数(shu)据来源：国家发展改革委、商(shang)务部等

中央经济工作会议提出，“大力提振消费”“加力扩(kuo)围实(shi)施‘两(liang)新’政策(ce)”。1月8日，国家发展改革委、财政部发布通知，扩(kuo)围支持消费品以旧换新，将符合条件的国四排放(fang)标准(zhun)燃油(you)车纳(na)入报废更新补(bu)贴范围，享(xiang)受以旧换新补(bu)贴的家电产品由2024年的8类增(zeng)加到(dao)2025年的12类，单件最高可(ke)享(xiang)受销售价格20%的补(bu)贴；每位(wei)消费者购买空调产品由最多补(bu)贴1件增(zeng)加到(dao)3件，并实(shi)施手机等数(shu)码产品购新补(bu)贴。1月15日，商(shang)务部会同(tong)相关部门发布《手机、平板、智能手表（手环）购新补(bu)贴实(shi)施方案》，1月20日起陆续(xu)实(shi)施。

加力扩(kuo)围政策(ce)满月，各地消费情况出现哪些新亮点？为方便消费者，各地采取了哪些措(cuo)施？记者近日在三地进(jin)行探访。

河南信阳——

汽(qi)车换新扩(kuo)围

点燃消费热情

最近，家住河南信阳羊山新区的吴丹丹购置了新能源汽(qi)车，并将开(kai)了13年的燃油(you)车送到(dao)了报废厂。

“这些年，旧车毛病(bing)不断。看到(dao)同(tong)事们陆续(xu)开(kai)上新能源汽(qi)车，也想体(ti)验一(yi)下。”但年前吴丹丹去汽(qi)车4S店咨询时，却得知自(zi)己的车是国四燃油(you)车，不符合报废更新条件，换车计划只好暂时搁(ge)置。

今年1月20日，河南省启动2025年汽(qi)车、家电、数(shu)码产品有关消费补(bu)贴政策(ce)，扩(kuo)大汽(qi)车报废更新补(bu)贴范围，符合条件的国四燃油(you)车主也能申请补(bu)贴。

“政策(ce)补(bu)贴叠加商(shang)家促销活动，是时候换车了。”春节一(yi)过，吴丹丹便来到(dao)4S店。考(kao)虑到(dao)市内通勤的需(xu)求，她挑选了一(yi)辆新能源代步车：新车14.19万元，以旧换新补(bu)贴2万元、厂家促销降价2万元，旧车报废还值两(liang)三千元，实(shi)际(ji)花(hua)费不到(dao)10万元。

“赶上了政策(ce)！”吴丹丹说。

申请以旧换新补(bu)贴需(xu)要旧车报废回收和注销证明。根据信阳公示的6家废旧机动车拆解企业地址和联系方式，吴丹丹找到(dao)最近的一(yi)家，很快就走完了报废流程，“从买新车到(dao)拿(na)到(dao)旧车报废材料，不到(dao)一(yi)周时间。”

“申请材料如果有缺失或者不清晰，会影响补(bu)贴领取。”信阳市商(shang)务局运行科负责人董建华介绍，报废更新和置换更新分别在不同(tong)的系统平台，如果发现信息(xi)不全，工作人员(yuan)会及时联系消费者，还会请汽(qi)车4S店协助沟通。

“趁着政策(ce)利好，我们加大了促销力度。现在店里开(kai)展试(shi)驾送礼(li)品、购车抽小家电、动力总成终身质(zhi)保等活动。”信阳某4S店经理穆(mu)尧介绍，最近一(yi)个(ge)月，店里受理了45单以旧换新业务，销量较上月增(zeng)长20%。

政府、商(shang)家形(xing)成合力，消费热情持续(xu)释放(fang)。2024年，信阳受理报废更新申请4438辆、置换更新申请5204辆，发放(fang)以旧换新补(bu)贴资(zi)金1.42亿元，带(dai)动消费12.28亿元。过去一(yi)年，河南全省汽(qi)车以旧换新达40万辆，今年以来收到(dao)申请3.5万辆。

