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近日，中共中央、国务院印发《教育(yu)强国建(jian)设规(gui)划纲要(yao)（2024—2035年）》（以下简称(cheng)《纲要(yao)》）。日前，教育(yu)部负责人就《纲要(yao)》有关情况(kuang)回答(da)了记者提问。
问：《纲要(yao)》出台有什么背景和意(yi)义？
答(da)：教育(yu)是(shi)强国建(jian)设、民族复兴(xing)之基。教育(yu)兴(xing)则国家兴(xing)，教育(yu)强则国家强。党的十八大以来(lai)，以习近平同志为核心的党中央坚持(chi)把教育(yu)作为国之大计、党之大计，作出加快教育(yu)现代(dai)化、建(jian)设教育(yu)强国的重(zhong)大决策，推动新时代(dai)教育(yu)事业取得历史性成(cheng)就、发生格局性变化，我国教育(yu)现代(dai)化发展(zhan)总体水平跨入世界中上国家行列，教育(yu)强国建(jian)设进(jin)入了蓄势突破、全面(mian)跃升的重(zhong)要(yao)阶(jie)段。站(zhan)在新的起点上，党的二十大明确提出到2035年建(jian)成(cheng)教育(yu)强国的宏伟目标。
为加快推进(jin)教育(yu)强国建(jian)设，中央教育(yu)工作领(ling)导小组加强对《纲要(yao)》编制的统筹领(ling)导，教育(yu)部会同有关部门深入推进(jin)编制工作，认(ren)真学习习近平新时代(dai)中国特色(se)社会主义思想，深入贯(guan)彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神(shen)，全面(mian)学习领(ling)会习近平总书记关于教育(yu)的重(zhong)要(yao)论述和重(zhong)要(yao)指示批示精神(shen)，深入开展(zhan)调研论证，广泛征求各地区(qu)各部门、各民主党派中央、有关学校和专家学者等意(yi)见(jian)建(jian)议，并(bing)根据习近平总书记在全国教育(yu)大会的重(zhong)要(yao)讲话精神(shen)，作了进(jin)一步修(xiu)改完善。
此次印发的《纲要(yao)》，是(shi)在我国迈上全面(mian)建(jian)设社会主义现代(dai)化国家新征程、向(xiang)第二个百年奋斗目标进(jin)军的关键时刻，党中央、国务院颁布实(shi)施的教育(yu)事业发展(zhan)纲领(ling)性文件，是(shi)首个以教育(yu)强国为主题(ti)、以全面(mian)服务中国式现代(dai)化建(jian)设为重(zhong)要(yao)任(ren)务的国家行动计划，是(shi)全面(mian)推进(jin)教育(yu)科(ke)技人才一体统筹发展(zhan)、提升国家创(chuang)新体系整体效(xiao)能的顶层制度安排，对落实(shi)党的二十大重(zhong)大部署，更好发挥教育(yu)强国建(jian)设在全面(mian)推进(jin)强国建(jian)设、民族复兴(xing)伟业中的先导任(ren)务、坚实(shi)基础、战(zhan)略支撑作用，具有重(zhong)大而深远的意(yi)义。
问：《纲要(yao)》编制的主要(yao)思路(lu)是(shi)什么？
答(da)：《纲要(yao)》以习近平新时代(dai)中国特色(se)社会主义思想为指导，深入贯(guan)彻全国教育(yu)大会精神(shen)，紧扣中央关心、群(qun)众关切、社会关注，坚持(chi)目标导向(xiang)、问题(ti)导向(xiang)和效(xiao)果导向(xiang)，总体上坚持(chi)以“三大属性”为思想主线、以“六大特质”为主要(yao)特征、以“八大体系”为基本结(jie)构、以正确处理“五个重(zhong)大关系”为关键要(yao)求的编制思路(lu)，将全国教育(yu)大会部署全面(mian)体现为重(zhong)点任(ren)务，将改革贯(guan)穿全文，突出教育(yu)科(ke)技人才一体统筹部署，推出一系列创(chuang)新举措，推动从教育(yu)大国向(xiang)教育(yu)强国的系统跃升。
