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剑网三指全国统一申请退款客服电话
2025-02-23 00:30:21
剑网三指全国统一申请退款客服电话

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保障(zhang)粮食安全对(dui)我国来(lai)说是一个永不过时(shi)、历久弥新的长期课题。中央(yang)农村工作(zuo)会议明确(que)指出,“要坚决扛牢保障(zhang)国家粮食安全重任,持续增强粮食等重要农产品供给保障(zhang)能力,稳定粮食播种(zhong)面积,深入推进粮油作(zuo)物(wu)大面积单产提升行动”。“民非谷(gu)不食,谷(gu)非地不生。”土地是粮食生产的根本,也是“三农”事(shi)业的基础,必(bi)须(xu)深入实施藏(cang)粮于地战略,珍惜利用好宝贵的耕地资源。

坚持藏(cang)粮于地是对(dui)我国农耕文明的择(ze)善而(er)用。古人很早就认(ren)识到粮食与耕地之间的密切关系,高度重视对(dui)耕地的开发和保护,这种(zhong)重视不仅体现在确(que)保耕地总(zong)面积的逐步增长,还体现在对(dui)地力的高度关注(zhu)。在地力开发方面,战国时(shi)李悝(kui)提出“尽地力之教(jiao)”,强调通过合理利用土地资源、提高耕作(zuo)技(ji)术和劳动生产率,以达到增加粮食亩产量和农民收入的目的。据统计,中国粮食亩产量在清代中前期达到367斤,远超过西方同(tong)时(shi)期水平。在地力保护方面,古人已认(ren)识到“地可使肥,又可使棘”,强调耕作(zuo)对(dui)土地肥力的重要影(ying)响,重视“地力得全”,完善休耕轮作(zuo)和培肥利地的相(xiang)关耕作(zuo)制度,这成为我国农耕文明的基本内涵之一。

坚持藏(cang)粮于地是党中央(yang)立足当下(xia)国情农情作(zuo)出的重大决策。党的十八大以来(lai),我国坚持藏(cang)粮于地,取得一系列显著成效。耕地总(zong)面积始终保持在18亿(yi)亩以上,粮食生产保持“二十一连丰(feng)”,2024年粮食总(zong)产量更(geng)是创纪录地突(tu)破(po)1.4万亿(yi)斤。稻谷(gu)、小麦(mai)产量常年稳居世界第一,人均粮食占有量远高于国际公(gong)认(ren)的400公(gong)斤安全线(xian),2023年达到493公(gong)斤,创历史新高。我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源,养育了(le)世界近(jin)五分之一的人口,实现了(le)谷(gu)物(wu)基本自给、口粮绝对(dui)安全。

但(dan)必(bi)须(xu)清醒认(ren)识到,我国人多地少的基本国情没有改(gai)变,耕地质量总(zong)体不高,土地后备资源不足,耕地“非农化”“非粮化”等现实问题仍然突(tu)出。必(bi)须(xu)深入学习贯彻习近(jin)平总(zong)书记关于“三农”工作(zuo)的重要论述,深刻认(ren)识藏(cang)粮于地的重要性和紧迫性,以更(geng)加坚定的信心、决心和耐心保护好耕地这一粮食生产的命根子(zi),使中国饭碗端得更(geng)牢靠、更(geng)稳固。

第一,寸步不让坚守耕地红线(xian)保数量。保证耕地总(zong)量不低于18亿(yi)亩红线(xian)是保护耕地的基本问题。2023年度全国国土变更(geng)调查结果显示,我国耕地总(zong)量为19.29亿(yi)亩,距离红线(xian)仍有一定空间。截至(zhi)2023年底,全国累(lei)计建成高标准(zhun)农田10亿(yi)亩以上,有力保障(zhang)了(le)粮食安全。但(dan)我国耕地质量总(zong)体上仍然不高,18亿(yi)亩耕地保量保质依然面临较大挑战。我国有4800多万亩25度以上坡耕地,还有相(xiang)当一部分耕地位于河道、湖区、林区、牧区、自然保护区范围(wei)内或受到沙化、荒漠化、石漠化严重影(ying)响,耕地保护形势依然严峻。调研发现,西南一些山区,不少耕地的实际坡度达到45度,只能以经济作(zuo)物(wu)套种(zhong)主粮的方式(shi)满足耕地数量要求。农田就是农田,而(er)且必(bi)须(xu)是良田。要继(ji)续寸步不让地坚守耕地红线(xian),确(que)保耕地数量有保障(zhang)。

