2月9日(ri)，义乌小(xiao)商品城新春开市，客流(liu)量高达23.5万人次，创下(xia)开市首日(ri)历史新高，市场内一片繁忙，交易氛围(wei)热烈非凡。

去年(nian)底(di)，国务院批复《浙江省义乌市深(shen)化国际贸易综合改革总体(ti)方案》（以下(xia)简称“《总体(ti)方案》”），义乌的国际贸易发(fa)展迎(ying)来全新机遇(yu)。

目(mu)前，义乌市场汇聚全球210多万种商品，带动210万家中小(xiao)微企(qi)业发(fa)展，并(bing)与230多个国家和地区建立贸易关系，每年(nian)来义乌采购的外商近60万人，驻义乌外商达2.8万人，线上还有电商等新业态主体(ti)超65万。

此(ci)次综合改革将如何重塑义乌国际贸易格局？又会对中国乃至全球贸易产生何种影响？记(ji)者进(jin)行了采访(fang)。

生意红火，机会更多

新春开市，义乌众多商家迎(ying)来“开门红”。力天玩具老板娘陈美君(jun)笑着(zhe)说：“过(guo)年(nian)期间我们就(jiu)盼着(zhe)开工，早早通过(guo)线上平台接单了，预计今年(nian)销量比去年(nian)能多10%左(zuo)右(you)！”五区经营户老裕祥老板娘项雪(xue)同样忙碌：“过(guo)年(nian)那几天，我一直在微信上给客户发(fa)新款图片，今天8间店(dian)面全开，客户订(ding)单不断，对今年(nian)生意我信心十足！”

海外采购商纷至沓来。来自伦敦的采购商Chris先生，已在义乌采购十年(nian)，他兴奋地说：“我每年(nian)都会来采购100多个集装箱的货物(wu)，从珠宝(bao)到(dao)五金产品都有。这次开市看(kan)到(dao)好多新产品，准备大采购一番。”采购商们加大采购力度(du)的意向，为市场持续升温。

另一边，义乌市金尚日(ri)用百货商行的老板娘张(zhang)施丹正忙着(zhe)赶制订(ding)单。春节前夕，中东客户订(ding)购的儿童吸管杯市场反(fan)馈良好，赶在斋节前又追加订(ding)单，这也是开市后(hou)的首笔“大货”。张(zhang)施丹介绍，如今市场变化快(kuai)，企(qi)业每月至少(shao)推出1—2款原创产品，每年(nian)新品超1000款，还会结(jie)合客户本土市场特(te)色开发(fa)产品。

据介绍，早在2011年(nian)，义乌就(jiu)承担了国际贸易综合改革试点的任务，成(cheng)为我国第10个综合配套改革试验(yan)区。改革让义乌以小(xiao)商品撬动全球大市场，以小(xiao)企(qi)业带动产业大集群，以小(xiao)体(ti)量激活(huo)区域协同大发(fa)展。

通过(guo)十多年(nian)改革实践，义乌出口额从2010年(nian)约200亿元到(dao)2023年(nian)突破5000亿元，增长超24倍，为广大中小(xiao)微主体(ti)参与国际市场竞争搭(da)建了共享平台，为稳外贸大局作出了重要贡献。得益于改革，义乌也快(kuai)速发(fa)展成(cheng)为一个常住人口近200万（190.3万）的Ⅱ型(xing)大城市，出口规模从全国的1‰提高到(dao)1/50，快(kuai)递业务量10年(nian)翻了近30倍，占(zhan)全国1/12。

新一轮改革的《总体(ti)方案》部署了深(shen)化市场采购贸易改革、加快(kuai)内外贸一体(ti)化改革、完善现(xian)代商贸物(wu)流(liu)体(ti)系、完善要素市场制度(du)和规则、打造一流(liu)营商环境等5个方面97项具体(ti)改革举措，旨在支持义乌在制度(du)型(xing)开放上闯新路，推动“买全球”“卖全球”双向发(fa)力。许多商家已知晓《总体(ti)方案》的出台，在他们看(kan)来，这将给义乌的从业者带来更多机会，也将使小(xiao)商品城再(zai)上新台阶。