其中，“三大属性”，指的是(shi)教育(yu)的政(zheng)治属性、人民属性、战(zhan)略属性；“六大特质”，指的是(shi)教育(yu)强国应该具有强大的思政(zheng)引领(ling)力、人才竞争力、科(ke)技支撑力、民生保(bao)障力、社会协同力、国际影响力。“八大体系”，指的是(shi)全面(mian)构建(jian)固(gu)本铸魂的思想政(zheng)治教育(yu)体系、公平优(you)质的基础教育(yu)体系、自强卓越的高等教育(yu)体系、产教融合的职业教育(yu)体系、泛在可及的终身教育(yu)体系、创(chuang)新牵引的科(ke)技支撑体系、素(su)质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系。正确处理“五个重(zhong)大关系”，指的是(shi)必须正确处理支撑国家战(zhan)略和满足民生需求、知识(shi)学习和全面(mian)发展(zhan)、培养人才和满足社会需要(yao)、规(gui)范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。
问：《纲要(yao)》在总体目标设定上有哪些考(kao)虑？
答(da)：《纲要(yao)》坚持(chi)远近结(jie)合，分2027、2035年“两步走”。
“第一步”面(mian)向(xiang)开局起步阶(jie)段，重(zhong)点是(shi)全方位打(da)牢教育(yu)强国建(jian)设基础。《纲要(yao)》明确到2027年，教育(yu)强国建(jian)设取得重(zhong)要(yao)阶(jie)段性成(cheng)效(xiao)。各级教育(yu)普及水平持(chi)续(xu)巩固(gu)提升，高质量教育(yu)体系初步形成(cheng)，人民群(qun)众教育(yu)获(huo)得感明显(xian)提升，人才自主培养质量全面(mian)提高，拔尖创(chuang)新人才不断涌现，关键领(ling)域改革取得实(shi)质性进(jin)展(zhan)，教育(yu)布局结(jie)构与经济社会和人口高质量发展(zhan)需求更加契合，具有全球影响力的重(zhong)要(yao)教育(yu)中心建(jian)设迈上新台阶(jie)。
“第二步”面(mian)向(xiang)中长期，深化重(zhong)大战(zhan)略布局，确保(bao)如期建(jian)成(cheng)教育(yu)强国。《纲要(yao)》明确到2035年，党对教育(yu)事业全面(mian)领(ling)导的制度体系和工作机制系统完备(bei)，高质量教育(yu)体系全面(mian)建(jian)成(cheng)，基础教育(yu)普及水平和质量稳居世界前列，学习型社会全面(mian)形成(cheng)，人民群(qun)众教育(yu)满意(yi)度显(xian)著跃升，教育(yu)服务国家战(zhan)略能力显(xian)著跃升，教育(yu)现代(dai)化总体实(shi)现。
问：请介绍一下《纲要(yao)》的结(jie)构和主要(yao)内容。
答(da)：《纲要(yao)》共11部分，分别对应总体要(yao)求、“八大体系”、综合改革和组织实(shi)施。
一是(shi)总体要(yao)求，明确了教育(yu)强国建(jian)设的指导思想、工作原则和主要(yao)目标。
二是(shi)塑造立德树(shu)人新格局，培养担当民族复兴(xing)大任(ren)的时代(dai)新人。提出加强和改进(jin)新时代(dai)学校思想政(zheng)治教育(yu)，加强党的创(chuang)新理论体系化学理化研究阐释和成(cheng)果应用，拓展(zhan)实(shi)践育(yu)人和网络育(yu)人空间和阵地，促进(jin)学生健康成(cheng)长、全面(mian)发展(zhan)，打(da)造培根铸魂、启智增慧的高质量教材，推广普及国家通用语言文字。
三是(shi)办强办优(you)基础教育(yu)，夯实(shi)全面(mian)提升国民素(su)质战(zhan)略基点。提出健全与人口变化相适应的基础教育(yu)资源统筹调配机制，推动义务教育(yu)优(you)质均衡发展(zhan)和城乡一体化，促进(jin)学前教育(yu)普及普惠和高中阶(jie)段学校多(duo)样化发展(zhan)，统筹推进(jin)“双减”和教育(yu)教学质量提升。
四是(shi)增强高等教育(yu)综合实(shi)力，打(da)造战(zhan)略引领(ling)力量。提出分类推进(jin)高校改革发展(zhan)，优(you)化高等教育(yu)布局，加快建(jian)设中国特色(se)、世界一流的大学和优(you)势学科(ke)，完善拔尖创(chuang)新人才发现和培养机制，构建(jian)中国哲学社会科(ke)学自主知识(shi)体系。
