福田区政务大模(mo)型2.0版页面(mian)。 图/“幸福福田”（福田区委宣传部(bu)）微信公众号

70名“AI员工”入驻35家政务单位

记者了解(jie)到，福田区从去年就开始梳理(li)人工智(zhi)能技术(shu)和(he)业务相结合(he)的应用场景，处理(li)过程中，生成了数智(zhi)智(zhi)能体AI账号70个(ge)，它们可以承担多种角色，这也是首批70名“AI数智(zhi)员工”上岗的由来。此(ci)前，当地一直采用其(qi)他国(guo)产模(mo)型，今年开始切换到爆火的DeepSeek。

福田区政务服(fu)务和(he)数据管(guan)理(li)局相关工作人员介绍，这70名“AI数智(zhi)员工”除了拥(yong)有DeepSeek的通用功能外，还结合(he)各部(bu)门单位实际业务流程，量身定制了个(ge)性化智(zhi)能体。具体来说，每名“AI数智(zhi)员工”对应一个(ge)账号，它们分布(bu)在全区35家政务单位，覆盖240个(ge)政务工作场景，涵盖公文处理(li)、民生服(fu)务、应急(ji)管(guan)理(li)、招商引资等领域。

这些“员工”究竟如何开展工作？举(ju)个(ge)例子，当工作人员打开“行政处罚决定书”功能，在系统对话(hua)中上传一份“案件单位负责人集(ji)体讨论笔录”后，不到十秒(miao)，“AI数智(zhi)员工”就可以生成一份行政处罚决定书。

“劳动(dong)仲裁裁决书”模(mo)块，则是为福田区劳动(dong)人事争议(yi)仲裁院量身定制的。该院院长牛利娟(juan)在接受媒体采访时介绍，当地劳动(dong)仲裁案件逐年递增，2024年有将近(jin)6000件，人均年办案量达到310件左右，存在“案多人少”的矛盾(dun)。仲裁员胡珈华也提到，以往书写(xie)一份裁决书可能需要一上午时间，自从配备了“AI数智(zhi)员工”，几分钟就可以完成一份裁决书的框(kuang)架，“这样的话(hua)，我们的仲裁员就可以更专注(zhu)地去处理(li)核心矛盾(dun)。”

“AI数智(zhi)员工”有多强(qiang)？福田区委宣传部(bu)发布(bu)的一组数据显示(shi)，引入“AI数智(zhi)员工”后，民生诉求分拨准确率从70%提升至95%，公文格式修正准确率超95%，审核时间缩短90%，错误率控制在5%以内。“AI招商助手”企业分析筛(shai)选(xuan)效率提升30%，“AI任务督办助手”跨部(bu)门任务分派效率提升80%，按时完成率提升25%。

多地政务部(bu)门上线AI服(fu)务

“AI数智(zhi)员工”一经推出，便被网友们戏称为“AI公务员”。然(ran)而，这一称呼的出现，也引发了公众对“‘AI员工’是否会(hui)取代人类工作岗位”的担忧(you)。

2月18日，福田区政务服(fu)务和(he)数据管(guan)理(li)局相关负责人就此(ci)回应新京报记者称，“AI数智(zhi)员工”只是公务员助手，在工作中是辅助角色，而且配有监护人。推出这类“员工”的目的是辅助开展管(guan)理(li)和(he)服(fu)务，通过人机协同(tong)提高效率，为基层减负。“以劳动(dong)仲裁裁决书为例，‘AI数智(zhi)员工’只是根据复杂(za)的材料形成初稿，最终(zhong)还是需要人工来审核修改。”

记者也注(zhu)意到，福田区在推出“AI数智(zhi)员工”的同(tong)时，也在国(guo)内率先发布(bu)《深圳市福田区政务辅助智(zhi)能机器人管(guan)理(li)暂(zan)行办法》，明确了“AI数智(zhi)员工”的辅助定位，构建(jian)了一套完整的伦理(li)框(kuang)架、技术(shu)标准、应用范围和(he)安全监管(guan)体系。

除了福田区，AI也正逐步“入场”深圳其(qi)他区域。2月13日，深圳开展全市AI操作培训，2月16日又基于政务云环境面(mian)向各区各部(bu)门正式提供DeepSeek模(mo)型应用服(fu)务。

除深圳外，多地政务系统也纷纷接入DeepSeek。

据“中国(guo)广州发布(bu)”2月16日消息，广州市政务服(fu)务和(he)数据管(guan)理(li)局部(bu)署上线DeepSeek-R1、V3671B大模(mo)型，推动(dong)其(qi)在民生政策解(jie)读、12345热线工单分派等政务领域应用。呼和(he)浩(hao)特(te)、赣州、无锡也陆续在今年2月份完成了政务环境Deep⁃Seek系列大模(mo)型部(bu)署。山东临沂基于政务云实现了DeepSeek本地化部(bu)署，为“沂蒙慧眼”（企业精准画像）系统新增了慧眼AI会(hui)话(hua)等功能。