重庆两(liang)江新区——

补(bu)贴精准(zhun)落地

家电消费提质(zhi)

“3台空调省了2000多元！”近日，家住重庆市两(liang)江新区的李女士购买3台一(yi)级(ji)能效空调，均享(xiang)受到(dao)了补(bu)贴，“在商(shang)家八折优惠的基础上，领取20%的补(bu)贴，真划算。”

今年1月24日起，重庆“以旧换新”政策(ce)扩(kuo)围。其中，空调补(bu)贴上限由1台增(zeng)至3台，更好满足“一(yi)户多机”需(xu)求。

不只空调。在国家统一(yi)的冰箱、洗衣机等12类涉补(bu)家电品类基础上，重庆将饮(yin)水(shui)机、净(jing)饮(yin)机、空气净(jing)化器、投影仪、蒸烤箱、智能扫（拖）地机器人（含(han)擦(ca)窗(chuang)机器人、手持拖地机）等6类家电产品也纳(na)入补(bu)贴范围。

“冰箱、空气净(jing)化器、投影仪……都有新品到(dao)店尝鲜(xian)价，直减500—800元；部分商(shang)品满2000元减300元……”在重庆一(yi)家卖场(chang)，销售人员(yuan)马劲松向顾客介绍优惠活动。

“国家补(bu)贴叠加店铺(pu)促销活动，买家电更实(shi)惠。”马劲松举例说，一(yi)款(kuan)5000元的一(yi)级(ji)能效冰箱，实(shi)际(ji)支付仅3000余元。不仅如此，由于购买一(yi)级(ji)能效或水(shui)效标准(zhun)的产品可(ke)享(xiang)受更多补(bu)贴，消费者绿色(se)消费偏好日益凸(tu)显，“一(yi)级(ji)能效空调销量最好，今年1月销售近1000套，同(tong)比增(zeng)加2倍。”马劲松说。

为确保家电以旧换新政策(ce)惠及城乡居民(min)，重庆鼓励广大家电商(shang)家“进(jin)乡镇、进(jin)社区、进(jin)小区”。

“今年我们更加注重便民(min)利民(min)，不断优化服务网络，打通换新‘最后一(yi)公里’。”重庆市商(shang)务委员(yuan)会消费促进(jin)处(chu)副处(chu)长李海波表示，重庆在38个(ge)区县依托社区（村社）公共场(chang)所设立1456个(ge)以旧换新服务站点，送新机下乡、进(jin)村收旧机，覆(fu)盖95%以上行政村。

巴南区界石(shi)镇，一(yi)家电器门店正为到(dao)店的客人讲解政策(ce)。除了领取补(bu)贴，该店消费者还能享(xiang)受旧机免费检测、估(gu)值、拆拖回收和新机送装一(yi)体(ti)等服务。

“旧机不限渠道、品牌、年限、好坏都能一(yi)口价回收，还有人免费上门、测量、拆卸和搬运。”听(ting)完门店负责人的介绍，王女士现场(chang)换新了多件家电，“这里的工作人员(yuan)会到(dao)家里量柜子尺寸(cun)，确保新家电合适，对我们老年人来说太方便了。”

“为确保补(bu)贴资(zi)金用(yong)在实(shi)处(chu)，我们搭建了‘12345’工作监管(guan)体(ti)系，录入补(bu)贴商(shang)品型号品类，利用(yong)大数(shu)据实(shi)现消费者补(bu)贴资(zi)格便捷申领和‘一(yi)键查重’，加强对消费者家电补(bu)贴申报资(zi)格的管(guan)理；利用(yong)数(shu)字技术对涉补(bu)家电产品实(shi)行订(ding)单号、发票号、物流轨迹、产品序(xu)列号‘四统一(yi)’，做到(dao)人、货两(liang)端闭环管(guan)理。”李海波说。