五是(shi)培育(yu)壮大国家战(zhan)略科(ke)技力量，有力支撑高水平科(ke)技自立自强。提出实(shi)施基础学科(ke)和交叉学科(ke)突破计划，促进(jin)青年科(ke)技人才成(cheng)长发展(zhan)，提高高校科(ke)技成(cheng)果转化效(xiao)能，建(jian)设高等研究院开辟振兴(xing)区(qu)域发展(zhan)新赛(sai)道。
六是(shi)加快建(jian)设现代(dai)职业教育(yu)体系，培养大国工匠(jiang)、能工巧匠(jiang)、高技能人才。提出塑造多(duo)元办学、产教融合新形态，以职普融通拓宽学生成(cheng)长成(cheng)才通道，提升职业学校关键办学能力，优(you)化技能人才成(cheng)长政(zheng)策环(huan)境(jing)。
七是(shi)建(jian)设学习型社会，以教育(yu)数字化开辟发展(zhan)新赛(sai)道、塑造发展(zhan)新优(you)势。提出提升终身学习公共服务水平，实(shi)施国家教育(yu)数字化战(zhan)略，促进(jin)人工智能助力教育(yu)变革。
八是(shi)建(jian)设高素(su)质专业化教师队伍，筑牢教育(yu)强国根基。提出实(shi)施教育(yu)家精神(shen)铸魂强师行动，提升教师专业素(su)质能力，优(you)化教师管理和资源配置，提高教师政(zheng)治地位、社会地位、职业地位。
九是(shi)深化教育(yu)综合改革，激发教育(yu)发展(zhan)活力。提出深化教育(yu)评价改革，完善人才培养与经济社会发展(zhan)需要(yao)适配机制，提升依法治教和管理水平，健全教育(yu)战(zhan)略性投入机制，构建(jian)教育(yu)科(ke)技人才一体统筹推进(jin)机制。
十是(shi)完善教育(yu)对外(wai)开放战(zhan)略策略，建(jian)设具有全球影响力的重(zhong)要(yao)教育(yu)中心。提出提升全球人才培养和集聚(ju)能力，扩大国际学术交流和教育(yu)科(ke)研合作，积极参与全球教育(yu)治理。
十一是(shi)加强组织实(shi)施。要(yao)求完善党委统一领(ling)导、党政(zheng)齐抓共管、部门各负其责的教育(yu)领(ling)导体制，全面(mian)推进(jin)各级各类学校党的建(jian)设。充分发挥中央教育(yu)工作领(ling)导小组作用，各级党委和政(zheng)府要(yao)切实(shi)扛起教育(yu)强国建(jian)设的政(zheng)治责任(ren)，形成(cheng)建(jian)设教育(yu)强国强大合力。
问：如何抓好《纲要(yao)》贯(guan)彻落实(shi)？
答(da)：贯(guan)彻落实(shi)好《纲要(yao)》，是(shi)当前和今后(hou)一个时期各级党委和政(zheng)府的重(zhong)要(yao)任(ren)务，是(shi)教育(yu)系统的重(zhong)要(yao)工作。教育(yu)系统积极开展(zhan)多(duo)形式、分层次、全覆(fu)盖(gai)的学习宣传培训，把全面(mian)实(shi)施《纲要(yao)》与学习贯(guan)彻习近平总书记关于教育(yu)的重(zhong)要(yao)论述，特别是(shi)在全国教育(yu)大会上的重(zhong)要(yao)讲话精神(shen)和习近平同志《论教育(yu)》结(jie)合起来(lai)，引导广大党员(yuan)干部教师把思想和行动统一到中央决策部署上来(lai)，推动各项(xiang)工作落地见(jian)效(xiao)。
为了推动教育(yu)强国建(jian)设高起点高质量开局起步，教育(yu)部正抓紧研究启动加快建(jian)设教育(yu)强国三年行动计划，开展(zhan)试点探索，加强监测评价，推动《纲要(yao)》重(zhong)大部署落地落实(shi)。
教育(yu)关系千家万户，实(shi)施好《纲要(yao)》是(shi)全社会的共同责任(ren)。要(yao)健全学校家庭社会协同育(yu)人机制，动员(yuan)全社会共同关心支持(chi)教育(yu)改革发展(zhan)。广泛宣传报道各地各校学习贯(guan)彻《纲要(yao)》的进(jin)展(zhan)成(cheng)效(xiao)，推广经验成(cheng)果和先进(jin)典型，营造良好社会环(huan)境(jing)和舆论氛围(wei)。 (新华社)