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羊城晚(wan)报记者 李焕坤 崔文灿 郑(zheng)明达
1月(yue)17日，广(guang)东省十四届人大三次(ci)会议(yi)召开地市专场记者会。广(guang)州、汕头、河源、梅州、中山、揭阳(yang)6市市长出席记者会，围绕各市健全实施“百千万工(gong)程”体制(zhi)机制(zhi)，解读发展(zhan)密码(ma)，介(jie)绍发展(zhan)成效。
坚持改革创新突破
广(guang)州虽然经济体量比较大，但依然存在着城乡(xiang)和区(qu)域发展(zhan)不平衡不协调问题。广(guang)州市市长孙志(zhi)洋介(jie)绍，在“百千万工(gong)程”推进过程中，广(guang)州坚持先(xian)行先(xian)试、创新突破，深化(hua)首创性引领性集成式改革，优化(hua)资源配置，促进城乡(xiang)要素(su)平等交换、双向流动。其中，从化(hua)入选(xuan)全国首批全域土地综合整治试点典型案例；增城作为全市首例集体经营性建设用地入市（增城区(qu)石(shi)滩镇）入选(xuan)自然资源部(bu)典型案例。
此外(wai)，广(guang)州去年出台城中村改造条例，启(qi)动52个城中村改造项目(mu)纳入国家计(ji)划，开工(gong)改造老旧小区(qu)523个，完成城市更新投(tou)资1500亿元。其中，海珠康(kang)鹭片区(qu)城市更新“首拆”到(dao)“首建”仅6个月(yue)。
河源市市长李勇平表示，在实施“百千万工(gong)程”过程中，河源坚持以集成式改革为抓手，对涉及用地难、用工(gong)难等诸多要素(su)进行系统整合、精准突破，有力服务项目(mu)加快建设、企业稳产达效，助(zhu)力经济社会高质量发展(zhan)。在用地方面，积极推进点状供地改革；在用工(gong)方面，健全优化(hua)企业用工(gong)服务机制(zhi)。同时，针(zhen)对企业个性化(hua)需求开展(zhan)点对点服务。
梅州是全国七(qi)个之一、广(guang)东唯一全域属(shu)原中央(yang)苏区(qu)范(fan)围的地级市。梅州市市长王晖介(jie)绍，近年来(lai)梅州坚持“发展(zhan)出题目(mu)、改革做(zuo)文章(zhang)”，找准切入点和着力点，以重点突破带动整体提升。比如，全域土地综合整治方面，全面摸清全市镇村的基础数据，率先(xian)在全省出台“1+3+N”政策体系；蕉(jiao)岭(ling)县新铺镇全域土地综合整治试点入选(xuan)第二批全国典型案例，是全省唯一入选(xuan)的试点。
“2024年，梅州集中流转经营耕地37.32万亩，新增耕地1.88万亩。可以说，全域土地综合整治，整出了发展(zhan)的空间(jian)和潜力，治出了实实在在的效益，让我(wo)们尝到(dao)了甜(tian)头、得到(dao)了实惠。”王晖说。
因地制(zhi)宜发展(zhan)特色
石(shi)岐乳鸽、黄圃腊味……一个个看似普通的“土特产”正在发生“新变”。中山市市长肖展(zhan)欣说，当前中山坚持特色发展(zhan)，规(gui)划建设了十大农业产业园，推动优势农业做(zuo)大规(gui)模(mo)、做(zuo)强品牌、提升价值。当地持续推动文旅消费(fei)进乡(xiang)村，打造多元业态，并举办音(yin)乐节、艺术节、演唱会、体育赛事，将深中通道带来(lai)的“泼天流量”转化(hua)为发展(zhan)增量。