商务部国际贸易经济(ji)合作研究院学(xue)术委员会副主任张(zhang)建平对记(ji)者说：“这一方案的出台，是国家基于义乌在国际贸易中的独特(te)地位和作用所作出的重要决策。义乌作为全球小(xiao)商品贸易的重要枢纽，通过(guo)此(ci)次改革，将进(jin)一步(bu)释放其发(fa)展潜力，提升贸易便利化水平，增强在全球贸易市场的竞争力。同时，义乌的改革经验(yan)也将为全国贸易创新发(fa)展提供宝(bao)贵的借鉴，推动中国在全球贸易格局中占(zhan)据更有利的地位。”

加码“买全球”，升级“卖全球”

此(ci)次义乌国际贸易综合改革亮点颇多：

——推动进(jin)口贸易创新发(fa)展。“从历年(nian)数据上看(kan)，义乌市进(jin)口规模相对出口明显滞后(hou)。2024年(nian)，义乌市进(jin)口799.7亿元，仅占(zhan)进(jin)出口总额的12%左(zuo)右(you)。”中国国际经济(ji)交流(liu)中心秘(mi)书长、研究员张(zhang)永军说。《总体(ti)方案》提出，在安全可控前提下(xia)，对符合条件(jian)的进(jin)口消费品实行正面清单管理制度(du)，优化清单内商品通关流(liu)程。依托数字化平台加强消费品质量安全综合管理，对清单内商品实行全流(liu)程溯源监管。在中国已加入的合格评定领域双边、多边互认框(kuang)架下(xia)，加大强制性产品认证（CCC认证）对国外检测报告的采信力度(du)。

“依托出口贸易形成(cheng)的物(wu)流(liu)设施网络、信息网络等开拓消费品进(jin)口渠道，丰富进(jin)口品种，义乌有着(zhe)先天优势。比如义乌每年(nian)接待数十万境外采购商，他们同时也可以成(cheng)为将其本国优势产品、特(te)色产品引进(jin)中国的中间商。”张(zhang)永军说。

——深(shen)化市场采购贸易改革。《总体(ti)方案》明确(que)，实行市场采购组(zu)货人制度(du)，将其纳入市场采购贸易认定体(ti)系，优化市场采购日(ri)常监测、组(zu)货管理及口岸申报流(liu)程。依托小(xiao)商品数字贸易综合服务平台，全面推进(jin)交易、物(wu)流(liu)、支付、融资等贸易供应链全环节数字化转型(xing)。

过(guo)去10年(nian)里，义乌市场采购贸易出口额总计超过(guo)2.58万亿元，年(nian)增长率达10.4%。2024年(nian)，义乌通过(guo)市场采购贸易方式出口4717.6亿元，已占(zhan)义乌市出口总值(zhi)的80.1%，对该(gai)市出口贡献率达94.3%。

“义乌首创市场采购贸易方式，这一创新举措目(mu)前已在全国22个省的39个专业市场复制推广。”张(zhang)永军说，“推动市场采购贸易方式迭代升级，可在完善市场采购组(zu)货人制度(du)、整合集拼服务资源、加快(kuai)数字化转型(xing)、加强属地管理等方面下(xia)功夫，更好适应贸易数字化和多业态融合发(fa)展的新趋势。可加强与长三角等口岸协同，持续强化自身贸易枢纽能力，通过(guo)完善‘先查(cha)验(yan)后(hou)装运(yun)’的数字集拼监管模式，推动小(xiao)商品仓库管理实现(xian)高效的市场化运(yun)营。”

——构(gou)建安全可控海外服务网络。过(guo)去几年(nian)，中国企(qi)业出海的形态正在从单一的产品贸易快(kuai)速向海外并(bing)购、绿地投(tou)资转变，义乌日(ri)益强大的全球化贸易网络，为企(qi)业尤其是中小(xiao)企(qi)业的新一轮出海创造了良好基础与条件(jian)。

