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并与时俱进，纷纷表示退款是为了维护自身权益，消费者对产品和服务的品质要求越来越高，知道在遇到问题时，消费者尤其是未成年人需要了解相关的指南和流程，咨询相关问题或寻求帮助。
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▲当前立(li)法仅(jin)对个(ge)别下调刑事(shi)责任年(nian)龄做了原则性(xing)规定，而缺(que)乏明确、具体的适(shi)用标准和(he)操作程序。图/IC photo
“2025年(nian)，最高检将研究制定办理低龄未(wei)成年(nian)人严(yan)重暴力犯罪核准追(zhui)诉(su)案件的意见。”据新京(jing)报报道，这是在2月20日(ri)最高人民(min)检察院新闻(wen)发布会(hui)上，最高检副检察长宫鸣透(tou)露的新动态。在未(wei)成年(nian)人犯罪形势依然严(yan)峻的现实下，最高检的表态备受社会(hui)关注。
2021年(nian)3月起施行的刑法修正案（十一），对法定最低刑事(shi)责任年(nian)龄作个(ge)别下调，“已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故(gu)意杀人、故(gu)意伤害罪，致人死亡或者(zhe)以特别残忍手(shou)段(duan)致人重伤造成严(yan)重残疾，情(qing)节恶劣(lie)，经最高人民(min)检察院核准追(zhui)诉(su)的，应当负刑事(shi)责任。”这是立(li)法机关针对低龄未(wei)成年(nian)人严(yan)重犯罪现实所作的立(li)法调整，也是对民(min)众关切的回应。
同时，由(you)于降低刑事(shi)责任年(nian)龄针对的是需要特殊保护的未(wei)成年(nian)人，立(li)法、司法又应格外(wai)审慎。立(li)法审慎体现在两方(fang)面：一是实体上，降低刑事(shi)年(nian)龄只针对个(ge)别严(yan)重罪行，“开口”很小；二是程序上，必须经过最高检核准追(zhui)诉(su)。
2024年(nian)4月，最高人民(min)法院通报，“截至目前，人民(min)法院共审结4件4人12至14周岁杀人、重伤害追(zhui)究刑责案”。加上之(zhi)后宣(xuan)判的河北邯郸初中生遇害案，法院至少已审结5起这类案件。可以肯定，它们无(wu)一例外(wai)经过了最高检的核准追(zhui)诉(su)。
但公众也有一种担心，“有没有该追(zhui)究的未(wei)成年(nian)人没被追(zhui)究呢？”这样一种担心，并非出于对办案机关的不信任，而是因为(wei)，立(li)法仅(jin)对个(ge)别下调刑事(shi)责任年(nian)龄做了原则性(xing)规定，而缺(que)乏明确、具体的适(shi)用标准和(he)操作程序。这不利于司法实践操作，为(wei)司法不统一甚至放纵犯罪留下隐(yin)患。
在追(zhui)诉(su)标准方(fang)面，刑法修正案（十一）除(chu)了罪名（故(gu)意杀人罪，故(gu)意伤害罪）、犯罪后果（致人死亡，致人重伤造成严(yan)重残疾）方(fang)面的明确标准，还有“情(qing)节恶劣(lie)”的模糊要求；故(gu)意伤害罪，还要求“特别残忍手(shou)段(duan)”。
但“情(qing)节恶劣(lie)”“特别残忍”主观判断(duan)成分强，某一案件中未(wei)成年(nian)人是否符(fu)合，不同办案机关、不同办案人员(yuan)或有不同判断(duan)。一旦标准不统一，就可能各行其是，导(dao)致司法不统一，放纵犯罪或者(zhe)扩大打击面。
而在核准追(zhui)诉(su)程序方(fang)面，最高检核准追(zhui)诉(su)，以下级检察机关逐级层报为(wei)前提。河北邯郸初中生遇害案进展，就是经河北省检察机关逐级层报，最高检核准追(zhui)诉(su)的。
但追(zhui)诉(su)标准不统一、层报程序不完善，可能导(dao)致的最坏结果是，某地发生了应予追(zhui)诉(su)的案件，但当地认(ren)为(wei)不应追(zhui)诉(su)，或者(zhe)层报中某个(ge)环节认(ren)为(wei)不该追(zhui)诉(su)，报请核准“戛然而止”，最高检对发生此案将一无(wu)所知。
所以，在程序上，必须完善层报程序，明确规定发生了怎样的案件必须层报；某个(ge)环节认(ren)为(wei)不该追(zhui)诉(su)，可以保留意见，但仍需层报，不能“到此为(wei)止”。也许(xu)最终结果是最高检不核准追(zhui)诉(su)，但不能让案件在启动之(zhi)初或某个(ge)中间环节被“掐死”，最终“不为(wei)人知”。
必须强调的是，出现上述问(wen)题只是一种可能，但仍有必要未(wei)雨绸缪。个(ge)别下调刑事(shi)责任年(nian)龄，是法律赋(fu)予惩治未(wei)成年(nian)人犯罪的有力武器，必须用足(zu)、用准，力戒跑偏。
针对立(li)法相对粗疏可能出现的问(wen)题，最高检制定办理相关案件的意见，明确核准追(zhui)诉(su)标准，完善核准追(zhui)诉(su)程序，可以精(jing)准惩治未(wei)成年(nian)人犯罪，实现不枉不纵。
未(wei)成年(nian)人犯罪现实仍严(yan)峻，一些(xie)人仍抱有“下调刑事(shi)责任年(nian)龄管不到我头上”的侥幸心理。对于潜在犯罪分子来(lai)说，核准追(zhui)诉(su)标准的明确，可以彻底打消其侥幸心理。从这个(ge)角度，最高检制定相关意见，在实现更(geng)好打击的同时，也有助于未(wei)成年(nian)人恶性(xing)犯罪的预(yu)防。
当然，打击和(he)保护是未(wei)成年(nian)人犯罪治理的两个(ge)方(fang)面，不可偏废(fei)。明确追(zhui)诉(su)标准、完善核准追(zhui)诉(su)程序之(zhi)于保护未(wei)成年(nian)人合法权益的价值，同样巨大。
编辑 / 徐秋颖
校对 / 刘越