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1月9日，在韩国(guo)首都首尔，人(ren)们在低温中出行。 （新(xin)华社发）
近(jin)年来，韩国(guo)因出生率持续下降而(er)被称为“超低生育率国(guo)家”。根据韩国(guo)统计厅的数(shu)据，2023年韩国(guo)的总和生育率仅为0.72，创下历史新(xin)低。然而(er)，今年年初公布的一组数(shu)据显示，韩国(guo)2024年的出生人(ren)数(shu)出现(xian)了9年来的首次增(zeng)长，这一变化令韩国(guo)在应对低生育率的挑战中重见曙光。
根据韩国(guo)行政(zheng)安全(quan)部的统计数(shu)据，2024年韩国(guo)新(xin)生儿登记数(shu)量为24.23万人(ren)，比2023年增(zeng)加了7295人(ren)，增(zeng)幅达(da)3.1%。这是新(xin)生儿登记数(shu)自(zi)2016年达(da)到41.19万人(ren)峰值(zhi)后，8年后首次出现(xian)反弹。
专家认为，2024年韩国(guo)新(xin)生儿登记数(shu)难(nan)得一见的正增(zeng)长，与韩国(guo)政(zheng)府近(jin)年来持续推出缓解年轻家庭经济压力并营造更有利婚育环境的一系列政(zheng)策不无关(guan)系。尤其(qi)是去年全(quan)面实施的经济支持政(zheng)策，被认为是此次出生人(ren)数(shu)回升的主要推动力之一。
2024年初，韩国(guo)保健福(fu)祉部宣布大幅提高对2岁以下婴幼儿父母的补(bu)贴，借此进一步鼓(gu)励生育。据韩国(guo)媒体报道，按照新(xin)政(zheng)策，家中有1岁以下婴儿的父母每月可以获得100万韩元补(bu)贴，这些资金主要用于医疗(liao)、生活和早(zao)期教育开支；抚育1岁至2岁幼儿的父母，每月可得到50万韩元补(bu)贴。
地方政(zheng)府鼓(gu)励生育的政(zheng)策力度更大。以首尔市去年新(xin)生儿增(zeng)长率最高的江南区为例，区政(zheng)府对于新(xin)生儿父母将提供(gong)200万韩元特色事业生育养育支援(yuan)金和最多100万韩元的产后健康管理费，加上中央政(zheng)府和首尔市政(zheng)府的各项补(bu)贴，新(xin)生儿父母拿到的补(bu)贴总额高达(da)790万韩元。这些政(zheng)策直接减轻了年轻父母的经济负担，让他们在生育决定(ding)上减少了后顾之忧。
同时(shi)，住(zhu)房政(zheng)策的优化进一步助力年轻家庭的婚育决策。在房价高昂的首尔、釜山(shan)等大城市，政(zheng)府为新(xin)婚夫妇提供(gong)低息(xi)贷款和租赁补(bu)贴，缓解了高房价对年轻人(ren)婚育意(yi)愿的限制。许多此前因经济压力推迟生育计划的年轻人(ren)，借助这些政(zheng)策得以迈出人(ren)生下一步。
在工作与家庭平衡(heng)方面，韩国(guo)政(zheng)府实施了重要改革。从(cong)2024年开始实行的政(zheng)策规定(ding)，父母双方可分别享(xiang)有长达(da)1年的带薪育儿假(jia)，政(zheng)府将对企业提供(gong)补(bu)贴以弥补(bu)员工休假(jia)期间的经济损失。这一政(zheng)策不仅减轻了母亲独自(zi)承(cheng)担育儿责任的负担，还(hai)促使更多男性参与到育儿中来，推动家庭角色的重新(xin)分配(pei)。此外，企业逐步推行弹性工作制和远(yuan)程办公模式，为育儿期家庭提供(gong)更多便利。这种政(zheng)策的实施，明显提高了年轻家庭的生活质量，并增(zeng)强了他们对未来的信(xin)心。
除了政(zheng)策层面的支持，社会文化的变化也在一定(ding)程度上促进了出生率回升。长期以来，韩国(guo)社会存在“育儿是女性责任”的传统观念，这让许多女性在职场(chang)与家庭之间面临两难(nan)选择。然而(er)，近(jin)年来性别平等观念提升逐渐改变了这一现(xian)象(xiang)。越来越多的男性主动参与家庭事务，尤其(qi)是在育儿方面，这缓解了女性在生育方面的心理压力。此外，政(zheng)府通过媒体和宣传活动积(ji)极倡导“家庭价值(zhi)观”，塑造了更加开放和支持的社会氛围。例如，一些企业开始推行“育儿爸爸奖(jiang)”，鼓(gu)励男性主动使用育儿假(jia)。这样的文化转变不仅有助于改善性别不平等问题，还(hai)为更多年轻夫妇创造了更宽松的育儿环境。
经济回稳也是出生率小(xiao)幅上升的关(guan)键原因之一。2023年，韩国(guo)经济温和复苏，青年失业率有所下降，就业市场(chang)的稳定(ding)为年轻人(ren)提供(gong)了经济保障，尤其(qi)是在高房价的首尔和其(qi)他大城市，房价涨幅放缓进一步增(zeng)强了年轻家庭的经济信(xin)心。与此同时(shi)，疫(yi)情后的“补(bu)偿性生育效(xiao)应”也在此次出生人(ren)数(shu)增(zeng)长中起到重要作用。疫(yi)情期间，许多人(ren)的婚育计划被迫推迟，目前这部分积(ji)压的需求逐步释放，直接推动了出生人(ren)数(shu)实现(xian)短期增(zeng)长。
尽管2024年韩国(guo)出生人(ren)数(shu)有所增(zeng)加，但从(cong)长远(yuan)来看，这一数(shu)据并不足以扭转低生育率带来的挑战。韩国(guo)的人(ren)口总数(shu)依然呈下降趋势，截至2024年底，韩国(guo)总人(ren)口为5121.72万人(ren)，比2023年减少了10.81万人(ren)，这已是人(ren)口连续5年减少。与之相比，出生人(ren)数(shu)的增(zeng)幅仍显得微不足道。
韩国(guo)专家认为，2024年出生人(ren)数(shu)的回升是积(ji)极信(xin)号，但更重要的是如何将这一趋势转化为长期的出生率提升。政(zheng)府应继续加大对教育、住(zhu)房和医疗(liao)领域的投入，减少年轻家庭在这些方面的经济负担。同时(shi)，还(hai)需要在企业文化和社会观念上持续推动变革，为韩国(guo)女性创造更友好(hao)的工作环境，使她们能真(zhen)正实现(xian)工作与家庭的平衡(heng)。（经济日报驻首尔记者 杨 明）