7年(nian)前，陈青云在(zai)同(tong)安区云洋(yang)村租下一片农田(tian)，每年(nian)种植两季——一季黄皮椒，一季水稻。如今，这片农田(tian)里矗立着现代化大棚(peng)，每天约有一万公斤黄皮椒从这里走向市(shi)场(chang)。

不过，很(hen)快这些棚(peng)膜将“变身”，棚(peng)内土地(di)将重新平整，为水稻种植腾出空间。在(zai)棚(peng)里，他和工人们讨论着即将到来的水稻种植季：“顶(ding)棚(peng)要全部打开，四(si)周的棚(peng)膜也要打开，确保通风透气……”

今年(nian)60岁的陈青云说道，通过水稻与黄皮椒的轮种，可以改善土壤健康，减少(shao)病(bing)虫害，农作物的产量和质(zhi)量也能提高。

陈青云的案例是厦门市(shi)扶(fu)持粮食(shi)生产政策的一个缩影。实际上，从2022年(nian)开始，厦门市(shi)就对种粮进行补助。根据当(dang)年(nian)出台的《厦门市(shi)扶(fu)持粮食(shi)生产六条措施的通知(zhi)》，补助标准为：种植水稻每亩每季补助750元、购买机械化社会(hui)服务每亩最多(duo)再补助450元，这一补助力度(du)在(zai)全国名列前茅，不少(shao)种粮户的积极性被调动了起(qi)来。

“厦门人均耕地(di)面积少(shao)，规(gui)模化程度(du)低，梯田(tian)占(zhan)比较(jiao)高，水资源相对匮乏(fa)，导致水稻种植成本较(jiao)高，种植收益不高。”厦门市(shi)农业农村局(ju)局(ju)长王伟文给记者算了一笔账(zhang)：如果从机耕、育秧插秧、机防、收割(ge)到烘干全程委托农机社会(hui)化服务，每季水稻种植成本为每亩约1800元，早稻稻谷每亩收入约1400元，加上财政补助每亩750元的水稻种植补贴(tie)及450元的全程机械化服务补贴(tie)，种植早稻每亩纯收入800元；晚稻稻谷价格(ge)较(jiao)高，种植晚稻每亩纯收入可达1400元。

今年(nian)新出台的《若干措施》则继续鼓励开展水稻种植补助，对种植早、中、晚稻（含旱稻）的生产主体，给予每亩每季财政补助750元。同(tong)时，《若干措施》新增支(zhi)持规(gui)模种粮补助，每季种植水稻面积达30亩以上、相对集中连片的种粮大户等生产主体，可享受每亩200元的叠加补助。

“这一补助政策的实施，极大地(di)调动了农民种粮的积极性，让更多(duo)的农民愿意投身水稻种植，为稳定粮食(shi)生产奠(dian)定了坚(jian)实的基础。”王伟文表示。接下来厦门还将筛选、培育一批稳定的种粮主体，在(zai)政策、信贷、保险等方面给予倾(qing)斜，鼓励通过土地(di)流转等方式实现集中连片发展，引导粮食(shi)生产向优质(zhi)化、规(gui)模化、标准化、产业化发展，解(jie)决好“谁来种地(di)，地(di)怎么(me)种”问题。

面对即将到来的水稻种植季，陈青云笑着说：“现在(zai)种粮不仅有钱赚，还能为国家粮食(shi)安全出力，我心里特(te)别踏实。”

机械化服务：

农业摆脱“靠(kao)天吃饭”

张志顺在(zai)同(tong)安经营着一家农机专业合(he)作社。雨水时节，他也开始忙碌(lu)了起(qi)来，检查(cha)育秧机设备、整理物料……为春耕做着准备。

“五、十、十五……”18日，张志顺开始清点(dian)水稻育秧基质(zhi)，“这是用来培育水稻秧苗的，我们刚刚进了400包，应该可以满足早稻种植的需求。”

“以前种粮，农民最怕收割(ge)季节遇到阴雨天，稻谷收不回来就全烂在(zai)地(di)里了。”张志顺说，“现在(zai)有了合(he)作社的机械化收割(ge)服务，不管天气好坏，都能及时把稻谷收回家，种粮再也不用‘靠(kao)天吃饭’了。”

