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河南信阳一家废旧(jiu)机动车拆解企业内，工人在处理报废车辆。
李永(yong)光摄（人民视觉）
重庆高新区大学城的商场里，顾(gu)客在挑(tiao)选(xuan)家用电器。
雷 键摄（人民视觉）
消费者（左(zuo)）在湖北武汉一家商场里挑(tiao)选(xuan)手(shou)机。本报记者 吴 君摄
数据来源：国家发展改革委、商务部等
中央经(jing)济工作会议(yi)提出，“大力提振消费”“加(jia)力扩(kuo)围实施‘两(liang)新’政策”。1月8日，国家发展改革委、财政部发布通知，扩(kuo)围支持消费品以(yi)旧(jiu)换(huan)新，将符合(he)条件的国四排放标准燃油车纳入报废更新补贴范(fan)围，享受以(yi)旧(jiu)换(huan)新补贴的家电产品由2024年的8类增加(jia)到2025年的12类，单件最高可(ke)享受销售价格(ge)20%的补贴；每位消费者购买(mai)空(kong)调产品由最多补贴1件增加(jia)到3件，并实施手(shou)机等数码(ma)产品购新补贴。1月15日，商务部会同相关(guan)部门发布《手(shou)机、平板、智能手(shou)表（手(shou)环）购新补贴实施方案》，1月20日起陆续实施。
加(jia)力扩(kuo)围政策满月，各地消费情况出现哪些新亮点？为方便消费者，各地采取了哪些措施？记者近(jin)日在三地进行探(tan)访(fang)。
河南信阳——
汽车换(huan)新扩(kuo)围
点燃消费热情
最近(jin)，家住河南信阳羊山新区的吴丹丹购置了新能源汽车，并将开(kai)了13年的燃油车送到了报废厂。
“这些年，旧(jiu)车毛病不断。看到同事们陆续开(kai)上新能源汽车，也(ye)想体(ti)验一下。”但年前吴丹丹去汽车4S店(dian)咨(zi)询时，却得知自(zi)己的车是国四燃油车，不符合(he)报废更新条件，换(huan)车计划只(zhi)好暂(zan)时搁置。
今年1月20日，河南省启动2025年汽车、家电、数码(ma)产品有关(guan)消费补贴政策，扩(kuo)大汽车报废更新补贴范(fan)围，符合(he)条件的国四燃油车主也(ye)能申请补贴。
“政策补贴叠加(jia)商家促销活动，是时候换(huan)车了。”春节一过，吴丹丹便来到4S店(dian)。考虑到市内通勤的需求，她挑(tiao)选(xuan)了一辆新能源代步(bu)车：新车14.19万元，以(yi)旧(jiu)换(huan)新补贴2万元、厂家促销降价2万元，旧(jiu)车报废还值两(liang)三千元，实际花费不到10万元。
“赶上了政策！”吴丹丹说。
申请以(yi)旧(jiu)换(huan)新补贴需要旧(jiu)车报废回(hui)收和注销证(zheng)明。根据信阳公示(shi)的6家废旧(jiu)机动车拆解企业地址和联系方式，吴丹丹找到最近(jin)的一家，很快就走完了报废流程，“从买(mai)新车到拿到旧(jiu)车报废材料，不到一周时间。”
“申请材料如果有缺失或者不清晰，会影响补贴领取。”信阳市商务局运行科负责人董建华介绍，报废更新和置换(huan)更新分别在不同的系统平台，如果发现信息不全，工作人员(yuan)会及时联系消费者，还会请汽车4S店(dian)协助沟通。
“趁着政策利好，我们加(jia)大了促销力度。现在店(dian)里开(kai)展试驾送礼(li)品、购车抽小家电、动力总成终身质保等活动。”信阳某4S店(dian)经(jing)理穆尧介绍，最近(jin)一个月，店(dian)里受理了45单以(yi)旧(jiu)换(huan)新业务，销量较上月增长20%。
