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2024年12月1日,老电力大楼拆除改(gai)造工作全部完成。除特殊标(biao)注外,本文图片均由(you)南(nan)昌日报社提供。
2025年春节过后的南(nan)昌,永外清苑(yuan)小区阳台上,老陈(chen)第(di)一次感受(shou)到冬日暖阳的慷慨(kai)。楼下车水马龙的阳明东路旁,新栽的行道树(shu)抽出鹅黄嫩芽,与柏油路面新划(hua)的白色标(biao)线构(gou)成跃动(dong)的城市韵律。
自12年前搬到这个小区以来,视野(ye)开阔、阳光充足对(dui)老陈(chen)来说一直是奢望。矗(chu)立在阳明东路主道和辅路之间的南(nan)昌老电力大楼已经有40多个年头了,见(jian)证它拆除,是萦绕在老陈(chen)心底的一个愿(yuan)望。
2024年9月底,当多台拆除设备出现在楼下时,老陈(chen)意识到一切将彻底改(gai)变。50多名工人通宵鏖战,短时间内把这栋(dong)在江西历史上曾扮(ban)演重要角色的建筑夷为平地。
“我们(men)施工时一直在想办法,尽可能地减少对(dui)民众的影响,无论是保障交通,还是减少噪音、粉尘等。”江西省南(nan)昌市东湖区征收中心主任黎(li)忠(zhong)表示(shi)。
老电力大楼拆除改(gai)造是南(nan)昌市2024年“胡子工程(cheng)”专项攻(gong)坚的重点项目之一,该建筑位于东湖区永外正(zheng)街与阳明东路交叉口西北角,占地面积4.56亩,包括拆除阳明东路侧分带内的2栋(dong)主楼和北侧办公区的5栋(dong)附属建筑,以及微波塔、水塔。
“南(nan)昌老电力大楼拆除改(gai)造项目地块虽(sui)小,但意义重大。”南(nan)昌市自然资源(yuan)和规划(hua)局副局长吴頔称。
在完成拆除工作之后,南(nan)昌市委、市政府秉持“以人民为中心”的理念,对(dui)地块进行重新规划(hua)利用,展宽路口道路,增加绿(lu)化空间,并修建可提供46个车位的公共停车场,很大程(cheng)度上改(gai)善了这一区域的交通和停车问题,让城市功能与品质得(de)到了提升。
2024年12月1日,铺上崭新沥青的公共停车场正(zheng)式开放,以全新形态服务当地市民。在停车场的一角,依然保存(cun)着一小块区域,用于集中放置(zhi)原(yuan)来散见(jian)于路旁的电箱(xiang)。这也算是对(dui)老电力大楼历史的一种记忆留存(cun)。
这种“记忆的存(cun)续”恰是南(nan)昌城市更新的深意。拆掉的是物理“隔(ge)阂”,树(shu)起的却是民心路标(biao)。随着时代发展,老电力大楼在完成光荣的历史使命之后,退出了它的舞台。拆除不(bu)是终点,它的背后是便民空间的增加,是城市面朝“人间烟火”的转折,是对(dui)民生的真正(zheng)关怀。
拆除前的老电力大楼。
从(cong)“神经中枢”到“城市孤岛”
二十世纪80年代初,江西省南(nan)昌市贤士湖附近的电力大院内,落成了一栋(dong)10层建筑,这便是省电力中心调度大楼(即老电力大楼)。这座白色大楼构(gou)成了江西电网(wang)的“神经中枢”,承担全省电力调度和监控任务。
“当时它是这一片的地标(biao)建筑。”潘红在电力大院居(ju)住和工作了几十年,也是国网(wang)江西省电力有限公司(下称“国网(wang)江西电力”)后勤(qin)服务中心对(dui)接拆迁(qian)工作的联系人。在她的记忆里,当时的老电力大楼与周边低矮建筑对(dui)比鲜明。
2004年,南(nan)昌市启动(dong)阳明路东延工程(cheng)。这是全市第(di)一条(tiao)在主城区拆迁(qian)修建的主干道。规划(hua)图纸(zhi)上,道路红线一直向东,穿过电力大院、南(nan)昌大学第(di)一附属医院(下称“一附院”)等。为了支持贯通城市交通,这些单位积极响应,配合拆迁(qian)。大量电力工作人员和部门搬迁(qian)到了2003年落成的国网(wang)江西电力新调度大楼。