张志顺的合(he)作社可以为农户提供从育秧、机插到收割(ge)的“一条龙”服务，不仅降低了人工成本，还大大提高了粮食(shi)生产的效率和质(zhi)量。他说：“过去，育秧、机插等环节的机械化程度(du)较(jiao)低，现在(zai)补贴(tie)提高了，购买农机具的成本降低了，我们更有动力去推广这些技术。”

为了鼓励全程机械化社会(hui)化服务，此(ci)次(ci)《若干措施》修订(ding)了相关条款。具体来看，对购买水稻生产全程机械化社会(hui)化服务的生产主体，给予每亩每季不超过450元的财政补助，分环节累加计算，其中，对育秧、机插、机烘等我市(shi)机械化水平较(jiao)低的薄弱环节提高了补助标准。

随着无人机在(zai)农业生产中的逐渐普及，此(ci)次(ci)《若干措施》也增加了机防（无人机植保）社会(hui)化服务补助，每亩每季补助20元。对此(ci)，已有无人机植保服务经验的张志顺表示认可：“这些真金(jin)白银的支(zhi)持，不仅极大地(di)激励了农机服务主体的积极性，也为他们提供了实实在(zai)在(zai)的发展动力。”

然而，全程机械化社会(hui)化服务的推广需要大量的资金(jin)投入和技术支(zhi)持。如何确保这些服务主体在(zai)提供服务的同(tong)时，能够实现自身的可持续发展？

王伟文表示，机械化是农业现代化的必由之路，在(zai)推广过程中，需要通过培训(xun)和引导，帮助农民掌握新的技能，参与到农机服务中来。同(tong)时，也需要加大对农机服务主体的支(zhi)持力度(du)，帮助他们解(jie)决资金(jin)和技术难题，确保服务的可持续性。

可喜的是，此(ci)次(ci)《若干措施》展现了厦门支(zhi)持农机社会(hui)化服务主体发展壮(zhuang)大的决心——对当(dang)年(nian)度(du)开展粮食(shi)作物机耕、机播、机收、机防、机烘等社会(hui)化服务面积累计达到1万亩次(ci)的服务主体，给予一次(ci)性补助5万元。

这意味着，未来厦门将有更多(duo)的服务平台和组织，为农民提供更加便捷、高效的农机服务。这些平台和组织将进一步推动农机社会(hui)化服务向更深层次(ci)发展。

全要素扶(fu)持：

增产增收新动力

65岁的叶清池家住同(tong)安区褒美村，与土地(di)打了一辈子(zi)交道。他不仅擅长种植，更专注于品种和技术推广，是村里有名的农技员。

正月十五这天，空中飘着小雨，叶清池来到田(tian)边(bian)，抬起(qi)旋耕机开始打地(di)。一旁的半亩地(di)已经提前一天注入了数十厘米高的水。“虽然离3月春耕还有一段时间，但我要提前准备，把地(di)‘洗一洗’，为育秧提供良(liang)好的土壤环境。”他边(bian)忙边(bian)说。

村民叶如林也早早来到田(tian)里备耕。站在(zai)田(tian)边(bian)，叶清池向他介绍起(qi)“野香(xiang)优莉丝”“色香(xiang)优莉丝”等水稻种子(zi)：“这些种子(zi)品质(zhi)好，种出来的大米口感香(xiang)醇(chun)，有嚼劲……”作为村级农技员，叶清池乐(le)意向农民推广优质(zhi)的水稻品种和科学的种植技术。为了更好地(di)推广品种和技术，他刚刚申请了营业执照，开设了一家种子(zi)经营部，希望将优质(zhi)的种子(zi)和先(xian)进的技术带给更多(duo)农民。

在(zai)厦门，像叶清池这样的农技员还有很(hen)多(duo)。他们不仅是土地(di)的耕耘者，更是粮食(shi)生产的推动者。叶清池的种子(zi)经营部开业后，吸(xi)引了周边(bian)不少(shao)村民前来咨询，他还经常到田(tian)边(bian)，为农民讲解(jie)种子(zi)的特(te)性、种植要点(dian)以及如何应对病(bing)虫害。

在(zai)粮食(shi)生产过程中，“地(di)种肥药”“耕种管收”各环节的优化是提高粮食(shi)产量的关键(jian)。如何激发这些环节的增产潜力？《若干措施》提供了全链条、全要素的扶(fu)持。