政府、商家形(xing)成合(he)力，消费热情持续释放。2024年，信阳受理报废更新申请4438辆、置换(huan)更新申请5204辆，发放以(yi)旧(jiu)换(huan)新补贴资金(jin)1.42亿元，带动消费12.28亿元。过去一年，河南全省汽车以(yi)旧(jiu)换(huan)新达40万辆，今年以(yi)来收到申请3.5万辆。
重庆两(liang)江新区——
补贴精准落地
家电消费提质
“3台空(kong)调省了2000多元！”近(jin)日，家住重庆市两(liang)江新区的李女士(shi)购买(mai)3台一级能效空(kong)调，均享受到了补贴，“在商家八折优惠的基(ji)础(chu)上，领取20%的补贴，真划算。”
今年1月24日起，重庆“以(yi)旧(jiu)换(huan)新”政策扩(kuo)围。其中，空(kong)调补贴上限由1台增至(zhi)3台，更好满足“一户多机”需求。
不只(zhi)空(kong)调。在国家统一的冰箱、洗(xi)衣机等12类涉(she)补家电品类基(ji)础(chu)上，重庆将饮水机、净饮机、空(kong)气(qi)净化器、投影仪、蒸(zheng)烤箱、智能扫（拖）地机器人（含擦(ca)窗机器人、手(shou)持拖地机）等6类家电产品也(ye)纳入补贴范(fan)围。
“冰箱、空(kong)气(qi)净化器、投影仪……都有新品到店(dian)尝鲜(xian)价，直减500—800元；部分商品满2000元减300元……”在重庆一家卖场，销售人员(yuan)马劲松向顾(gu)客介绍优惠活动。
“国家补贴叠加(jia)店(dian)铺促销活动，买(mai)家电更实惠。”马劲松举例说，一款5000元的一级能效冰箱，实际支付仅3000余元。不仅如此(ci)，由于购买(mai)一级能效或水效标准的产品可(ke)享受更多补贴，消费者绿色消费偏好日益凸显，“一级能效空(kong)调销量最好，今年1月销售近(jin)1000套，同比(bi)增加(jia)2倍(bei)。”马劲松说。
为确保家电以(yi)旧(jiu)换(huan)新政策惠及城乡居民，重庆鼓励广大家电商家“进乡镇、进社(she)区、进小区”。
“今年我们更加(jia)注重便民利民，不断优化服务网络(luo)，打通换(huan)新‘最后一公里’。”重庆市商务委员(yuan)会消费促进处副(fu)处长李海波表示(shi)，重庆在38个区县依(yi)托社(she)区（村社(she)）公共场所设立1456个以(yi)旧(jiu)换(huan)新服务站(zhan)点，送新机下乡、进村收旧(jiu)机，覆盖95%以(yi)上行政村。
巴南区界石(shi)镇，一家电器门店(dian)正为到店(dian)的客人讲解政策。除了领取补贴，该店(dian)消费者还能享受旧(jiu)机免费检测、估值、拆拖回(hui)收和新机送装一体(ti)等服务。
“旧(jiu)机不限渠道、品牌、年限、好坏(huai)都能一口价回(hui)收，还有人免费上门、测量、拆卸和搬运。”听完门店(dian)负责人的介绍，王(wang)女士(shi)现场换(huan)新了多件家电，“这里的工作人员(yuan)会到家里量柜子尺寸，确保新家电合(he)适(shi)，对我们老年人来说太方便了。”
“为确保补贴资金(jin)用在实处，我们搭建了‘12345’工作监管体(ti)系，录入补贴商品型号品类，利用大数据实现消费者补贴资格(ge)便捷申领和‘一键查(cha)重’，加(jia)强(qiang)对消费者家电补贴申报资格(ge)的管理；利用数字技术对涉(she)补家电产品实行订单号、发票号、物流轨迹、产品序列号‘四统一’，做到人、货两(liang)端(duan)闭(bi)环管理。”李海波说。
今年截至(zhi)目前，重庆家电补贴交易超(chao)37.6万笔，直接带动销售超(chao)13亿元。
湖北武汉——
数码(ma)产品畅(chang)销
