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【文/观(guan)察(cha)者网 杨蓉】
放言将(jiang)祭出100%关税应(ying)对金砖国家“去美元化”进程、捍(han)卫(wei)美元霸权,还(hai)曾因此北约盟友(you)西班牙的美国总统特朗普又(you)出惊人之语。据“今日俄(e)罗斯”(RT)2月(yue)21日报道(dao),特朗普20日出席(xi)共(gong)和党州长协会(RGA)活动时宣(xuan)称,他的关税威胁已经“瓦(wa)解”了(le)金砖国家。
“他们(指政府官员)说,‘先(xian)生,金砖国家怎么办?他们要挑战美元、挑战美元的‘神圣性’,他们要创造一种新货币来统治世界’。我说,‘不会的’。”特朗普20日说,还(hai)随口再次提高了(le)他威胁征收的关税税率,“‘告诉他们,150%关税。而且(qie),我们不会再和他们做生意。’”
特朗普声称,在他威胁要征收150%关税并停止进行贸(mao)易后,金砖国家就“放弃”了(le)创造共(gong)同货币取代美元的想法(fa)。“我上任后说的第一句话就是,任何金砖国家只要提及要摧毁(hui)美元,就要面临150%关税……然后金砖国家就‘瓦(wa)解’(broke up)了(le)……最近我们没再听到他们的消息了(le)。”
RT指出,自去年11月(yue)再次当选以来,特朗普几次出言对金砖国家发出威胁。去年11月(yue)30日,特朗普在其自创社交媒体Truth Social上发文,要求金砖国家创造新的共(gong)同货币的想法(fa),也不会支持任何其他货币来取代美元,称否则美国将(jiang)对其征收100%的关税。
当时有美媒分析说,特朗普这一旨在维护美元地位的“警告”,可能最终会。
国际货币基金组织(IMF)中国部前负责人、康奈(nai)尔大学(xue)贸(mao)易政策教授埃斯瓦(wa)尔·普拉萨德(Eswar Prasad)对《纽约时报》表(biao)示,威胁报复(fu)金砖国家只会加剧世界其他国家的担忧,即美国会使(shi)用美元的主导地位作为经济和地缘(yuan)政治的武器,这会加快其他国家远(yuan)离美元、寻找其他国际支付(fu)方式的尝试。
美国外交关系协会(CFR)高级研究员、 美国前财政部官员布拉德·塞策(Brad Setser)也认为,特朗普的威胁会让其他国家更加认识到“使(shi)用美元对美国有益”,会“加速其他国家远(yuan)离美元”。他还(hai)说:“一些国家会得出结论(lun),认为特朗普反(fan)复(fu)无常的行为本身就是促使(shi)他们寻找美元替代品的理由。”
美国《华尔街日报》去年12月(yue)4日报道(dao)则提到,虽然美元还(hai)远(yuan)未失去主导地位,但在过去几年里,随着人民币的崛起,美元在贸(mao)易融资中的使(shi)用量略(lue)有下降。一些央行还(hai)将(jiang)部分储备(bei)从美元转(zhuan)为黄金和其他外汇(hui)。
“这相当于地缘(yuan)政治上的友(you)岸外包,制裁风险是背后的推动因素(su)。”荷兰国际集团(ING)经济学(xue)家德米特里·多(duo)尔(Dmitry Dolgin)说,“各国已经看到,美元可以被武器化。”
金砖国家合(he)作机制启(qi)动于2006年,最初是指巴西、俄(e)罗斯、印(yin)度和中国四国。2006年9月(yue)“金砖四国”举行首次外长会晤,四国开始(shi)开展(zhan)合(he)作。2010年12月(yue),南非正式加入这一机制后,其英文单词变(bian)为“BRICS”,“金砖四国”也因此改称为“金砖国家”。
作为全球南方国家的“第一方阵”,近年来金砖不断扩大合(he)作。2023年8月(yue),金砖国家领导人在第十五(wu)次会晤上作出金砖扩员的决(jue)定。2024年1月(yue)1日,沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄(e)比(bi)亚成为金砖国家正式成员。今年开年以来,金砖又(you)新增白(bai)俄(e)罗斯、玻利维亚、印(yin)度尼(ni)西亚、哈萨克(ke)斯坦等9个伙伴国。