例如，新政策通过实施种业振兴行动，支(zhi)持研发型种业企业、种业科研单位或研发机构开展粮食(shi)育种创新，加大优质(zhi)、高产、抗逆性强的粮食(shi)品种培育和推广力度(du)，提高良(liang)种覆盖率。

新政策还鼓励开展高标准农田(tian)建设和农田(tian)水利建设，为农民提供更好的耕作条件，提高农业生产效率。同(tong)时，加快粮食(shi)作物先(xian)进适用技术推广应用，支(zhi)持主要种粮镇（街(jie)）建设粮食(shi)绿色高产高效示范片，集成推广多(duo)熟制粮经轮作技术和节水、节肥、节药、节能等农业绿色发展新模式。

厦门市(shi)同(tong)安区农村经济(ji)发展中心主任(ren)林强润表示，在(zai)保障粮食(shi)安全的问题上，党委、政府(fu)不仅要为农民提供政策、资金(jin)支(zhi)持，还要在(zai)技术、培训(xun)等多(duo)个层面提供帮助，确保政策的可持续性。在(zai)提供全链条、全要素扶(fu)持的同(tong)时，还应注重激发农民的内生动力，激励像叶青池这样的基层农技员，带动更多(duo)农民积极参与到粮食(shi)生产中来。

“我们这一代人对土地(di)有着深厚的感情，希望年(nian)轻一代也能像我们一样热爱这片土地(di)。”叶清池说，“只要他们愿意学，我愿意把所有经验都传授给他们。”他相信，有了政策的支(zhi)持和农民的努力，未来厦门的农村一定会(hui)更加富饶，粮食(shi)生产也一定会(hui)更加高效、绿色、可持续。

鹭江茶桌仔

从“政策红利”到“种粮底气”

从陈青云的田(tian)间地(di)头，到张志顺的农机合(he)作社，再到叶清池的种子(zi)经营部，一路走来，记者见证了新政策赋能下的厦门粮食(shi)生产新图(tu)景，也深切感受到了种粮农民们实实在(zai)在(zai)的底气与希望。

在(zai)陈青云的农田(tian)里，补贴(tie)政策不再是冷冰冰的数字，而是种粮农民心中实实在(zai)在(zai)的踏实感。种粮大户们不再为成本高、收益低而发愁，而是满怀期待地(di)迎接即将到来的水稻种植季。这种转变，正是新政策的意义所在(zai)——让种粮不再是“赔(pei)本买卖”，而是充满希望的事业。

曾经，只能“靠(kao)天吃饭”的无奈让农民们饱受自然风险的困扰(rao)。如今，张志顺的“一条龙”农机社会(hui)化服务，让这种无奈被便利与高效所取代。机械化服务的推广，不仅提升了生产效率，更让农民在(zai)面对自然灾(zai)害时有了底气。而《若干措施》对农机服务的补贴(tie)和支(zhi)持，更是为这一进程注入了强大动力。

叶清池的种子(zi)经营部，是基层农技员们对土地(di)热爱与坚(jian)守的缩影。《若干措施》对种业振兴、技术推广的支(zhi)持，为他们提供了更广阔的舞台。他们用自己的行动，诠(quan)释了对土地(di)的深情，也让我看到了未来厦门粮食(shi)生产可持续发展的希望。

新政策的实施并(bing)非一蹴而就，而是需要相关部门、农民、企业等的共同(tong)努力。政策扶(fu)持是基础，农民的积极参与是关键(jian)，企业的技术支(zhi)持是保障。只有三者紧密结(jie)合(he)，才(cai)能真正实现粮食(shi)生产的高质(zhi)量发展。

厦门的田(tian)野间，春意正浓。在(zai)新政策的赋能下，种粮农民们正以更加饱满的热情投入到粮食(shi)生产中。今年(nian)市(shi)委农村工作会(hui)议也明确提出，要稳定粮食(shi)生产，健全种粮农民收益保障机制，确保粮食(shi)播种面积稳定、产量持续增长。我们相信，在(zai)政策的持续支(zhi)持下，厦门的粮食(shi)生产将迎来更加美好的明天，农民们的“种粮底气”也将越来越足。（记者 吴晓菁 通讯员 林永利）