湖南是水利大省(sheng)，水情，作为湖南最大的省(sheng)情，既赋(fu)予了这(zhe)片土地无尽的生机与活力，也带来了严峻(jun)的水患挑战。

“一(yi)”是根本。要锚定(ding)“人员(yuan)不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受(shou)冲击，确保城乡供水安全(quan)”工作目标(biao)，坚决守(shou)牢水旱灾害(hai)防御这(zhe)条底线。

2024年汛期，湖南降水量较多年同期均值偏多26.4％，最大3、6、12、24小时降雨量均破全(quan)省(sheng)历史极值。全(quan)省(sheng)各级(ji)水利部门(men)主动作为，及时发布山洪预警，调度骨干防洪水库拦蓄洪量104.8亿(yi)立方米，成功(gong)防御11次编号洪水，最大程(cheng)度保障了人民群众生命财产安全(quan)，最大限度减(jian)轻了灾害(hai)损失(shi)。

宁可十防九空，不可失(shi)防万一(yi)。2025年的防汛备汛工作已经拉开序幕。

会上要求(qiu)，要扎实(shi)做好备汛工作，加强薄弱(ruo)环节建设治理，强化(hua)监测预报和科(ke)学调度，完(wan)善水旱灾害(hai)防御工作体制机制。

具体来看，如加强对水库堤防等水利工程(cheng)的日常巡查、砍(kan)青扫障，落实(shi)在建水利工程(cheng)安全(quan)度汛措施，全(quan)面开展度汛安全(quan)风险隐患排查治理。

加大洞庭湖治理力度，完(wan)成907座小型、8座中型病险水库除险加固，统(tong)筹(chou)推进大中型病险水闸除险加固，持续开展水库大坝、大中型水闸安全(quan)鉴定(ding)。加快26个主要支流、24个中小河流、5个重点山洪沟项目治理。

严格执行汛期24小时值班值守(shou)和领(ling)导带班制，强化(hua)信息报送。进一(yi)步优化(hua)应急(ji)抢(qiang)险技术专家库，完(wan)善专家组、工作组派出机制，科(ke)学指导险情处置。

强筋骨 狠抓两个关键

2024年，湖南水利建设领(ling)域捷报频传：全(quan)省(sheng)完(wan)成水利建设投(tou)资654.7亿(yi)元，破历史纪录；争取中央(yang)资金(jin)401.9亿(yi)元，创历史新高；争取增发国债资金(jin)318.5亿(yi)元，规模居全(quan)国前列。

在这(zhe)一(yi)年里，金(jin)塘冲水库、梅山灌(guan)区顺(shun)利开工，犬木塘水库全(quan)部机组并网(wang)发电(dian)，涔(cen)天河水库扩建工程(cheng)灌(guan)区通过竣工验收，大兴寨水库、洞庭湖区重点垸堤防加固一(yi)期工程(cheng)大力推进。

全(quan)面完(wan)成17条主要支流、30条中小河流、63个重点山洪沟治理和1772座水库、274个水闸除险加固等项目年度建设任务，现代水网(wang)越织越密，为湖南水利事业的持续发展奠(dian)定(ding)了坚实(shi)基础。

2025年，既要抢(qiang)进度，更要铸精品。

“二”是基础。围绕加快构建现代化(hua)水利基础设施体系，狠抓建设与管理两个关键。

在狠抓现代水网(wang)建设方面，要强化(hua)规划引领(ling)，全(quan)力争资争项，加快项目建设，推进洞庭湖系统(tong)治理。

按照“加快建设完(wan)工一(yi)批，精心组织开工一(yi)批、统(tong)筹(chou)谋划储备一(yi)批”要求(qiu)，推动莽山、毛俊水库工程(cheng)全(quan)面完(wan)工、椒花水库主体工程(cheng)完(wan)工，加快犬木塘、大兴寨、金(jin)塘冲水库和梅山灌(guan)区建设。

在狠抓水利工程(cheng)建设与运行管理中，要加强在建水利项目管理，严格水利工程(cheng)运行管理，规范水利建设市场管理，提(ti)升现代水网(wang)运行综合效益。

惠民生 突出三项重点

治水既要算效益账，更要算民心账。

朱东铁(tie)分享了一(yi)笔民心账，2024年，湖南加速推进87处灌(guan)区建设改(gai)造，新增恢复(fu)改(gai)善灌(guan)溉面积400余万亩。

建成农村供水工程(cheng)970处，全(quan)省(sheng)农村自来水普及率达92.8%、规模化(hua)供水工程(cheng)覆盖农村人口比例达65.3%。

实(shi)施266个重点移民村美丽家园、36个移民乡村振兴示范村建设，扶(fu)持发展5000余个移民产业项目，培训移民7.42万人次。

建设3条国家幸福河湖及1757个县乡幸福河段(duan)，浏阳河入选全(quan)国幸福河湖优秀案例。治理水土流失(shi)面积1839平方公里，水土保持率提(ti)升至86.63%。

