(le)解到(dao)，为加强经营主体登记档案的规范化管理，有效保(bao)护和(he)利(li)用登记档案，便利(li)经营主体跨(kua)区域迁移，市场监管总局和(he)国家档案局联合制(zhi)定出台《经营主体登记档案管理办法》，将于2025年3月20日正式施行。
《办法》共31条，涵盖登记档案管理总体要求、档案收集与保(bao)管、档案信息化建设、档案迁移、档案查询与利(li)用以及法律责(ze)任等内容(rong)。
主要内容(rong)包括四部分(fen)，一是明(ming)确登记档案管理的基本原则(ze)和(he)管理体制(zhi)。《办法》规定登记档案管理坚持统一标准、分(fen)级管理、集中保(bao)管原则(ze)。市场监管总局主管全国登记档案管理工作(zuo)，制(zhi)定登记档案管理制(zhi)度，推进登记档案管理标准化、规范化，指导地方(fang)登记机关依法有序开展登记档案管理工作(zuo)；县(xian)级以上登记机关负责(ze)本级登记档案管理工作(zuo)，依法履行登记档案管理职责(ze)；各级档案主管部门依法对登记档案工作(zuo)进行监督、指导和(he)检查。
二是完善登记档案管理规范，细化电子登记档案管理要求。《办法》对登记档案的归档范围、立卷标准、存储(chu)要求、管理制(zhi)度、保(bao)管期限等作(zuo)出规定。明(ming)确经营主体存续期间，登记档案应当(dang)持续保(bao)存，经营主体注销后，登记档案保(bao)管期限一般(ban)为20年，登记机关应当(dang)定期对保(bao)管期限届满(man)的登记档案的保(bao)存价值进行鉴(jian)定，决定予以销毁或者移交给(gei)同级国家综合档案馆永久保(bao)存。《办法》还对电子登记档案的归档、安全管理、系统建设等作(zuo)出规定。
三是完善登记档案迁移管理制(zhi)度，着力(li)提升(sheng)迁移便利(li)度。《办法》明(ming)确经营主体向迁入地登记机关申请办理变更登记、迁入登记档案，无需在迁出地重复(fu)提出申请；迁入地、迁出地登记机关要做好对接和(he)档案移转，不得限制(zhi)、妨碍登记档案迁移；要求持续优(you)化迁移程序，推行登记档案迁移网上办理，明(ming)确迁入地登记机关可以通过网络调阅登记档案的，迁移期间经营主体可以直接在迁入地办理登记业务。同时(shi)，强化责(ze)任追究，增(zeng)强制(zhi)度刚性(xing)约束。
四是优(you)化登记档案查询程序，兼顾便利(li)与安全。根据社会实际需求，《办法》扩大(da)登记档案查询主体范围，新增(zeng)经营主体有效登记在册的相关人员、公证、仲裁、司(si)法鉴(jian)定等机构、破产管理人，并明(ming)确各类主体申请查询时(shi)需要提供(gong)的材料。鼓励登记机关加快推进登记档案电子化，提供(gong)互联网自助查询、下载服务。在便利(li)档案查询与利(li)用的同时(shi)，着力(li)做好登记档案安全管理。《办法》明(ming)确要求归档时(shi)应当(dang)对涉及个人身份信息的页面进行专(zhuan)门标注或者处理，做好个人信息保(bao)护；明(ming)确登记档案信息实行实名查询；查询下载的登记档案数(shu)字化副(fu)本逐(zhu)页标注查询人员相关信息水印标识，防止被非(fei)法利(li)用；规定查询人不得以不正当(dang)方(fang)式获取、利(li)用登记档案或者牟取不正当(dang)利(li)益(yi)；对损害登记档案实体和(he)信息安全的行为，规定相应的法律责(ze)任。
文(wen)/北京青(qing)年报记者 蔺丽爽
编辑/李涛