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► 文 观察者网 阮佳琪
随着美国总统特朗普二次上台“满月”之际(ji)，在其(qi)首个总统任期就已经吃过苦(ku)头(tou)的美国农民(min)，现在正愈发强烈地感受到，“天坑”剧本不仅重开了，甚至处境(jing)可能(neng)更艰难了……
《华(hua)盛顿邮报》21日报道称，特朗普极具“保护主义”色彩的关税和贸易政策(ce)，让在大选中大力支(zhi)持他的美国农民(min)再次成为众矢之的。美媒(mei)特别注意到，在爱荷(he)华(hua)州种植大豆和玉米的希尔布伦一家的遭(zao)遇(yu)——简而言之，他们的经历堪称 “搬起石头(tou)砸了自己的脚”。
据报道，希尔布伦一家都是支(zhi)持特朗普的选民(min)。特别是这家的女主人苏珊娜·希尔布伦，她尤(you)为赞赏(shang)特朗普试图(tu)用关税手段胁迫中国大幅增加美国农产品进口的做法。
然(ran)而，特朗普上台后冲着全球贸易一顿“王八拳”乱锤后，苏珊娜发现不对劲了：特朗普最近对中国商(shang)品征收的新关税，已经让她购(gou)买的除草剂的价(jia)格大幅上涨；他威胁要对外国钢铝(lu)征收关税，也进一步(bu)抬高了已经因通货膨胀(zhang)而上涨的拖拉机和其(qi)他农业机械的售价(jia)。
苏珊娜告(gao)诉美媒(mei)，以往他们家通常会每隔两三年就将家里的大型联(lian)合收割机更换成最新型号，但今年“换不起”了。
“我们替换设备的周期变得更长了。拖拉机、播种机……所有设备都是如此。我们没办法像过去那样频繁地进行升级(ji)设备了”，她无奈地说(shuo)道。
希尔布伦一家的情况并非个例。《华(hua)盛顿邮报》报道称，美国2024年总统大选时，特朗普一如既往获得了诸(zhu)多美国农业州的大力支(zhi)持。这里的许多人都赞同他提出的关税主张，相信(xin)加征关税能(neng)够促使制(zhi)造业回流，创造更多就业岗位(wei)，报复那些被美国视为“不公平”竞争的贸易伙(huo)伴。但他们现在发现，和8年前如出一辙，美国农民(min)再次站在了“全球贸易战”的风口浪尖上。
美媒(mei)借(jie)用希尔布伦一家的遭(zao)遇(yu)直言，即便是再成功的美国农民(min)，面对特朗普引(yin)发的多重关税威胁和市场冲击，多精妙的风险管理(li)似(si)乎都“无济于事”。
苏珊娜家的农地和正在修理(li)的农用机械。《华(hua)盛顿邮报》
据《华(hua)盛顿邮报》介绍，1874年苏珊娜的曾祖父从欧洲的列支(zhi)敦士(shi)登移民(min)来到美国，此后希尔布伦家族便在爱荷(he)华(hua)州的这片(pian)土地上世(shi)代务农。1999年，苏珊娜和丈(zhang)夫接管了农场。
在特朗普第一届总统任期前的几年里，希尔布伦一家的生意蒸蒸日上，直到特朗普向中国挑(tiao)起贸易争端，宣(xuan)布对价(jia)值超过3000亿美元的中国进口商(shang)品征收高达25%的关税。
很快中国采取了反(fan)制(zhi)措施，于2018年对原产于美国的大豆、牛肉、猪肉、小麦、玉米和高粱等进口产品加征25%的关税予以反(fan)击，并大幅减少了对美国进口农产品的依赖，转而向巴西、阿根廷(ting)、乌克兰和澳大利亚等主要粮食生产国采购(gou)。
苏珊娜对中国买家的大豆生意，也就这样“送(song)到”了巴西供(gong)应商(shang)的手里。根据中国海关去年11月的数(shu)据，中国从美国进口的大豆份额已经从2016年的40%降至18%，而巴西进口所占的份额从46%增至76%。
今年1月，荷(he)兰合作(zuo)银行（Rabobank）发布的最新报告(gao)称，在上一轮中美贸易争端中，美国农产品出口损失(shi)超过270亿美元，其(qi)中257亿美元与中国征收的关税直接相关。为了安抚美国农民(min)，时任特朗普政府只能(neng)通过隶属于美国农业部的商(shang)品信(xin)贷公司（CCC）发放了280亿美元的补贴。