“当时拆了电力工业局办公楼、招待所(suo)和原(yuan)调度中心的附属办公楼。我办公的那栋(dong)楼也被拆了。其中有一栋(dong)7字(zi)形的建筑,弯头直接打掉了,剩下的部分至今还在使用。”潘红介绍。2006年初,阳明东路通车,电力大院也一分为二,分列阳明东路南(nan)北两(liang)侧,不(bu)再是独立院区。
“当时拆除了很多建筑,但留下了老电力大楼。因为楼内还有全省电力调度及通信的设施设备,短时间内无法做到全部停用迁(qian)移。”国网(wang)江西省电力有关知情(qing)人士介绍,为保障全省供电平稳,最终拆除工作延后,采取阳明路东延线向南(nan)偏移方案,把老电力大楼暂时保留在了道路绿(lu)化分隔(ge)带中过渡。
为了满足现代电力调度的需求,老电力大楼的调度通信核心功能在之后逐步外迁(qian),转移到位于青山湖畔的电力新大楼。上述知情(qing)人士介绍:“我们(men)大体用了几年时间,完成网(wang)络迁(qian)移、功能交割,之后这栋(dong)楼主要用于电网(wang)信息通讯运(yun)维等人员办公。”
资料图翻拍:电力大院里的历史建筑。 国网(wang)江西省电力有限公司 供图
老电力大楼见(jian)证了江西电力事业的发展,也承载了几代电力人和南(nan)昌市民的记忆。然而,随着城市的发展,这座大楼退出历史舞台成为必然。
2004年阳明路东延时道路线往南(nan)稍偏,其“后遗症”是与永外正(zheng)街交叉路口车道不(bu)匹配(西侧3车道,东侧4车道),大楼北侧人行道狭窄,通行不(bu)便。随着南(nan)昌市汽车保有量日益增加,加上前往一附院就医的排队车辆众多,此处成了交通堵点。
住在附近的老陈(chen)回忆:“每天上下班高(gao)峰期,路口常常堵得(de)水泄不(bu)通,我们(men)出门都得(de)提前好久。”
不(bu)过,直到这次改(gai)造之前,老电力大楼始终保持正(zheng)常运(yun)行,高(gao)峰时办公人员超过500人。2021年,国网(wang)江西电力更新了楼内电梯;2022年底,改(gai)造大楼配电房并更换了各楼层的配电分支箱(xiang);2023年,对(dui)附属的微波塔进行刷漆维护及安全检修;2024年初还对(dui)水塔进行了加固修复。
上述国网(wang)江西电力相关知情(qing)人士表示(shi),“在核心功能外迁(qian)之后,老电力大楼已具备拆除条(tiao)件。不(bu)过,重新拆除需要契机。”
2024年10月29日,南(nan)昌老电力大楼正(zheng)在进行拆除作业。
攻(gong)坚克难:拆除行动(dong)全记录
2023年,南(nan)昌市与国网(wang)江西电力终于等来了契机。
当年11月,江西省委常委、南(nan)昌市委书记李红军前往国网(wang)江西电力调研,按(an)下了历史转折的按(an)钮。政企双方以“民生优先”达成共识:这座守(shou)护江西40载光明的建筑,将以另一种方式继(ji)续温暖城市。
拆迁(qian)攻(gong)坚的齿轮随即高(gao)速运(yun)转:只用1个月完成了300余人的办公搬迁(qian);用2个月厘清了错综复杂的地下地上管网(wang);用40天拆除了主楼与附属建筑,其中,仅用7天就切割卸下百米(mi)微波塔;用30余天完成道路、绿(lu)地、停车场建设。
南(nan)昌市东湖区征收中心主任黎(li)忠(zhong)的手机里,至今存(cun)着施工日志:“2024年10月29日凌晨,老电力大楼平稳“倒房”;10月31日,2栋(dong)主楼和5栋(dong)附属建筑,以及微波塔、水塔全部完成拆除……”