《总体(ti)方案》提出，鼓励经营主体(ti)布(bu)局独立站、线上服务平台等新型(xing)商业设施，集成(cheng)数字营销、尾程配送(song)、售后(hou)服务等海外运(yun)营网络。整合集拼组(zu)货、航运(yun)订(ding)舱等海运(yun)服务资源，发(fa)展“门到(dao)门”、“仓到(dao)仓”国际专线。“《总体(ti)方案》在金融服务、物(wu)流(liu)降本、标准建设、引才(cai)育(yu)才(cai)等方面制定了一系列针对性举措，突出强化平台支撑。可以预见，义乌有机会依托其遍布(bu)全球的贸易网络和国际化人才(cai)，在支持中国企(qi)业布(bu)局全球产能、攀登全球产业链价值(zhi)链上展现(xian)更大作为。”张(zhang)建平说。

“迫不及待想搭(da)上这趟‘改革快(kuai)车’”

小(xiao)商品如何带动大市场？

张(zhang)建平认为，义乌是中国国际贸易的一个缩影，其蓬(peng)勃发(fa)展充分体(ti)现(xian)了中国制造业的强大实力和中国市场的巨(ju)大活(huo)力。“义乌凭借强大的小(xiao)商品贸易实力，成(cheng)为中国国际贸易的关键窗口与世界连接的重要纽带。从这里出发(fa)，海量小(xiao)商品走向全球，世界各地的优质商品也汇聚于此(ci)，再(zai)流(liu)向中国各地。义乌的贸易模式创新和发(fa)展，不仅推动自身经济(ji)增长，也为中国其他地区的贸易发(fa)展提供了借鉴。”张(zhang)建平说，随着(zhe)《总体(ti)方案》的实施，义乌国际贸易迎(ying)来新机遇(yu)。“义乌将通过(guo)提升贸易便利化水平、推动贸易数字化等举措，进(jin)一步(bu)增强在全球贸易市场的竞争力。这也将带动中国小(xiao)商品贸易向高端化、智能化方向发(fa)展，提升中国商品在国际市场的附加值(zhi)和品牌影响力。”

自《总体(ti)方案》获批以来，义乌已经率先落(luo)地实施了一批改革，成(cheng)效初显。

从进(jin)口玩具认证时长由20天缩至5天，到(dao)启用首家品牌出海集合店(dian)，开业5小(xiao)时签约订(ding)单达1.2亿；从跨境电商产业园正式开园，日(ri)票件(jian)量可达千万单以上，到(dao)义乌机场纳入过(guo)境免签人员入出境口岸……“去年(nian)12月25日(ri)，义乌就(jiu)已迅速落(luo)地本轮改革的首个创新举措，‘义乌进(jin)口贸易创新发(fa)展试点’首单落(luo)地义乌国际商贸城。”义乌市商务局副局长朱晓棠介绍。

试点从现(xian)有的跨境电子商务零售进(jin)口商品清单中，选取了国外成(cheng)熟流(liu)通、国内市场需求大、消费者已广泛使用的商品，制定首批正面清单，涵盖玩具、日(ri)用杂(za)货、家电等品类。依托全流(liu)程数字化联(lian)合监管平台，对于清单上的商品，能够提供“家门口”的检测认证一站式服务，实行便利化通关。首单3类商品检测认证效率提升了75%，费用成(cheng)本下(xia)降了15%—30%。

敢闯敢试的义乌商户们更是跃跃欲(yu)试。“听说方案里有很多支持贸易发(fa)展的政策，尤其是在贸易数字化方面，这对我们拓展线上市场、提升品牌影响力肯定有很大帮助，我们已经迫不及待想搭(da)上这趟‘改革快(kuai)车’了。”张(zhang)施丹表示。

“展望今年(nian)中国国际贸易走势，尽管全球经济(ji)面临诸多不确(que)定性，贸易保护主义有所抬头，但中国凭借强大的制造业基础、不断优化的营商环境以及积极推动的贸易自由化举措，有望保持稳定增长。”张(zhang)建平说，“中国经济(ji)韧性强、潜力大，义乌此(ci)次改革将为中国贸易高质量发(fa)展注(zhu)入新动力，带动中国国际贸易在全球贸易格局中不断提升地位，拓展更广阔的发(fa)展空间。”