专家：特(te)殊场景中应慎用AI决策

随着AI技术(shu)进入政务服(fu)务领域，AI决策偏(pian)差(cha)、数据安全以及隐私保护等问题也逐渐成为公众关注(zhu)的热点(dian)。

对此(ci)，对外经济贸易(yi)大学法学院教(jiao)授、数字经济与法律创新研究中心主任张欣表(biao)示(shi)，AI技术(shu)进入各行各业已成趋势，尤其(qi)是在政务服(fu)务领域，AI技术(shu)的应用前景广阔。以深圳市福田区为例，“AI数智(zhi)员工”的上岗不仅提高了政务处理(li)效率，也能为公众提供更便捷的服(fu)务。

不过，张欣也提示(shi)，在政务服(fu)务领域，AI的应用具有特(te)殊性。“政务领域往往涉及公共利益和(he)重大决策，AI的决策误差(cha)可能对公众产生深远影响。”张欣表(biao)示(shi)，目前大量研究和(he)实例表(biao)明AI输出的内容存在误差(cha)问题。

“AI决策有其(qi)擅长的领域，但在涉及伦理(li)道德和(he)价值判断的政务场景，应谨慎使用AI决策。比如，一些弱势群体可能不符合(he)低保发放的标准，但对方确实存在特(te)殊情况，如果仅靠AI来作判断是不够的。”张欣建(jian)议(yi)，政府在推广AI应用时，应完善相关配套机制，确保AI决策的透明度和(he)可靠性。同(tong)时，需要建(jian)立有效的反(fan)馈和(he)救济机制，以便在AI决策出现问题时，公众能够快(kuai)速反(fan)馈并获得及时处理(li)。在养老金发放、税收优惠等关键领域，相关的AI决策仍需经过人工复核，以确保公平性和(he)准确性。

AI或将促(cu)使劳动(dong)者转型

此(ci)外，对于公众关注(zhu)的数据安全及隐私保护问题，张欣表(biao)示(shi)，当下DeepSeek采取完全开源的模(mo)式，这意味着相关行业在接入使用时几乎没有任何技术(shu)成本，但这也可能会(hui)带(dai)来一些数据安全问题。“AI模(mo)型在训练过程中会(hui)处理(li)大量数据，即使经过匿名化处理(li)，有些敏感信息仍可能被攻击者提取。目前所有AI大模(mo)型都(dou)无法做到100%避免安全漏洞。但就目前来看，当下AI数据安全和(he)隐私保护问题是在可控范围内的。”

张欣建(jian)议(yi)，各行业在接入AI技术(shu)时，可从技术(shu)、法律规范及AI部(bu)署方式这三个(ge)方面(mian)采取措施，以确保数据的合(he)规使用与隐私安全保护。

张欣指出，目前业内存在许多成熟且可靠的数据安全与隐私保护技术(shu)，国(guo)家也已出台多项(xiang)法律法规，如《数据安全法》《网络安全法》以及《个(ge)人信息保护法》，为数据的收集(ji)、存储(chu)、使用和(he)共享(xiang)提供了明确的规范，网信办最近(jin)发布(bu)的《个(ge)人信息保护合(he)规审计管(guan)理(li)办法》也为数据处理(li)活动(dong)提出了更为细致的合(he)规要求。

在政务、医疗健(jian)康、金融(rong)交易(yi)以及涉及商业机密等数据敏感性和(he)保密性要求极(ji)高的特(te)定场景中，大模(mo)型的本地化部(bu)署相较于云端部(bu)署具有显著优势，可以有效规避数据在云端传输和(he)存储(chu)过程中可能面(mian)临的泄露风险。

对于“‘AI员工’会(hui)否影响劳动(dong)市场”这一话(hua)题，张欣认为，“AI技术(shu)虽然(ran)会(hui)在一定程度上替代人力，但这种替代绝(jue)非线性关系。”她解(jie)释，随着AI技术(shu)被引入政务服(fu)务领域，公务员的工作内容可能会(hui)发生变化，比如，AI可能会(hui)做一些重复性、标准化的工作，如数据录入、文件审核等，促(cu)使公务员向高技能、高创造力的方向转型，如参与政策设计、公众沟通和(he)危机管(guan)理(li)等问题的解(jie)决。

张欣建(jian)议(yi)，劳动(dong)者应提升自身的核心竞争力，以适应AI时代的需求。同(tong)时，政府和(he)企业也应提供相应的制度支持和(he)技能培训，帮助劳动(dong)者顺利转型。

“在未来的发展中，AI技术(shu)的潜力巨大，但也需要我们在技术(shu)进步与社会(hui)利益之间找到平衡。只有这样，AI才能真正成为推动(dong)社会(hui)发展的强(qiang)大动(dong)力。”张欣说。