南(nan)昌市各级部门和国网(wang)江西电力在老电力大楼拆除改(gai)造项目中,一直坚持效率优先,提前完成了攻(gong)坚任务。不(bu)过,在项目启动(dong)之后,也面临了不(bu)少挑战。
为保障老电力大楼顺利完成拆除、改(gai)造,国网(wang)江西电力做了充分的准备工作。在2023年11月确定拆除老电力大楼之后,国网(wang)江西电力方面第(di)一时间通知大楼办公人员准备搬迁(qian),确定好分流后的办公地点。
“为了不(bu)影响拆除进度,要求在当年12月31日前必须完成撤离(li)。这对(dui)我们(men)来说是一大挑战。”潘红介绍,除了撤离(li)员工,由(you)于国网(wang)江西电力此前在大楼内给民警和交警提供了免费办公场所(suo),因此,还要及时跟对(dui)方沟(gou)通、解(jie)释(shi)。
在撤离(li)搬迁(qian)的同时,国网(wang)江西电力也组织专门团队,详细统计大楼及周边的“地下管网(wang)、地上管线”,明确拆除装置(zhi)及设施设备的归属,发函联系所(suo)属单位,为接管部门准备了详细的相关资料。“大楼上面还有政府安装的‘九一八(ba)’防空警报装置(zhi),也需要找到相应的单位沟(gou)通。”潘红介绍,需要联系沟(gou)通和协调解(jie)决的事务非(fei)常之多。
与此同时,在接到通知后,南(nan)昌市自然资源(yuan)和规划(hua)局、土地储备中心也迅(xun)速跟国网(wang)江西电力协同探讨置(zhi)换方案。“从(cong)2024年3月开始,逐步商讨形成了关于这一地块收储、利用的方案,报给了市里。”南(nan)昌市土地储备中心副主任陈(chen)挺回忆。
2024年6月,南(nan)昌市土地储备中心、国网(wang)江西省电力有限公司与东湖区政府开始协商收储细节,最终在2024年8月6日正(zheng)式签(qian)订三方协议。
大楼拆除工作正(zheng)式启动(dong)后,挑战便接踵而至。
拆除工作原(yuan)本计划(hua)于2024年9月初就开始,但因为阳明路雨污分流改(gai)造工程(cheng)已在进行中,如果老电力大楼拆除工作同时作业,将严重影响道路交通和周边居(ju)民。南(nan)昌市为了尽可能减少对(dui)市民的影响,直到9月底才正(zheng)式开始拆除大楼。
在拆除作业过程(cheng)中,施工团队不(bu)得(de)不(bu)面对(dui)更艰(jian)巨的任务。老电力大楼位于主干道上,距离(li)居(ju)民区也只有十来米(mi),且由(you)于功能特殊、其楼体比一般建筑坚固得(de)多。“不(bu)能封路影响通行,也不(bu)能威胁到周边居(ju)民安全。”黎(li)忠(zhong)称,南(nan)昌市委、市政府对(dui)拆除工作高(gao)度重视,多次提出避(bi)免扰民。
为将对(dui)市民的影响降至最低,工程(cheng)团队最终采用人工降层作业的方式,“蚕食式”拆除大楼。2024年国庆期间,超过50名工人不(bu)惜加班加点,以保障工期。而面对(dui)百米(mi)高(gao)的铁质微波塔,则通过人工氧气焊分层切割,配合大型吊车进行拆除。
同时,工程(cheng)团队还对(dui)老电力大楼做了三层防护,以保障周边居(ju)民和主干道车辆行人安全;启用了多台雾炮(pao)车和声波监测仪,尽可能减少粉尘和噪音污染(ran)。
为了能高(gao)质、高(gao)效地完成拆除改(gai)造工程(cheng),南(nan)昌市委、市政府主要领导多次到施工现场进行调研指导工作。据相关工作人员介绍,在大楼拆除前,南(nan)昌市委主要领导曾专门前往现场调研,在拆除过程(cheng)中,又先后两(liang)次到现场了解(jie)项目进展,看望一线的施工人员。“红军书记一直希望尽量减少对(dui)老百姓的影响。”潘红回忆。