但考虑到特朗普不会在2028年竞选连任，以及(ji)CCC资金支(zhi)出批准正面临更严格的审查(cha)，报告(gao)作(zuo)者斯蒂芬·尼科尔森（Stephen Nicholson）当时指(zhi)出，难以预测特朗普这回是否还会提供(gong)类(lei)似(si)的补贴，“美国农民(min)这次可能(neng)要自己来承(cheng)担更多的损失(shi)”。
不过，补贴与否还不是关键，许多研(yan)究(jiu)都指(zhi)出，贸易战的长期影响(xiang)是美国将中国市场的份额“永久拱手于人”。
荷(he)兰合作(zuo)银行的报告(gao)就警(jing)告(gao)称，中美贸易摩擦的重启将进一步(bu)巩(gong)固巴西在中国大豆市场的主导地位(wei)，其(qi)所占份额可能(neng)将升至创纪录的80%。这也意味着，美国大豆将几乎被“完全赶出中国市场”。
近十年中国大豆进口情况，橘色代表美国，绿(lu)色代表巴西。路透社制(zhi)图(tu)
苏珊娜也不太在乎补贴，她真正绷不住的是：爱荷(he)华(hua)州主要向中国供(gong)应大豆，向墨(mo)西哥供(gong)应玉米，全州近90%的钾肥依赖于加拿大。而在过去的一个月里，这三个国家都被挥舞着 “关税大棒”的特朗普给得罪了个遍。
苏珊娜告(gao)诉《华(hua)盛顿邮报》，她担心(xin)特朗普的“美国优先”政策(ce)忽视了农民(min)对美国以外客户(hu)的需求，最终(zhong)可能(neng)演(yan)变成代价(jia)高昂的“出口转内销”。
她说(shuo)，“我有大量的大豆和玉米需要出口，我不希望我们只着眼于美国。我们得让爱荷(he)华(hua)州和美国的大豆农场能(neng)赚到钱。因此我们需要这些国际(ji)市场，需要保持需求的增长。”
与此同时，美国农民(min)还得承(cheng)受不断攀升的生产成本。报道称，多年来美国农作(zuo)物的售价(jia)一直徘徊(huai)于地位(wei)，但种子、肥料、劳动力和设备的成本却在不断上涨。不少美国农民(min)只能(neng)靠借(jie)贷填补缺口，而现在的利率高达近8%，比三年前大幅上升。
“这就是农业的难点所在。需要花费(fei)三四(si)百万美元购(gou)买设备，却只能(neng)换取微薄的利润。”苏珊娜说(shuo)，“当你受到关税影响(xiang)时……突然(ran)之间(jian)，你的市场就发生变化(hua)了。”
她难掩(yan)焦虑，“现在一切都难以预料。这就是农场里令人不安的地方。我们不知道大豆和玉米生意未来会怎么样。”
除了关税影响(xiang)，《华(hua)盛顿邮报》还指(zhi)出，特朗普上任不久后，就在马斯克“能(neng)源效(xiao)率部”的协助下关停了美国国际(ji)开发署（USAID）。这使得每年支(zhi)付给美国农民(min)的约20亿美元的款项面临风险，这笔钱被用于购(gou)买运往海外的小麦和豆油等人道主义援助物资。
美国农业部用于帮助农民(min)种植覆盖作(zuo)物的一笔“气候智能(neng)”成本分摊补助金，如今也前景未卜。爱荷(he)华(hua)州的农民(min)到现在都还在等待政府拖欠的900万美元。
不过，从苏珊娜的话来看，她似(si)乎仍对特朗普抱有希望，主打一个“川普虐我千百遍，我待川普如初(chu)恋”。
她对《华(hua)盛顿邮报》表示，她仍然(ran)觉得关税或许是打开欧洲、印度和东南亚等地市场所必需的手段，况且特朗普至少也要到四(si)月才会真正决定是否继续升级(ji)关税。也有不少与她想法相似(si)的美国农民(min)自我安慰，称特朗普的关税威胁只是一种“精明的谈判策(ce)略”，而非最终(zhong)目的。
为了准备春播，苏珊娜正忙着修理(li)拖拉机、播种机和联(lian)合收割机。她试图(tu)向美媒(mei)展现乐观的一面，“很多事情都悬而未决。我想保持乐观。农民(min)都是积极的人。你必须这样。”
来源| 观察者网