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参考消息网2月17日报道不出(chu)所料，关税(shui)战正在升(sheng)级。
上周(zhou)，美国总统特朗普宣布，将对价值约500亿(yi)美元的进(jin)口钢铁和铝征收25%关税(shui)，受影(ying)响的是所有(you)向美国出(chu)口这两种金属的供应商。
此外，他还公布了(le)一项对各国征收“对等关税(shui)”的计划，并解(jie)释说“如果它们向我们征税(shui)，我们就向它们征收同等幅度的税(shui)”。到目前为止，他已(yi)将印度、欧(ou)盟和中国列(lie)为对等关税(shui)的目标(biao)，但还有(you)其他几(ji)个国家也可能成(cheng)为靶子。
这些措施加在一起——今后可能还会有(you)更多措施，包括反击(ji)措施——将产生深远影(ying)响，对世界贸易造成(cheng)巨大破坏，包括美国自身在内的任何国家都无法幸免。
美必将伤及自身
美国实施的对等关税(shui)将在许(xu)多方面造成(cheng)破坏性影(ying)响。有(you)几(ji)个国家的实际关税(shui)远高于美国，美国的贸易加权平均关税(shui)税(shui)率(lu)为2.2%。这些国家包括阿根廷、孟加拉国、巴西、印度、巴基斯坦、南非、韩国、土耳其和越南。欧(ou)盟也将受到打击(ji)，因为特朗普政府认为其平均22%的增值税(shui)相(xiang)当于关税(shui)。
如果这些国家和地区成(cheng)为目标(biao)，它们对美国的出(chu)口将受到打击(ji)，尤其是那些受到高关税(shui)保护的行业。如果这些国家和地区应美国要求降低关税(shui)，将损害它们与进(jin)口产品竞争的行业，尽管这可能使消费者受益，因为他们将获得更便(bian)宜的美国商品。
汇(hui)率(lu)变(bian)动(dong)也很重要。美元可能会因美国加征关税(shui)而走强，因为受影(ying)响的国家可能会通过降息抵消关税(shui)的破坏性影(ying)响，而美联储会因通胀风险上升(sheng)而避免降息。美元走强可能会一定程度上缓解(jie)受关税(shui)影(ying)响国家的出(chu)口商受到的打击(ji)，因为它们的产品会变(bian)得更便(bian)宜。但这些国家的消费者不会从中受益，因为美国商品将比(bi)美元升(sheng)值前更贵。
然而，对大范围进(jin)口商品征收更高的关税(shui)也会伤害美国。美国没有(you)足够的制造能力来生产许(xu)多将被征收关税(shui)的商品。因此，许(xu)多美国进(jin)口商别无选择(ze)，只能支付关税(shui)并将增加的成(cheng)本转嫁给美国消费者。
供应链被迫重组
由于大多数制成(cheng)品是在全(quan)球范围协作生产的，对多个国家征收关税(shui)也将波及供应链，提(ti)高材料成(cheng)本，将损害依(yi)赖进(jin)口材料的美国制造商。一系列(lie)依(yi)赖全(quan)球采购材料的行业将面临影(ying)响，从而增加通胀压力。
对等关税(shui)也将重组供应链。受高关税(shui)影(ying)响的国家的企业会努力将生产转移到享受低关税(shui)的国家。后者将从这种贸易转移中受益。但是，转移生产需要时间和投资(zi)，如果享受低关税(shui)的国家缺乏技术或专业人(ren)才，可能不容易甚至不可能接受生产转移。
在一个供应链的世界里(li)，针对多个国家的对等关税(shui)将给美国海关的执行带来复杂性，并增加进(jin)口商面临的官(guan)僚障碍，因为它们需要追(zhui)踪适用于不同国家和产品的关税(shui)税(shui)率(lu)。
面对关税(shui)带来的各种复杂情况，即使是位于美国的制造商也可能会搬(ban)迁，以避开(kai)复杂的美国贸易规则，这将使采购零部件(jian)变(bian)得更加复杂和昂贵。因此，对多个贸易伙伴征收对等关税(shui)非但无法吸(xi)引企业到美国生产，反而可能会把(ba)企业赶走。
经济增长受冲击(ji)
对等关税(shui)的最终目标(biao)——削减美国在2024年约为9180亿(yi)美元的贸易逆差——很难实现，不仅会给世界其他地区带来问(wen)题，还会给美国带来问(wen)题。由于外国为美国的财政赤(chi)字买(mai)单，为此它们需要贸易顺差。
截至2024年9月30日的财政年度，美国财政赤(chi)字高达1.83万亿(yi)美元，约占国内生产总值的6.4%。美国主要通过发行债券的方式来弥(mi)补赤(chi)字。外国政府是这些债券的主要买(mai)家，例如，中国和日本是最大的持有(you)国。如果这些国家的贸易盈余被削减，它们挣的美元就会减少，从而降低购买(mai)美国国债的能力。然后，美国国债的收益率(lu)将不得不上升(sheng)，以吸(xi)引新的买(mai)家。这将增加美国企业、消费者、房屋(wu)业主以及政府的借贷成(cheng)本，进(jin)而会减缓经济增长，打击(ji)股价，给美国债券市场(chang)和美国经济带来动(dong)荡。
因此，特朗普将面临来自美国商业利益集团（其中大多数将受到关税(shui)的伤害）以及公众舆论的抵制。金融市场(chang)也将对任何向保护主义政策急剧转向的做法作出(chu)强烈反应。因此，特朗普很可能会把(ba)关税(shui)作为一种手(shou)段，在与贸易有(you)关(也可能无关)的领域赢得让步。（编译/郭骏）
本文由新加坡《海峡时报》网站2月15日发表，原题为《特朗普2.0关税(shui)战将导致没有(you)赢家的贸易混乱》，作者是维克拉姆·康纳。