2025年，“暖心工程(cheng)”将持续加码。

“三”是重点。突出水资源刚性约(yue)束、河湖长制、民生保障三项重点，为实(shi)施全(quan)面节约(yue)战略、保障生态(tai)安全(quan)、供水安全(quan)、粮食安全(quan)作出新的贡献。

湖南水利民生实(shi)事清单，诚意满满：

如持续保持农村饮(yin)水安全(quan)问题动态(tai)清零，推进农村供水“3+1”标(biao)准化(hua)建设和管护，出台加快实(shi)施县域统(tong)管指导意见，2025年底农村自来水普及率、规模化(hua)工程(cheng)覆盖农村人口比例分别达到(dao)93%、68%。

实(shi)施大中型灌(guan)区建设改(gai)造项目10处，清淤扫障渠道(dao)5万公里，完(wan)成农村小水源清淤整(zheng)治2.5万处，畅通“中梗阻”渠道(dao)2500公里。抓好省(sheng)重点民生实(shi)事农村水源保障及灌(guan)溉能力提(ti)升项目，新增蓄水能力9500万立方米，恢复(fu)和改(gai)善灌(guan)溉面积80万亩。

高质量做好移民安置工作，实(shi)施236个重点移民村美丽家园、25个移民乡村振兴示范村建设，持续抓好移民突出问题项目建设，促进移民共同富裕。

闯新路 提(ti)升四种能力

2024年，湖南重点改(gai)革取得新突破，治理能力迈上新台阶，智慧水利加快推进。

“节水贷”“取水贷”“砂(sha)石贷”“水土保持碳汇交易”等一(yi)批绿色金(jin)融产品实(shi)现“零”的突破，怀化(hua)麻(ma)阳县“探(tan)索水生态(tai)产品‘变现’路径”被(bei)评(ping)为2024全(quan)国基层治水十大经验。

全(quan)省(sheng)小型水库基本实(shi)现标(biao)准化(hua)管理和雨水情测报全(quan)覆盖。完(wan)成8部水利测雨雷达组网(wang)和整(zheng)合应用(yong)，深(shen)化(hua)铁(tie)塔视频、北(bei)斗、卫星遥感等技术应用(yong)，初步构建“天空地水工”一(yi)体化(hua)监测感知体系。

推进《湖南省(sheng)水文条例》《湖南省(sheng)水资源条例》立法，全(quan)面完(wan)成水行政执法“三个清单”编制。

2025年，湖南水利继续以能力提(ti)升为核心，打出“组合拳”。

“四”是支撑。围绕水利治理体系和治理能力现代化(hua)，全(quan)面提(ti)升改(gai)革创新、数智赋(fu)能、依法行政、安全(quan)监管四种能力。

如提(ti)升改(gai)革创新能力。全(quan)面深(shen)化(hua)水利重点领(ling)域改(gai)革，加快完(wan)善沿江沿湖堤防和病险水库除险加固投(tou)入机制，共同构建汛旱并防与耕地置换协同推进机制。

提(ti)升数智赋(fu)能能力。加大数字孪生水利建设力度，以犬木塘、金(jin)塘冲等重点工程(cheng)为节点，加快构建数字孪生资水流域，实(shi)现水利工程(cheng)的智能化(hua)、精细(xi)化(hua)管理，为水利事业插上智慧的翅膀。

提(ti)升依法行政能力。加快推进重点领(ling)域立法，配(pei)合做好水法、防洪法修订调研，提(ti)升水行政执法的规范性。

提(ti)升安全(quan)监管能力。统(tong)筹(chou)开展水利工程(cheng)监督(du)检查，推进水利安全(quan)生产标(biao)准化(hua)建设，加强标(biao)准化(hua)达标(biao)单位动态(tai)管理，为水利事业的平稳健康发展提(ti)供坚实(shi)的安全(quan)保障。

锻(duan)铁(tie)军 打造五型机关

2024年，在争先创优的道(dao)路上，湖南水利不断取得新的成绩。

在国务院水资源管理制度考核中获得“两连优”，水利发展资金(jin)、三峡后续工作专项资金(jin)绩效评(ping)价获得“五连优”，中央(yang)水库移民扶(fu)持基金(jin)绩效评(ping)价获得“六连优”。

以高标(biao)准自身建设，才(cai)能服务水利高质量发展。

“五”是保障。着(zhe)力打造政治型、专业型、服务型、实(shi)干型、廉洁型机关。

如加大高层次人才(cai)引进力度，做好水利特(te)岗生定(ding)向培养，广泛开展“青年大学习”活动，组织年轻干部到(dao)防汛抗旱、水利建设、河湖保护等水利一(yi)线砥砺(li)本领(ling)、增长才(cai)干。

围绕水利高质量发展各项目标(biao)和年度重点任务，清单式管理、项目化(hua)推进，以旬保月、以月保季、以季保年，形成大抓落实(shi)、争先进位的浓厚氛(fen)围。

湖南水利高质量发展，其时已至、其势已成、其景可期。

一(yi)二三四五，2025年湖南水利施工图(tu)已绘就。

一(yi)个个数字里，一(yi)曲高质量发展的湖湘水利新歌已然奏(zou)响，治水者的脚步永不停(ting)歇。