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参考消息(xi)网2月(yue)22日报道 英国《卫报》网站(zhan)2月(yue)19日发表题为(wei)《发展中国家敦促发达(da)国家挑(tiao)战特朗普的(de)“气候虚无主义(yi)”》的(de)报道,内容编译如下(xia):
发展中国家呼吁富裕(yu)国家挑(tiao)战美国总统唐(tang)纳德·特朗普的(de)气候政策,弥合全(quan)球在气候行动上(shang)的(de)鸿沟,以免(mian)令全(quan)球气温(wen)升(sheng)高控制(zhi)在安全(quan)水平(ping)的(de)目标不可挽回地落空(kong)。
在特朗普宣布美国退出《巴黎(li)协定》之前,去年11月(yue)在巴库举行的(de)《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)以令人担忧和不满意的(de)结局闭幕。在那次会议上(shang),贫穷国家得到了到2035年每(mei)年1.3万亿美元气候融资(zi)的(de)承诺(nuo),但其中只有3000亿美元主要来自发达(da)国家。其余部分(fen)将(jiang)通过被寄予厚望(wang)的(de)私营部门融资(zi)以及潜在征(zheng)税来补足。
对许多发展中国家来说,这还(hai)不够(gou)好。如果(guo)它们要在遏制(zhi)碳排(pai)放方面(mian)发挥作用,它们要求有更好的(de)财政解决方案。
在将(jiang)于(yu)今(jin)年11月(yue)在巴西贝伦举行的(de)《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会(COP30)上(shang),所有国家都要提出严格的(de)国家减排(pai)计划,即国家自主贡献(NDC)。这些国家减排(pai)计划与将(jiang)全(quan)球气温(wen)上(shang)升(sheng)限(xian)制(zhi)在高出工业化前水平(ping)1.5摄氏(shi)度(du)的(de)目标是一致的(de)。
目前的(de)国家自主贡献是2021年在格拉(la)斯哥举行的(de)COP26上(shang)达(da)成的(de),不足以将(jiang)气温(wen)升(sheng)高控制(zhi)在1.5摄氏(shi)度(du)以内。去年,全(quan)球平(ping)均气温(wen)首次比工业化前水平(ping)高出1.5摄氏(shi)度(du),如果(guo)这一趋势在较长时期内持续,那么可以判(pan)断1.5摄氏(shi)度(du)这一关键上(shang)限(xian)已被不可挽回地突破了。新的(de)国家自主贡献将(jiang)管(guan)理下(xia)一个十年的(de)排(pai)放,因此COP30是让世界走上(shang)正轨、避免(mian)气候崩溃的(de)最(zui)后机(ji)会之一。
智库国际环境和发展协会的(de)气候外(wai)交研究人员卡米拉(la)·莫尔说:“世界不能(neng)再(zai)拖延下(xia)去了。这就是为(wei)什么这一轮气候目标对于(yu)改变全(quan)球应对气候变化行动的(de)进程(cheng)至(zhi)关重要。”
COP29东道主阿塞拜疆的(de)首席谈(tan)判(pan)代表亚(ya)尔钦·拉(la)菲耶(ye)夫对《卫报》记者说,他对COP30持乐观态度(du),因为(wei)各国在讨论(lun)如何减排(pai)方面(mian)的(de)共同点应该比它们在解决谁(shui)应为(wei)减排(pai)买(mai)单方面(mian)的(de)共同点要多。
他说:“融资(zi)( COP29的(de)主题)是最(zui)具分(fen)歧的(de)问题。如果(guo)我(wo)们可以设法就融资(zi)问题达(da)成协议,我(wo)希望(wang)我(wo)们应该能(neng)够(gou)就国家自主贡献达(da)成协议。”
不过,巴西将(jiang)需要强大的(de)盟友。随着特朗普和他在世界各地众多拥(yong)趸的(de)得势,全(quan)球主要经济体中缺乏在气候问题上(shang)的(de)有力领导。过去支持气候行动的(de)有影响力的(de)国家今(jin)年面(mian)临令人担忧的(de)选举,或是国内政治危机(ji)。
中国的(de)立场将(jiang)至(zhi)关重要。中国的(de)目标是2030年前实现碳达(da)峰,2060年前实现碳中和。随着可再(zai)生能(neng)源发电的(de)快速增长以及电动汽(qi)车市场的(de)蓬勃发展,中国可能(neng)做得更好。
印(yin)度(du)也将(jiang)成为(wei)关键的(de)参与者。它是世界第五大经济体,严重依(yi)赖煤(mei)炭,同时可再(zai)生能(neng)源行业也在迅速发展。
虽然许多欧洲主要经济体都在向右转,但英国是个例(li)外(wai)。英国首相(xiang)斯塔默已将(jiang)向低碳经济转型作为(wei)政府的(de)主要“任务”之一。斯塔默正在寻求与中国、美国和欧洲建立更密切(qie)的(de)关系。英国财政大臣(chen)蕾切(qie)尔·里夫斯今(jin)年1月(yue)访问了中国,能(neng)源安全(quan)和净零排(pai)放大臣(chen)埃德·米利班德预计今(jin)年将(jiang)访问北京(jing)。
前克林顿政府气候顾(gu)问、现就职于(yu)美利坚大学环境政策中心的(de)保罗·布莱索呼吁英国填(tian)补美国总统的(de)“气候虚无主义(yi)”留下(xia)的(de)全(quan)球领导真空(kong)。他说:“鉴于(yu)欧盟缺乏中左翼领导人,基尔·斯塔默和埃德·米利班德等英国领导人必须强有力地填(tian)补这一空(kong)白,利用与巴西、印(yin)度(du)和肯尼亚(ya)等全(quan)球南方主要国家的(de)关系。”(编译/马丹)