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在享受科技红利的同时，一个不可(ke)忽视的问题(ti)是AI手机带来的用户隐私和数据安全等新挑(tiao)战。专(zhuan)家表示，当前AI手机技术发展的主流模式是端云配合(he)，涉及主体众多，各方在用户隐私和数据安全上的责任关(guan)系并(bing)不明确，确实存在监管挑(tiao)战，建议探索合(he)理的权限治(zhi)理模式。
鼓励AI手机探索应是第一要义
在日前举行的一场“AI手机隐私危机：新秩序中的安全挑(tiao)战与(yu)抉(jue)择”学(xue)术交流会上，中国信通院互联网法(fa)律研究中心主任何波表示，人工智能是引(yin)领这一轮科技革命和产业(ye)变革的战略性技术，相关(guan)产业(ye)正(zheng)在向多智能融合(he)新阶段发展，成为发展新质生产力(li)的重要引(yin)擎。AI手机作为创新应用的探索和尝试，是值得肯定和鼓励的。
对(dui)外经贸大学(xue)数字经济与(yu)法(fa)律创新研究中心主任许可(ke)表示，AI手机将(jiang)给未来行业(ye)生态带来极大改(gai)变。诸如此前人们会自行决(jue)定调用App来点外卖，App需要自行竞争来争夺用户。但AI手机场景下，会使市场由众多App竞争转变为由端侧大模型主导，端侧大模型在底(di)层负责调度，进行资源调配。
何波指出，AI手机隐私保护(hu)并(bing)非“法(fa)律裸奔地带”，现有监管法(fa)律法(fa)规对(dui)此已有相关(guan)规定。例如，网络安全法(fa)、数据安全法(fa)、个人信息保护(hu)法(fa)明确规定了处理个人信息的要求，包括知情同意规则，最(zui)小必要原(yuan)则等；今年1月1日生效的《网络数据安全管理条例》进一步对(dui)涉及自动化工具、生成式人工智能等新兴技术的数据处理活动作出特殊规定，这些都可(ke)以作为AI手机的监管依据。但与(yu)此同时，AI手机涉及主体众多，数据在不同主体间(jian)流动，导致各环节责任难以区分，也确实存在监管挑(tiao)战。
何波还提到，AI手机是新应用、新事物，很多普通用户目前还难以清晰认知到AI手机可(ke)能带来的安全风险，尤其是在用户信息被抓取和隐私权限被开(kai)启时。此外，虽然现在的隐私政策更加细致，但对(dui)普通用户而言也更加复杂难懂了。
“与(yu)此前以App为抓手的隐私保护(hu)不同，AI手机行业(ye)生态更为复杂，涵盖手机终端、第三方大模型、APP以及云服务等参与(yu)方，各方在数据安全上的责任关(guan)系仍不明确，挑(tiao)战更大。”南财合(he)规科技研究院院长、21世纪经济报道总裁虞伟(wei)指出。
北(bei)京大学(xue)政府管理学(xue)院教授马亮指出，在他看来，AI手机带来的另一大新挑(tiao)战是市场竞争秩序的变化，厂商和App将(jiang)为用户权限展开(kai)激烈争夺，涉及权限的定义、掌控及优先级划分等问题(ti)。他强调，当前亟需形(xing)成共识，探索合(he)理的权限治(zhi)理模式。
新的隐私和数据安全挑(tiao)战
在当前的AI手机开(kai)发中，主要有端侧、自研AI的端云配合(he)和第三方AI的端云配合(he)三条技术路线。
端侧指的是AI在手机等终端设备上进行计算和处理，响应快、隐私保护(hu)能力(li)强、网络依赖性低(di)。中国法(fa)学(xue)会网络与(yu)信息法(fa)学(xue)研究会常务副秘书长周辉(hui)在会上指出，端侧AI理论上能够最(zui)大限度地减少数据传输，避免用户敏感信息被上传至云端。如果管理到位，这是一种“更私密”的解决(jue)方案。
相较之下，云侧AI依托强大的云计算资源，能提供更强的性能，但数据必须频(pin)繁上传云端，隐私暴露的风险随之上升。
虞伟(wei)提及，尽管手机厂商都宣称自己的端侧AI大模型能力(li)，但普遍(bian)的AI功能仍依赖云侧大模型。端云协同中，用户与(yu)模型交互数据密切，较多涉及个人隐私。而模型数据黑(hei)箱(xiang)化，数据处理方多元，数据链路不够透(tou)明。
尚(shang)隐科技有限公司CEO张仁卓指出，纯端侧的模式能完(wan)全在本地处理用户的数据，安全性是比较可(ke)控的。但其风险是，在第三方App介入时，隐私保护(hu)的边界往往模糊不清，也容易引(yin)发数据滥用或(huo)过(guo)度采(cai)集的问题(ti)。
而且(qie)受限于算力(li)问题(ti)，端侧AI往往难以独立完(wan)成所有任务。张仁卓表示，当前的主流模式依然是端云配合(he)，即将(jiang)数据处理分散到本地与(yu)云端。
如果接入第三方AI，情况还会更加复杂。第三方AI模型通常需要访问大量用户数据，增(zeng)加了数据泄露的可(ke)能性。数据在端侧、云端和第三方AI之间(jian)的流动复杂，透(tou)明度较低(di)，责任分配也不明确，出现问题(ti)后也难以追(zhui)责。
此外，在当下部分厂商使用AI智能体操作手机，依赖的主要是无(wu)障碍权限。
北(bei)京汉华飞天(tian)信安科技有限公司总经理彭根介绍，无(wu)障碍权限原(yuan)本是为方便(bian)残障人士(shi)使用手机而设置的特殊功能，它涵盖视觉、听觉、肢体残疾辅助等多方面功能，比如可(ke)以监控屏幕内容，模拟(ni)用户点击、滑动、输入等操作，从而帮助残障人士(shi)也能使用手机。
为了帮残障人士(shi)“打破(po)障碍”，无(wu)障碍权限能够打破(po)各个App之间(jian)的沙箱(xiang)隔离机制，具有极高(gao)的权限。但不可(ke)忽视的是，这种无(wu)障碍权限也容易被不法(fa)分子滥用为窃取用户信息的工具。例如，恶意程序能够利用该权限监控用户屏幕，窃取银行密码(ma)、短信验证码(ma)等信息。同时，还能够在用户不知情的情况下静默安装(zhuang)恶意软(ruan)件(jian)，伪(wei)造用户行为（如自动刷单、点赞），带来极大的安全风险。
彭根说，目前针对(dui)无(wu)障碍权限带来的风险，还没有完(wan)善的防御方案。他的建议是用户保持警惕，关(guan)闭非必要权限，定期查看手机权限功能列表，防止安装(zhuang)第三方应用形(xing)式的智能助手等，“这些措施也仅能在一定程度上降低(di)风险，并(bing)不能从根本上解决(jue)问题(ti)。”
许可(ke)还指出，AI智能体在手机中的作用日益重要，它决(jue)定了资源的调配方式，可(ke)能改(gai)变传统的App主导模式。如果未来某些AI模型在市场上占据主导地位，可(ke)能会给市场竞争带来新的挑(tiao)战。