利润增幅的行业分布，充分表明湖南省属监管企业的产业结构还需优化，通俗一点说(shuo)，就是“来钱”的途径，太过“简单、粗(cu)放(fang)”，国(guo)有企业营收不能仅依靠“家里的矿”或“守株待兔”模(mo)式(shi)受益，亟(ji)需增加一些市场“含金量(liang)”较高的收入来源。

在湖南现有20余家省属监管企业中，有两家体量(liang)较大，都是在“合并同类(lei)项(xiang)”基础上进行改革(ge)重(zhong)组的企业，二者的市场化程度都较高，那就是湖南钢铁集团(tuan)和(he)湖南建投集团(tuan)，前者连续3年位居世(shi)界500强，后者位居中国(guo)500强，它们很大程度上撑(cheng)起了湖南国(guo)有企业的营收大盘子。

国(guo)内钢铁产能过剩，直接影响到企业营收和(he)利润增长。

上述两家企业历经重(zhong)组整合资源后，市场竞争力(li)明显提(ti)升，同时它们都积极向外拓展发展空间，被湖南寄予利润增幅之“厚望”。

但(dan)是受地产行业和(he)经济周期等影响，钢铁、建筑(zhu)、工程机械等产业经过多年发展，国(guo)内产能几近饱和(he)甚至严重(zhong)过剩，“内卷式(shi)”竞争加剧，利润空间一再遭受挤压。加上美国(guo)新近对(dui)中国(guo)加征10%关(guan)税等国(guo)际因素影响，营收排名最(zui)靠前的这两家国(guo)企，以(yi)及另(ling)一家工程机械巨(ju)头中联重(zhong)科，在未来一段时间，或将经历更为严峻的市场考(kao)验(yan)。

在湖南第(di)一产业领域，拥有新五(wu)丰公司等上市子企的湖南农业集团(tuan)，过去几年受农产品市场价格和(he)“猪周期”等影响，公司利润波动幅度大，甚至一度亏损严重(zhong)，去年才逐渐缓过劲来。

而农业集团(tuan)的粮油等拳头产品，还有一个亟(ji)需省外市场普遍认可、加快“走出去”的现实背景。所以(yi)，基础产业方面如湖南农业集团(tuan)虽然拥有一些品牌影响力(li)较强的产品，其冷链物流产业链也日臻完善(shan)，但(dan)其在省属监管企业的营收利润总(zong)盘子里仍占比不大，需加快产业转(zhuan)型和(he)市场拓展力(li)度。

基础建设投入大 新兴产业未见规模(mo)效益

另(ling)一个事实是，近年来，省属国(guo)有企业在战略性新兴产业领域的投入力(li)度明显加大，但(dan)大多还处在大额资本投入或者产出早期，规模(mo)效益增长还要经历一个过程。

以(yi)湖南盐业集团(tuan)和(he)湖南轨道交(jiao)通集团(tuan)为例，二者在全国(guo)同行中都属佼(jiao)佼(jiao)者，湖南盐业集团(tuan)早就在全国(guo)布局，这些持续攻城略地，但(dan)其食盐产业收益在总(zong)盘子中占比并不是特别重(zhong)，盐化工产业和(he)新材料(liao)产业（如集团(tuan)旗下美特新材公司对(dui)钠电材料(liao)的研究应用(yong)）要形(xing)成较大效益规模(mo)，还需假以(yi)时日。

凤(feng)凰磁浮。

湖南轨道交(jiao)通集团(tuan)玩的更是“高投入、久回报”的项(xiang)目。以(yi)凤(feng)凰磁浮为例，总(zong)投资超(chao)过20亿元(yuan)，即(ji)便算(suan)上景区综(zong)合运营收益，保守估算(suan)，其“回本”时间也在10年以(yi)上。加上轨道集团(tuan)在其它技术研发上的持续投入，以(yi)及国(guo)内多数(shu)省份市场还处于待开(kai)发阶段，短期内指望其推动湖南国(guo)资整体利润增长不太现实。

另(ling)一家聚焦(jiao)于高精尖技术研究应用(yong)的省属国(guo)企湖南高新创(chuang)投集团(tuan)，旗下诸多项(xiang)目同样处于“烧钱”阶段。今年春节长假结束后，高新创(chuang)投做(zuo)的第(di)一件事，就是与建行湖南分行洽(qia)谈，约定“双方将进一步在传统信贷业务、创(chuang)新信贷业务、投融资联动、‘司库系统’建设等方面深化合作”。

省属监管企业里，还有一家在近几年改革(ge)重(zhong)组力(li)度较大——湖南港(gang)航水(shui)利集团(tuan)，也是潜(qian)力(li)巨(ju)大的产业链主企业。不过因为湖南境内水(shui)系航道普遍过窄，枯水(shui)期行走不便，还有货源不足等因素，使(shi)得港(gang)航水(shui)利集团(tuan)的市场收益也跟着受影响。