有数据显示,扩员后的“大金砖”,人口占全球近一半、贸(mao)易占全球1/5,经济总量按购买力平价计算已经超七国集团(G7)。扩员后的“大金砖”在全球GDP中的占比(bi),按购买力平价计算,从31.6%提高到35.6%。金砖国家在世界原油(you)出口中的占比(bi)更是从15%提高到36%。
值得一提的是,在去年10月(yue)发表(biao)的中,金砖国家呼吁改革布雷顿森林体系,以提升新兴(xing)市场和发展(zhan)中国家的代表(biao)性;认识到金砖在完(wan)善国际货币金融体系中发挥关键作用,注意到金砖主席(xi)国就完(wan)善国际货币金融体系开展(zhan)的研究,鼓励继续这项工作。
宣(xuan)言写(xie)道(dao):
“我们重申致力于加强金砖国家金融合(he)作。认识到基于贸(mao)易壁垒最小化和非歧视准入原则的快速、低成本、高效、透明、安(an)全、包容的跨境支付(fu)体系具有广泛益处。欢迎金砖国家同其贸(mao)易伙伴在开展(zhan)金融交易时使(shi)用本币。鼓励加强金砖国家间代理银(yin)行网络,根据自愿且(qie)非约束性的金砖国家跨境支付(fu)倡议促进本币结算,期待在金砖国家支付(fu)工作组等机制下就此进一步探讨(tao)。”
“我们重申致力于加强金砖国家金融合(he)作。认识到基于贸(mao)易壁垒最小化和非歧视准入原则的快速、低成本、高效、透明、安(an)全、包容的跨境支付(fu)体系具有广泛益处。欢迎金砖国家同其贸(mao)易伙伴在开展(zhan)金融交易时使(shi)用本币。鼓励加强金砖国家间代理银(yin)行网络,根据自愿且(qie)非约束性的金砖国家跨境支付(fu)倡议促进本币结算,期待在金砖国家支付(fu)工作组等机制下就此进一步探讨(tao)。”
RT说,近年来,金砖国家一直在努(nu)力减少双边贸(mao)易中对西方货币的依(yi)赖,尤其是在2022年乌克(ke)兰危机升级,西方国家对俄(e)罗斯实(shi)施经济制裁之后。
俄(e)罗斯总统普京在金砖国家喀山峰会前夕答记(ji)者问时提到,各成员国正探索使(shi)用本国货币交易的可能性,有关建(jian)立金砖国家“共(gong)同货币”的讨(tao)论(lun)进行了(le)一段(duan)时间,但“时机还(hai)不成熟”。他说,鉴于各国在经济结构和效率方面仍有较大差异,需仔细讨(tao)论(lun)并逐步采(cai)取行动。
巴西智库“观(guan)中国”(Observa China)学(xue)者玛丽娜·莫雷诺(Marina Moreno)此前分析,考虑到在一群(qun)经济体系如此多(duo)样的发展(zhan)中国家之间,协调货币政策不易,金砖国家共(gong)同货币要成为现实(shi)还(hai)有很长的路要走。欧盟统一货币的创建(jian)也花了(le)34年时间。
但她(ta)认为,即使(shi)不瓦(wa)解美元霸权,金砖国家“也完(wan)全有可能通过支持以本币结算的交易支付(fu)系统来绕过美元”。美联储理事克(ke)里斯托弗·沃勒此前曾承(cheng)认,地缘(yuan)政治紧张(zhang)局(ju)势、西方对俄(e)制裁和中国推广人民币都在冲击美元的全球主导地位,“如果这些制裁和政策持续下去,跨境支付(fu)格局(ju)变(bian)化,包括数字货币快速增长,都可能对美元的地位构成挑战”。
针对特朗普宣(xuan)称金砖国家“已经终结”,并威胁说如果金砖国家推出新货币挑战美元地位,将(jiang)征收100%关税一事,中方已做出回应(ying)。
2月(yue)17日的例行发布会上,外交部发言人郭嘉昆表(biao)示,金砖国家作为新兴(xing)市场和发展(zhan)中国家合(he)作的重要平台(tai),倡导开放、包容,合(he)作、共(gong)赢,不搞阵营对抗,不针对第三方,为的是实(shi)现共(gong)同发展(zhan)和普遍繁荣。中方愿继续同金砖伙伴一道(dao),深化各领域务实(shi)合(he)作,为世界经济持续稳定增长做出更多(duo)贡献。
郭嘉昆补充,关于美国加征关税的问题,中方已多(duo)次阐明立场,贸(mao)易战、关税战没有赢家,损害的是各国人民的共(gong)同利益。