在最后拆除大楼外围结构(gou)阶段,为了不(bu)影响白天主干道交通,工程(cheng)团队连续鏖战了4个通宵,进行封闭式拆除。“晚上12点封闭主干道,早上6点恢复通车,挑战很大。”黎(li)忠(zhong)介绍,最后一天还临时疏散了周边居(ju)民。
当最后一块混凝土在晨曦中落地时,早班公交正(zheng)从(cong)焕然一新的道路上平稳驶(shi)过。
2024年11月22日,老电力大楼改(gai)造工作基本完成,该地面貌焕然一新。
让“利”于民:城市空间重构(gou)的民生答卷
2025年1月24日,张大姐上班路过阳明东路口与永外正(zheng)街交叉路口时,没有停顿便顺利通过,此前的拥堵景象已彻底消失。
2024年11月29日,在老电力大楼原(yuan)址新修建的公共停车场正(zheng)式对(dui)外开放,46个智(zhi)慧停车位很快有序停满车辆。前一天,沥青摊(tan)铺、道路标(biao)线规划(hua)、人行道铺装等工程(cheng)已全部结束,新增的1300平方米(mi)绿(lu)化带也为城市增添了生机与活力。
随后几天,市政部门对(dui)周边4栋(dong)居(ju)民楼进行了外立面亮化,既消除了安全隐患,又让这里焕然一新。与此同时,曾经被大楼遮挡的阳光终于在这个冬日温暖了附近居(ju)民。周边环境的改(gai)善,让老陈(chen)和邻居(ju)们(men)开始感受(shou)到生活品质的提升。
老电力大楼的改(gai)造,不(bu)仅是一次城市更新,更是南(nan)昌市践行“以人民为中心”发展思想的有力见(jian)证。从(cong)决策到实施,每一个环节都充分考虑了民众的利益和需求,解(jie)决了长期困扰市民的交通拥堵、停车困难等问题。
在确定大楼改(gai)造方案的时候,南(nan)昌市委、市政府便完全站在市民的角度思考问题,着力解(jie)决大家的“急难愁盼”问题。
南(nan)昌市自然资源(yuan)和规划(hua)局最初设计了多个方案,包括在南(nan)侧地块新增绿(lu)化带,重新规划(hua)附近阳明东路主干道或者展宽路口,在北侧地块打造“口袋公园”或公共停车场,甚至还考虑修建酒店这类商业项目。“我们(men)是站在职能部门的角度设计这些方案,给出多方案比较。”南(nan)昌市自然资源(yuan)和规划(hua)局相关负责人表示(shi)。
不(bu)过,在市委主要领导提出明确要求后,改(gai)造方案回归本源(yuan):在路口展宽1条(tiao)机动(dong)车道,修建公共停车场,修复绿(lu)化带,以及保留1块电箱(xiang)集中区。江西省委常委、南(nan)昌市委书记李红军强调,此次改(gai)造要解(jie)决交通拥堵和停车难题,延续绿(lu)化景观,“还路于民”,避(bi)免商业开发。
像这样“以人民为中心”,从(cong)老百姓的角度思考、解(jie)决问题,是南(nan)昌市近年来一以贯之的思想。2022年1月,南(nan)昌市组织开展“胡子工程(cheng)”攻(gong)坚专项行动(dong),由(you)主要领导直接督导,结束了30多项久拖不(bu)决的工程(cheng),将“肠梗阻”变为“舒心路”。
从(cong)桃花路综合整治到志敏大道改(gai)造,从(cong)银三角银河(he)城排涝工程(cheng)到八(ba)大山人广场公共停车场建设,一系列项目以问题为导向,聚焦民生痛点。上述相关部门负责人表示(shi),城市更新已从(cong)传统的“蓝图规划(hua)”转向“务实治理”,注重快速落地与实效,确保改(gai)造工程(cheng)真正(zheng)惠及市民。
老电力大楼的拆除与改(gai)造,正(zheng)是这一理念的缩影。它不(bu)仅疏通了交通堵点,让城市空间回归民生需求,成为南(nan)昌城市更新中一份温暖的答卷;也彰(zhang)显了“将最好的资源(yuan)用于民生”的南(nan)昌价值(zhi),更凸显了南(nan)昌市委、市政府在助推城市高(gao)质量发展工作过程(cheng)中勇于担当、善于作为的责任感。