第二,以“长牙齿”的硬措施保质量。我国耕地质量总(zong)体不高,中低产田占耕地总(zong)面积的70%左右,耕地基础地力对(dui)粮食生产的贡献率为50%左右,与西方发达国家相(xiang)比有较大差距。同(tong)时(shi),不少区域面临土壤退(tui)化、污染等问题,土壤质量长期低位徘徊,给粮食生产带来(lai)不利影(ying)响。需(xu)进一步针对(dui)黑土地退(tui)化、土壤盐渍(zi)化、土壤重金(jin)属污染等问题采取针对(dui)性措施,“零(ling)容忍”管住新增问题,把“坚持最严格的耕地保护制度”落到实处,构建耕地质量保护政策体系和长效机制,做到“地力常新壮”。

第三,以行之有效的方法保产能。提高粮食单产,特别是平原主产区的粮食单产是保障(zhang)我国粮食安全行之有效的方法。目前全国两季吨粮或单季吨粮的良田已超过一亿(yi)亩,特别是河南、山东一些地区已经有了(le)两季吨半粮,粮食亩产量达到1.5吨。国家统计局公(gong)布数据显示,2024年全国粮食播种(zhong)面积17.9亿(yi)亩,其中谷(gu)物(wu)播种(zhong)面积15.07亿(yi)亩。据测算,平原主产区每亩地平均产粮900公(gong)斤左右,如果将产量提高到每亩1.2吨,就可以减轻山区土地的粮食生产压力。要把大面积单产提升作(zuo)为粮食生产的关键举措,加快平原地区高标准(zhun)农田建设,确(que)保农田旱能灌涝能排、旱涝保收。

第四,以大食物(wu)观保统筹。我国是一个人口大国,既要确(que)保谷(gu)物(wu)基本自给,还要确(que)保居民膳食平衡(heng)和营养健康。以往谈论粮食安全时(shi)往往强调主粮安全,把粮食局限于谷(gu)物(wu)和大豆薯类。但(dan)粮食安全本质上是保障(zhang)居民热(re)量摄入,不仅涵盖主粮,也涵盖其他食物(wu)。必(bi)须(xu)牢固树立和践行大食物(wu)观,在口粮绝对(dui)安全基础上统筹开发,做好土地用途规(gui)划,拓宽食物(wu)来(lai)源,形成同(tong)居民合理膳食结构相(xiang)适应、与土地资源承载力相(xiang)匹(pi)配的农业生产结构和区域布局,满足人民群众日(ri)益多元化的食物(wu)消费需(xu)求。

第五,以共(gong)同(tong)富裕的理念保增收。与经济作(zuo)物(wu)相(xiang)比,粮食作(zuo)物(wu)的经济效益偏(pian)低,一面是粮食安全这一“国之大者(zhe)”,一面是农民增收的“民之关切”,妥(tuo)善处理两者(zhe)关系不仅影(ying)响耕地保护措施执(zhi)行,更(geng)牵动民心,事(shi)关共(gong)同(tong)富裕大局。在耕地保护问题上,农民有自己的理性诉求,只有符合农民利益的政策,才能得到农民自发拥护。只有让种(zhong)粮农民有钱挣(zheng)、得实惠,才能让其从“被动守红线(xian)”变为“主动护耕地”,自觉参与到夯实粮食安全根基中。必(bi)须(xu)做到治理撂荒地问题与保障(zhang)农民利益相(xiang)统一,对(dui)于承担较多耕地保护任务、产生正向外部效应的耕地保护主体给予相(xiang)应补偿,做到政策保本、经营增效。

从中外历史发展经验看,耕地安全不仅事(shi)关国家粮食安全,也关乎文明存续。面对(dui)复杂严峻的耕地保护形势,必(bi)须(xu)从保数量、保质量、保产能、保统筹和保增收5个角(jiao)度全面发力,统筹兼顾,确(que)保18亿(yi)亩耕地实至(zhi)名归(gui)。

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