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中国网财经12月21日讯 为全面(mian)评估(gu)消费金融公司(si)的经营(ying)管理和风险状况(kuang),合理配置监管资源,有效实施分类(lei)监管,促进消费金融公司(si)稳健经营(ying)和规范发展,金融监管总局近(jin)日正式(shi)修订并印发了《消费金融公司(si)监管评级办法》(以下简称《评级办法》)。
中国网财经记者注意到,此次(ci)修订不仅新增了“合作机构管理”与(yu)“消费者权益保护”两大(da)关键评级要素,还优化监管评级级次(ci)设置,新增了S级评级等。并且(qie)《评级办法》还将评级结果(guo)与(yu)“配置监管资源、采取监管措施”等进行挂钩(gou)。
具体来看,《评级办法》设置了“公司(si)治理、资本管理、风险管理、合作机构管理、专(zhuan)业服务质(zhi)量、消费者权益保护、信息科技管理”七个评级维度,分别赋予了15%、15%、25%、10%、10%、15%、10%的分值权重,以更精细化的方式(shi)提高评级颗粒度。与(yu)之(zhi)前(qian)相比(bi),此次(ci)修订新增了“合作机构管理”与(yu)“消费者权益保护”两个评级要素,并相应调整(zheng)了各部分的权重占比(bi)。
修订后的《评级办法》优化监管评级级次(ci)设置,将监管评级结果(guo)从优到劣划分为1-5级和S级,其中2级和3级细分为A、B两个档次(ci),评级结果(guo)数(shu)值越大(da)表明风险越高,对处于重组、被接管、实施市场退出等情(qing)况(kuang)的可直接列为S级。而修订前(qian)的《办法》,监管评级结果(guo)分为1级、2级(A、B)、3级(A、B)、4级和5级。
素喜智研高级研究员苏筱芮也认(ren)为,此次(ci)修订发布的《消费金融公司(si)监管评级办法》既有利于明晰监管思路(lu),也符合目前(qian)持牌消金公司(si)的发展实际。她表示:“办法从七个评级维度对消费金融公司(si)的组织架(jia)构、风控能力、经营(ying)能力等方面(mian)进行规范,为消费金融公司(si)今后践行合规提供(gong)了有益参考,便于机构后续依规不断完善内控管理、提升服务水平。”
博通咨询资深分析师王蓬博对此表示,《消费金融公司(si)监管评级办法》的修订是监管部门适应消费金融行业发展新态势(shi)的重要举(ju)措。通过分类(lei)监管原则(ze)等,有助于提升监管的科学性和有效性,促进消费金融行业和公司(si)规范发展,更好地服务实体经济和保护消费者的合法权益。“将消费者权益保护提升到与(yu)公司(si)治理、风险管理等同等重要的评级维度,体现了监管部门对金融消费者合法权益的高度重视。”
值得一提的是,根据《评级办法》,监管评级结果(guo)将作为监管部门制定(ding)及调整(zheng)监管规划、配置监管资源、采取监管措施的主要依据,并作为消费金融公司(si)业务分级分类(lei)监管的审慎性条件。根据《评级办法》,不同评级的消费金融公司(si)将被允许开(kai)展不同范围的业务。
监管评级结果(guo)为1级、2级、3级的消费金融公司(si),可以开(kai)展《消费金融公司(si)管理办法》第(di)十五条规定(ding)的基(ji)础业务,经批准可开(kai)展第(di)十六条规定(ding)的包括资产证券化、固定(ding)收益类(lei)证券投资等在内的专(zhuan)项业务;而监管评级结果(guo)为4级或5级的消费金融公司(si),则(ze)只能开(kai)展基(ji)础业务,或仅能在风险敞口不扩大(da)的前(qian)提下开(kai)展部分基(ji)础业务。
王蓬博对此评论表示,对于评级较低(di)的公司(si)而言,他们可能会遭遇融资难度的提升和融资成本的增加,这无疑(yi)会促使他们更加重视风险管理和内部整(zheng)改,力求提升自身评级。从某种程度上讲,这一机制也加速了市场的优胜劣汰进程。
苏筱芮同样认(ren)为,将评级结果(guo)与(yu)监管资源的分配及监管行动(dong)相结合,为市场传递了清晰的信号。她指(zhi)出:“这一举(ju)措能够激(ji)励消费金融公司(si)积极提升监管评级,从而争取到更为优质(zhi)的配套资源,并在消费金融行业中树立起良好的市场形(xing)象与(yu)声誉。”
据中国银行业协(xie)会发布的《中国消费金融公司(si)发展报告(2024)》显示,2023年我国消费金融公司(si)行业整(zheng)体的资产规模和贷款(kuan)余额双双突破万亿元“关口”,分别达到12087亿元和11534亿元,同比(bi)增速分别为36.7%和38.2%。