监管筑(zhu)牢(lao)防线
扫码(ma)付款、拆封(feng)激活、转移(yi)数据，2月14日，在湖北省武汉市一商场内，消费者周瑜经(jing)过简单几步(bu)操作，就将旧(jiu)手(shou)机换(huan)成了某品牌的新款手(shou)机。
“足足便宜了1200元。”周瑜算了算优惠额度：国补500元，厂补和门店(dian)补贴共400元，活动补贴还有300元。
周瑜平时喜欢(huan)用手(shou)机拍照，但“旧(jiu)手(shou)机拍照性(xing)能落后了，内存也(ye)快满了”。1月20日，湖北实施手(shou)机、平板、智能手(shou)表（手(shou)环）购新补贴政策后，她就在“湖北省以(yi)旧(jiu)换(huan)新公共服务平台”领取了消费补贴资格(ge)。
“补贴只(zhi)能用于购买(mai)单件销售价格(ge)不超(chao)过6000元的手(shou)机。”周瑜介绍，她原本打算再观望一阵(zhen)，可(ke)商场当天的促销活动，让她心仪的这款手(shou)机价格(ge)降到了国补要求范(fan)围内，于是她果断下单。
数码(ma)产品国补政策落地满月，像周瑜这样被政策吸引来换(huan)手(shou)机的人不少。“与(yu)去年同期相比(bi)，我们店(dian)11个主要品牌的手(shou)机销售额增长了4至(zhi)10倍(bei)。”该商场3C副(fu)店(dian)长李良根说。
湖北省商务厅发布的数据显示(shi)，自(zi)1月20日手(shou)机等数码(ma)产品国补政策实施以(yi)来，截至(zhi)2月3日，湖北省手(shou)机等数码(ma)产品销售42.05万台，销售金(jin)额12.6亿元。
随着销量增长，手(shou)机厂商和商场参与(yu)积极性(xing)提高，如何保证(zheng)消费者的满意度？
“为确保每位消费者都能享受补贴，每个人只(zhi)能实名领取一张(zhang)手(shou)机补贴券(quan)，且每张(zhang)补贴券(quan)只(zhi)能使用一次(ci)。”李良根介绍，每台手(shou)机都需要现场激活，再由工作人员(yuan)将证(zheng)明上传到相关(guan)小程序上，才算完成最终交易。
不仅如此(ci)，为防止参加(jia)国补的商家先抬价后补贴，湖北省市场监管局对商家也(ye)进行了信用监管。
“销售单位存在有关(guan)问(wen)题，商务部门就会取消其参与(yu)补贴的资格(ge)，责令退还补贴，还会依(yi)法依(yi)规将其纳入失信黑名单，并作出行政处罚(fa)。”湖北省市场监管局消费者权益保护处、12315指挥中心相关(guan)负责人表示(shi)，市场监管部门也(ye)将畅(chang)通消费者投诉举报渠道，及时受理群众反映的价格(ge)等方面的投诉。
留言板
部分商家优惠不能和国补同时使用，期待放宽条件，让消费者享受更多实惠。
补贴挺实惠的，但有的商家借机抬高标价或“先涨后降”，建议(yi)加(jia)强(qiang)监管力度，开(kai)设更多社(she)会监督(du)反馈渠道。
申领补贴比(bi)较方便，但对于老年人和农村消费者，线上提交申请材料比(bi)较困难。建议(yi)进一步(bu)简化流程，开(kai)辟线下代办渠道。
销量小的个体(ti)户难以(yi)参与(yu)以(yi)旧(jiu)换(huan)新政策，希(xi)望能向更多小微企业和个体(ti)户开(kai)放补贴办理资格(ge)。
（以(yi)上留言摘编自(zi)人民网《人民建议(yi)》，韩文榕(rong)整理）
本期统筹：孙海天
版式设计：汪哲平
本报记者 张(zhang)文豪 王(wang)欣悦 吴 君《人民日报》（2025年02月22日 第 02 版）
责编：卢思(si)宇、刘强(qiang)