2021年，湖南曾出台《湖南省“一江一湖四水(shui)”水(shui)运发展规划》，里面提(ti)到，湖南准备“投资520亿元(yuan)”，基本建成包括疏通“一江一湖四水(shui)”航道在内的内河航运格局。这个规划，至少表明数(shu)年内，湖南港(gang)航水(shui)利集团(tuan)在拓展市场的同时，需拿出很大一部分财力(li)、物力(li)用(yong)于整合资源和(he)基础建设上。

这些长线投入在一定程度上肯定也会影响年度收益，当然，这种放(fang)眼于未来的付(fu)出，回报也是丰厚的，随着市场份额和(he)市场化水(shui)平的不断提(ti)高，湖南港(gang)航水(shui)利集团(tuan)的市场收益前景值得期待。

其余如老牌国(guo)企湘电集团(tuan)，正处于降本增效改革(ge)和(he)产业转(zhuan)型升级的关(guan)键阶段，一些历史“包袱(fu)”亟(ji)待处理，虽然连续在国(guo)内外市场上推出高性能环保拳头产品，但(dan)眼下还需要继续“输血”，离两个效益的充分实现，还有一段路要走。

湖南国(guo)企领域部分建设项(xiang)目投入大，回报收益慢。

正视“成长中的烦恼”

行业下行，产能过剩，利润压缩，产业结构与转(zhuan)型升级压力(li)大，传统产业占比高，新兴产业规模(mo)有限，市场化机制(zhi)不完善(shan)，核(he)心技术攻关(guan)不足，核(he)心竞争力(li)不强——结合上述分析，从营收、利润和(he)产业发展现状而言，湖南国(guo)资国(guo)企目前还存(cun)在这些“成长中的烦恼”。

这些在湖南国(guo)资国(guo)企成长中遇(yu)到的“烦恼”，其实在兄弟(di)省市那里也有类(lei)似情况(kuang)，所以(yi)某种程度上是共性问题，不必妄自菲薄，但(dan)是要敢于正视问题。

人的成长，从幼儿阶段到小学(xue)启蒙，从中学(xue)、大学(xue)到步入社会工作，总(zong)会经历这样那样的“成长烦恼”，这是成长的必然过程。湖南国(guo)资国(guo)企的发展，也是一样，在发展过程中，会受市场的、政策的、环境的、人才的等各种因素影响，其“成长的烦恼”不可避免，所以(yi)，我们要以(yi)平常心去面对(dui)它、正视它。

找到“烦恼”的症结所在，再谋驱赶“烦恼”、强身健(jian)体之良方，才是解(jie)决问题之上策。

在前不久召开(kai)的2025年全省国(guo)资国(guo)企工作会议(yi)上，副省长曹(cao)志(zhi)强就表示，新的一年改革(ge)发展机遇(yu)和(he)挑战并存(cun)，希望和(he)困难(nan)同在，“我们既要把困难(nan)和(he)问题想得更充分一些，提(ti)升工作的前瞻(zhan)性针对(dui)性，更要增强战略信心和(he)战略定力(li)”。

放(fang)眼湖南国(guo)资国(guo)企，除了上述“成长中的烦恼”外，也要看到“成长中的喜悦”，看到“成长中的力(li)量(liang)”——

如湖南建投集团(tuan)的智(zhi)慧建造(zao)，湖南农业集团(tuan)的品牌输出和(he)产业链延伸，湖南盐业集团(tuan)布局包括盐化工、新材料(liao)在内的全产业链，湖南轨道交(jiao)通集团(tuan)的技术创(chuang)新和(he)行业引领，中联重(zhong)科和(he)钢铁集团(tuan)的产品升级和(he)海外拓展，以(yi)及湖南国(guo)贸集团(tuan)、湖南低(di)空经济集团(tuan)等“新生派(pai)”的力(li)量(liang)加持，这些厚实多元(yuan)的存(cun)在，都是湖南国(guo)资国(guo)企谋划发展一流企业的底气。

此外，‌湖南省国(guo)资国(guo)企还大力(li)发展新兴产业，包括音视频、北斗、深海、高端装备、新材料(liao)、新一代信息技术、新能源及节能环保、生物医药等，这些产业在2024年1至6月半年内就实现了932亿元(yuan)的营收，可见其市场潜(qian)力(li)和(he)盈利前景。

既认清“成长中的烦恼”，又(you)能看到成长中的力(li)量(liang)，把握好(hao)发展中的机遇(yu)。唯(wei)此，湖南国(guo)资国(guo)企才有更多迎难(nan)而上、破浪前行的勇气和(he)信心。