今年截(jie)至目前，重庆家电补(bu)贴交易超37.6万笔，直接带(dai)动销售超13亿元。

湖北武汉——

数(shu)码产品畅销

监管(guan)筑牢防线

扫码付款(kuan)、拆封激活、转移数(shu)据，2月14日，在湖北省武汉市一(yi)商(shang)场(chang)内，消费者周瑜经过简单几步操作，就将旧手机换成了某品牌的新款(kuan)手机。

“足足便宜了1200元。”周瑜算了算优惠额度：国补(bu)500元，厂补(bu)和门店补(bu)贴共400元，活动补(bu)贴还有300元。

周瑜平时喜欢用(yong)手机拍照，但“旧手机拍照性能落后了，内存也快满了”。1月20日，湖北实(shi)施手机、平板、智能手表（手环）购新补(bu)贴政策(ce)后，她就在“湖北省以旧换新公共服务平台”领取了消费补(bu)贴资(zi)格。

“补(bu)贴只能用(yong)于购买单件销售价格不超过6000元的手机。”周瑜介绍，她原本打算再观望一(yi)阵，可(ke)商(shang)场(chang)当天的促销活动，让她心仪的这款(kuan)手机价格降到(dao)了国补(bu)要求范围内，于是她果断下单。

数(shu)码产品国补(bu)政策(ce)落地满月，像周瑜这样被(bei)政策(ce)吸(xi)引来换手机的人不少。“与去年同(tong)期相比，我们店11个(ge)主要品牌的手机销售额增(zeng)长了4至10倍。”该商(shang)场(chang)3C副店长李良根说。

湖北省商(shang)务厅发布的数(shu)据显示，自(zi)1月20日手机等数(shu)码产品国补(bu)政策(ce)实(shi)施以来，截(jie)至2月3日，湖北省手机等数(shu)码产品销售42.05万台，销售金额12.6亿元。

随着销量增(zeng)长，手机厂商(shang)和商(shang)场(chang)参与积极性提高，如何(he)保证消费者的满意度？

“为确保每位(wei)消费者都能享(xiang)受补(bu)贴，每个(ge)人只能实(shi)名领取一(yi)张手机补(bu)贴券，且每张补(bu)贴券只能使用(yong)一(yi)次。”李良根介绍，每台手机都需(xu)要现场(chang)激活，再由工作人员(yuan)将证明上传到(dao)相关小程序(xu)上，才算完成最终交易。

不仅如此，为防止参加国补(bu)的商(shang)家先抬价后补(bu)贴，湖北省市场(chang)监管(guan)局对商(shang)家也进(jin)行了信用(yong)监管(guan)。

“销售单位(wei)存在有关问题，商(shang)务部门就会取消其参与补(bu)贴的资(zi)格，责令退还补(bu)贴，还会依法依规将其纳(na)入失信黑名单，并作出行政处(chu)罚。”湖北省市场(chang)监管(guan)局消费者权益保护处(chu)、12315指挥中心相关负责人表示，市场(chang)监管(guan)部门也将畅通消费者投诉举报渠道，及时受理群(qun)众反(fan)映的价格等方面的投诉。

留言板

部分商(shang)家优惠不能和国补(bu)同(tong)时使用(yong)，期待放(fang)宽条件，让消费者享(xiang)受更多实(shi)惠。

补(bu)贴挺实(shi)惠的，但有的商(shang)家借机抬高标价或“先涨后降”，建议加强监管(guan)力度，开(kai)设更多社会监督反(fan)馈渠道。

申领补(bu)贴比较方便，但对于老年人和农村消费者，线上提交申请材料比较困难。建议进(jin)一(yi)步简化流程，开(kai)辟线下代办(ban)渠道。

销量小的个(ge)体(ti)户难以参与以旧换新政策(ce)，希(xi)望能向更多小微(wei)企业和个(ge)体(ti)户开(kai)放(fang)补(bu)贴办(ban)理资(zi)格。

（以上留言摘编自(zi)人民(min)网《人民(min)建议》，韩(han)文榕整理）

本期统筹：孙海天

版式设计：汪哲平

本报记者  张文豪  王欣悦  吴  君《人民(min)日报》（2025年02月22日 第 02 版）

责编：卢思宇、刘强