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省人大代表李红权。
红网时刻新闻记者 李慧(hui)芳 龚子杰 长沙报道
掌(zhang)握着“牛科技”“黑科技”，怀揣着充沛的(de)创(chuang)意能力，却因(yin)没有足(zu)够坚强的(de)金融服务体系支撑和催化，一直无法(fa)将创(chuang)意落地、把技术变成现实。这(zhe)样的(de)尴尬在一些(xie)初(chu)创(chuang)公(gong)司似乎比比皆是，也许因(yin)此我们错失(shi)了一个“专(zhuan)精特新小巨(ju)人”，也许因(yin)此我们失(shi)去了一个细(xi)分领域的(de)“隐形(xing)冠(guan)军”……
让正在参加(jia)湖南省两会的(de)省人大代表、湖南师(shi)范大学教授李红权欣喜的(de)是，“十四五”开局以来(lai)，湖南省锚定(ding)“三高四新”美好蓝图，加(jia)快推动高质量发展，湖南科创(chuang)企业已初(chu)具(ju)规模(mo)，涌现了不少“独角兽”与“专(zhuan)精特新小巨(ju)人”。但同时他也表示，与之匹(pi)配的(de)金融供给端也亟需随之发展，金融服务于实体经济高质量发展的(de)效能还亟需提(ti)升。
将长沙打造为(wei)科创(chuang)金融服务试验区
在2022年-2023年，中国人民银(yin)行等八(ba)部门联合先后批准了济南市、上海市、南京市、杭州市、合肥(fei)市、嘉兴市和北京市中关村等7个科创(chuang)金融改革试验区，助力创(chuang)新驱动发展。
“已经批了7个，但至今并没有‘关门’。”李红权建议湖南借鉴(jian)全国科创(chuang)金融改革试验区经验，大力扶植(zhi)长沙争(zheng)取入围(wei)并建成全国科创(chuang)金融改革试验区。他认为(wei)，这(zhe)不仅能发挥引领示范作用(yong)，也契合长沙建设(she)全球研发中心城市的(de)内在要求。
同时，积极构建覆盖全省乃至区域性的(de)金融平台，做大做实金芙蓉基金；引进总(zong)部经济，形(xing)成具(ju)有一定(ding)影响力的(de)区域性金融服务中心，提(ti)升金融服务的(de)能级和竞争(zheng)力。进一步提(ti)升基金小镇的(de)规模(mo)和能力，谋划(hua)财富管理中心建设(she)。
构建多层次金融支持体系
“投(tou)早、投(tou)小、投(tou)长期、投(tou)硬科技，往往意味着长周(zhou)期。”李红权表示，这(zhe)需要政(zheng)府引领和带动，也需要优化政(zheng)府引导基金的(de)考核，采(cai)取“长周(zhou)期”“算总(zong)账”等考核办(ban)法(fa)。
李红权还认为(wei)，需要大力培育并发展科创(chuang)基金等市场化投(tou)资主体，加(jia)大力度引进国内外产业资本，形(xing)成“基金丛林”；鼓励发展天使投(tou)资、风险投(tou)资和私(si)募(mu)股权投(tou)资，以支持不同成长阶段的(de)科技型企业。
同时，建立健全从(cong)区域性股权市场、专(zhuan)精特新专(zhuan)板(ban)到首发上市、债券发行、再融资的(de)多层资本市场体系；鼓励银(yin)行不断推出(chu)新型科创(chuang)金融产品与服务。
更新考评机制激活投(tou)资活水
“不以单个项目成败论英雄，容许一定(ding)的(de)项目投(tou)资失(shi)败率(lu)。”李红权认为(wei)，对于国有创(chuang)投(tou)机构与科创(chuang)类基金，应建立容错机制，优化全链条、全生命周(zhou)期考核评价体系。他认为(wei)，科创(chuang)金融有其自身的(de)特殊性，属于高风险高收益投(tou)资活动，其投(tou)资理念和考评机制也须顺应其内在发展规律(lu)。
“特别是对于投(tou)向种子期、初(chu)创(chuang)期项目的(de)基金，可以设(she)置适当较高的(de)容亏率(lu)。”他说，唯有如此，才(cai)能培养耐心资本，打破国有资本“不敢投(tou)”“不愿投(tou)”的(de)困境，激活投(tou)资活水。
同时，李红权建议政(zheng)府各个部门形(xing)成政(zheng)策合力，大力支持科创(chuang)企业知识产权质押贷款，发展贷款贴息、债券贴息、担保费补贴、风险补偿金、科技保险等多种支持措施(shi)，用(yong)好用(yong)足(zu)研发费用(yong)加(jia)计扣除等财税政(zheng)策，为(wei)科创(chuang)金融活动保驾护(hu)航、注入新活力。