靠山吃山，靠水吃水。河源万绿湖是华南地区(qu)最大人工(gong)湖，是少(shao)有的达到(dao)直饮要求的清洁(jie)水源。“河源推进‘百千万工(gong)程’，产业发展(zhan)是主抓手，水饮料及食品产业是主攻方向之一。”河源市市长李勇平介(jie)绍，依托这一优势，河源大力推进体制(zhi)机制(zhi)改革，助(zhu)力企业集聚(ju)、产业成群、园区(qu)做(zuo)强。这两年，河源水饮料及食品产业加快聚(ju)优成势。2024年，河源水饮料及食品产业预(yu)计(ji)实现产值92.5亿元、接近百亿级规(gui)模(mo)，为“百千万工(gong)程”在河源的实施注入了强劲动力。
汕头是全国著名侨(qiao)乡(xiang)。“省委部(bu)署‘百千万工(gong)程’以来(lai)，侨(qiao)胞乡(xiang)亲都积极参与，助(zhu)推‘百千万工(gong)程’走(zou)深走(zou)实。”汕头市市长陈(chen)涛(tao)介(jie)绍，汕头借助(zhu)“侨(qiao)乡(xiang)”优势，探索构建“百千万工(gong)程”多元化(hua)参与机制(zhi)。“聚(ju)侨(qiao)”方面，建立了“市、区(qu)、镇、村”四级联动工(gong)作网络；“联侨(qiao)”方面，坚持“请进来(lai)”与“走(zou)出去”相结合；“引侨(qiao)”方面，主要搭建资源库，梳理(li)风貌提升、基础设施建设等项目(mu)需求345条，项目(mu)落地38个；“利侨(qiao)”方面，全力推进便利华侨(qiao)华人投(tou)资制(zhi)度专项改革试点，专门设立华侨(qiao)华人专用政务服务通道，并在全省率先(xian)设立涉侨(qiao)审判专业合议(yi)庭等，不断健全为侨(qiao)服务体系。
壮大县域镇域经济
产业强则(ze)县域强、县域强则(ze)市域强。揭阳(yang)市市长支(zhi)光南介(jie)绍，揭阳(yang)作为广(guang)东制(zhi)造业基地之一，拥有服装制(zhi)鞋、五金机电、食品加工(gong)、物流电商、大健康(kang)等传统优势产业。如今，揭阳(yang)市按照“宜农则(ze)农、宜工(gong)则(ze)工(gong)、宜商则(ze)商、宜游则(ze)游”的原则(ze)，推动各县（市、区(qu)）立足资源禀赋和产业基础，因地制(zhi)宜打造2-3个特色优势产业集群，让县域高质量发展(zhan)建立在强大的产业基础上。“2023年揭阳(yang)GDP增速(su)全省排第一，2024年前三季(ji)度GDP增长5.3%，目(mu)前排全省第二，预(yu)计(ji)2024全年的增速(su)比较乐观。”支(zhi)光南表示。
中山不设县，镇域经济强。中山市市长肖展(zhan)欣介(jie)绍，在当地镇域经济中，传统产业占70%。对此，中山出台了系列扶持政策，财政资金安排50亿元，引导家电、家具、灯饰、服装等传统产业开展(zhan)进行技术改造。目(mu)前，中山规(gui)上工(gong)业企业数字化(hua)转型率已经达到(dao)76%，中山制(zhi)造正加快向数字化(hua)、智能化(hua)、绿色化(hua)发展(zhan)转型。
此外(wai)，中山还坚持科技创新引领，与中国科学院合作共建药物创新研究院、低温技术研究院等重大科研平台，全市研发经费(fei)投(tou)入强度提高至3.3%。
新闻加点料
2024年，广(guang)东加力提速(su)实施“百千万工(gong)程”，城乡(xiang)区(qu)域协调发展(zhan)不断增强。城乡(xiang)居(ju)民收(shou)入比缩(suo)小至2.31:1，17个区(qu)、2个县（市）、124个镇获(huo)评全国百强区(qu)、百强县、千强镇，57个县（市）整体经济增速(su)快于全省，新建和改造提升112万亩高标准农田，耕地总量连续4年净增加，累计(ji)培育123个“粤字号”农业区(qu)域公用品牌，农业科技进步贡献率73%，深水网箱养殖水体总量居(ju)全国第一，水产种苗产量居(ju)全国首位。全面推动第二批2225个典型村建设，自然村生活污水治理(li)率提高到(dao)75%以上，农村规(gui)模(mo)化(hua)供水工(gong)程覆(fu)盖率提高到(dao)87%。