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新(xin)华(hua)社柏林2月22日电 热点问答|德国议会选举(ju)在即 参选各方赢面如何
新(xin)华(hua)社记者邰思聪 李(li)超
德国新(xin)一(yi)届联邦议院（议会下院）选举(ju)23日将正(zheng)式开启，将确定新(xin)任总理人选。哪个(ge)政党赢面更大？选举(ju)结(jie)果如何产(chan)生？政府组建面临哪些挑战？
哪个(ge)政党赢面更大？
德国上一(yi)次联邦议院选举(ju)于2021年9月26日举(ju)行。根据每4年进行一(yi)次选举(ju)的规定，本次选举(ju)应该在今(jin)年9月举(ju)行。但(dan)由于总理朔尔茨领导的社会民主党与(yu)自民党、绿党组成的“交通灯”执(zhi)政联盟提(ti)前瓦解，经信任投票和总统(tong)确认，新(xin)一(yi)届联邦议院选举(ju)提(ti)前至2月23日进行。
在本届联邦议院选举(ju)中，有4个(ge)政党最受德国民众关注，它(ta)们分别是(shi)由基督教民主联盟和基督教社会联盟组成的联盟党、朔尔茨所在的社会民主党（社民党）、德国绿党、近年来上升势头最强的民粹政党德国选择党。
此次选举(ju)中，联盟党将竞选重点放在移民问题上。联盟党总理候选人默茨认为，只有消除公(gong)众对非法移民的担忧，才能阻止右(you)翼极端分子的崛起。联盟党还主张遵守德国“债务刹车”原则(ze)，推动减税、增(zeng)加援乌力度、增(zeng)加国防(fang)开支(zhi)等。社民党希望为德国民众减税，加强边境管(guan)控遏制非法移民，通过举(ju)债进行基础设施(shi)建设和公(gong)共(gong)投资。德国绿党主张改(gai)革“债务刹车”、引入债务融资投资基金，同时支(zhi)持(chi)对电动车提(ti)供补贴(tie)。德国选择党则(ze)在移民问题上持(chi)强硬态度，同时提(ti)出降低税收、减少官僚主义、呼吁结(jie)束对俄(e)制裁等。
德国福沙舆论(lun)调查所21日发布的最新(xin)民调显示，联盟党以29%的支(zhi)持(chi)率排名第一(yi)，德国选择党和社会民主党分别以21%和15%的支(zhi)持(chi)率排名第二和第三，绿党支(zhi)持(chi)率为13%。
选举(ju)结(jie)果如何产(chan)生？
根据德国选举(ju)制度，德国选民并不是(shi)直接选举(ju)总理，而是(shi)选举(ju)议员，再由议员推选总理。
德国新(xin)选举(ju)法规定，联邦议院议席为630个(ge)，联邦议院拥(yong)有立法职权并负责选举(ju)联邦总理。所有在选举(ju)日年满18周岁的德国公(gong)民均拥(yong)有投票权，选民可(ke)通过现场投票或邮寄选票方式参与(yu)选举(ju)投票。
每位选民拥(yong)有两票：第一(yi)票投给该选区的直接候选人，第二票投给自己支(zhi)持(chi)的政党。目前，德国共(gong)有299个(ge)联邦选区，这意味着将有299名议员作为各自选区的获胜者直接进入联邦议院，剩余(yu)的331个(ge)议席将根据选民手中的第二票得票数，按比例分配给各政党。各政党获得的选票越(yue)多(duo)，其候选人进入联邦议院的人数就越(yue)多(duo)。
投票结(jie)束后，若(ruo)一(yi)个(ge)政党获得超过半数的议席，即可(ke)直接组建政府，但(dan)这种情况(kuang)极为罕见。因此，各政党间通常需要协(xie)商(shang)谈判，组建执(zhi)政联盟，以确保在联邦议院中占据多(duo)数席位。
政府组建有哪些挑战？
根据德国《基本法》，选举(ju)后30天内必须召开联邦议院首次会议，由议员选出新(xin)的联邦总理。一(yi)般情况(kuang)下，获得最多(duo)选票的政党总理候选人将被(bei)提(ti)名为联邦总理。提(ti)名为联邦总理的候选人在联邦议院获得超半数议员支(zhi)持(chi)后当选，德国联邦总统(tong)需在7天内完成对新(xin)总理的任命。若(ruo)议员无法达(da)成一(yi)致，3次投票均失败，总统(tong)将解散议会，重新(xin)选举(ju)。在新(xin)政府组阁(ge)完成前，原政府将继续运行。
从目前民调数据来看，联盟党大概率获得联邦议院中的最多(duo)议席。
德国媒体认为，鉴于联盟党总理候选人默茨多(duo)次声称不会与(yu)德国选择党合作，所以目前大概率会形成“联盟党+社民党”或“联盟党+绿党”两种政府架构。但(dan)由于在移民及经济问题上存在分歧，且(qie)默茨曾公(gong)开表示出任总理后会取消朔尔茨政府的部分政策，这给“联盟党+社民党”政府的组建增(zeng)加了难度。同时，倘若(ruo)联盟党与(yu)绿党联合组建政府，恐怕新(xin)政府也会像朔尔茨领导的“交通灯”联盟一(yi)样(yang)，因政党间无休止的争吵而最终破裂。
默茨近期提(ti)出收紧移民政策，并试(shi)图利用极右(you)翼政党的选票推动联邦议院通过相关提(ti)案。有专家认为，德国传统(tong)主流政党间一(yi)直保有维持(chi)政治稳定的默契，但(dan)默茨的做(zuo)法破坏了这种默契，导致政党间妥协(xie)意愿下降、裂痕增(zeng)多(duo)，恐将为后续政府组建蒙上阴影。（完）