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2月18日,俄罗斯和美国代表团在沙(sha)特阿(a)拉伯首都利雅(ya)得举行会谈(tan)。参与会谈(tan)的美国国务(wu)卿鲁比奥评价称,会谈(tan)整体是“好的”,俄美就解(jie)决两国间“棘手问(wen)题”和结束俄乌(wu)冲突等达成四(si)点共识。俄罗斯外长拉夫罗夫表示,对话非常有益,美方开始更好地理解(jie)俄方立场(chang)。
谈(tan)判场(chang)外,乌(wu)克(ke)兰总统泽连斯基公开表示不满(man),认为“谈(tan)判不应该在我们背后进(jin)行”,并宣布推迟沙(sha)特行程。美国总统特朗(lang)普对此回(hui)应称“本应该在三年前结束这一切”,并批评泽连斯基的领导能(neng)力,暗示乌(wu)克(ke)兰应该举行新(xin)的总统选举。
19日,有国际问(wen)题专家向(xiang)南都、N视频记者分析称,此次会谈(tan)向(xiang)国际社会释放出特朗(lang)普推动俄乌(wu)冲突解(jie)决的强(qiang)烈意愿,而泽连斯基的表态则说明(ming),经过三年冲突后,乌(wu)克(ke)兰依旧无(wu)力单独应对俄罗斯,美国、欧洲等外部支持对乌(wu)克(ke)兰维持对俄作战能(neng)力至(zhi)关重要(yao)。
2月18日,沙(sha)特首都利雅(ya)得俄美官员会谈(tan)现场(chang)。新(xin)华社发
关系释放缓和信号
2月18日,俄罗斯和美国代表团在沙(sha)特阿(a)拉伯首都利雅(ya)得举行会谈(tan),会谈(tan)持续了(le)约四(si)个半小时。
此次会谈(tan)是美国总统特朗(lang)普和俄罗斯总统普京2月12日通电话之后,双(shuang)方首次举行高级别会谈(tan),也是2022年2月俄军对乌(wu)克(ke)兰发起“特别军事行动”、美国随后对俄实行“外交孤立”政策(ce)以来,双(shuang)方最(zui)高级别外交官的首次面对面会谈(tan)。
俄方参与利雅(ya)得会谈(tan)的是外交部长拉夫罗夫和总统助理乌(wu)沙(sha)科夫。美方参与会谈(tan)的是国务(wu)卿鲁比奥、总统国家安全事务(wu)助理华尔兹和总统中东问(wen)题特使威特科夫。沙(sha)特外交大臣费萨(sa)尔也在会议现场(chang)。
“今(jin)天是漫长而艰难旅(lu)程的第一步,但很重要(yao)。为了(le)结束任(ren)何冲突,各方都必须要(yao)做出让步。”美国国务(wu)卿鲁比奥在会后的记者见面会上说。会谈(tan)结束后,美国国务(wu)院发表声明(ming)说,俄美就解(jie)决两国间“棘手问(wen)题”和结束俄乌(wu)冲突等达成四(si)点共识。
俄罗斯外长拉夫罗夫则认为,与美国代表的对话非常有益,双(shuang)方开始倾(qing)听对方的声音,美方开始更好地理解(jie)俄方立场(chang)。拉夫罗夫还表示,俄罗斯感受到(dao)了(le)美国希望(wang)“向(xiang)前推进(jin)”的决心,俄罗斯对此也是一样的。
俄罗斯总统助理乌(wu)沙(sha)科夫也表示,会谈(tan)进(jin)行得“不错”。据(ju)其(qi)透露,俄方当天与美方官员在会谈(tan)中阐述了(le)对乌(wu)克(ke)兰问(wen)题的原则立场(chang),强(qiang)调必须考(kao)虑冲突的根源。双(shuang)方同意成立一个特别小组,对乌(wu)克(ke)兰问(wen)题所有细节进(jin)行深入彻底的讨论。
乌(wu)沙(sha)科夫同时表示,在美国总统特朗(lang)普就职前,俄美关系的糟糕程度前所未有。最(zui)近在两国总统通电话后双(shuang)边关系获得了(le)“独特的发展”,双(shuang)方同意就议程上的许多问(wen)题开展合作。
“无(wu)论是之前特朗(lang)普与普京的‘电话外交’,还是此次俄美双(shuang)方团队的会谈(tan),均释放出俄美关系缓和的信号。”兰州大学政治与国际关系学院副教授韦进(jin)深向(xiang)南都记者表示,此前因乌(wu)克(ke)兰危机和美国领导西方国家对俄制裁,俄美关系降到(dao)冰点,两国元首联系渠道切断。但特朗(lang)普上台后,美国对俄罗斯的政策(ce)立场(chang)发生(sheng)转变(bian)。
韦进(jin)深认为,在特朗(lang)普的外交政策(ce)中,当务(wu)之急是缓和与俄罗斯的外交关系,而“结束乌(wu)克(ke)兰危机”是俄美关系缓和绕不开的议题。此外,俄美的直(zhi)接联系与沟通,体现了(le)特朗(lang)普一贯的“美国优先(xian)”原则。
在他(ta)看(kan)来,此次会谈(tan)释放了(le)乌(wu)克(ke)兰危机有可(ke)能(neng)通过谈(tan)判实现解(jie)决的信号。“特朗(lang)普将尽快解(jie)决俄乌(wu)冲突作为自己的外交优先(xian)领域,通过会谈(tan),俄美就俄乌(wu)问(wen)题直(zhi)接进(jin)行沟通,展示了(le)在乌(wu)克(ke)兰问(wen)题上进(jin)行对话甚至(zhi)合作的‘姿态’,这为通过谈(tan)判解(jie)决俄乌(wu)冲突奠定了(le)前提。”
“此次会谈(tan)向(xiang)国际社会释放三个信息:一是特朗(lang)普推动俄乌(wu)冲突解(jie)决的强(qiang)烈意愿;二是现实主义国际政治的进(jin)一步回(hui)归;三是美重塑同盟关系模式的坚定意志(zhi)。”复旦大学国际问(wen)题研究(jiu)院俄罗斯中亚研究(jiu)中心副研究(jiu)员马斌向(xiang)南都记者表示。
谈(tan)判场(chang)外的声音
谈(tan)判场(chang)外,未获参会邀请的乌(wu)克(ke)兰和欧洲方面也相继发声。
乌(wu)克(ke)兰总统泽连斯基17日在沙(sha)特邻国阿(a)拉伯联合酋长国访问(wen)时说,乌(wu)方对此次会谈(tan)“一无(wu)所知”。如果乌(wu)克(ke)兰没有参与其(qi)中,那么就不会承认俄美达成的任(ren)何协议,且(qie)会谈(tan)“不会产生(sheng)任(ren)何结果”。
18日,泽连斯基在同土耳其(qi)总统埃尔多安会晤后举行的联合记者会上表示,乌(wu)克(ke)兰绝不会屈服于俄罗斯的“最(zui)后通牒(die)”,土耳其(qi)和欧洲应该参与结束俄乌(wu)冲突的讨论,“谈(tan)判不应该在我们背后进(jin)行”。
乌(wu)克(ke)兰总统泽连斯基。
“俄美在沙(sha)特的会谈(tan)令人吃(chi)惊……我(目前)不会去沙(sha)特。”泽连斯基还提到(dao),他(ta)取消了(le)本月19日访问(wen)沙(sha)特阿(a)拉伯的计划,相关行程推迟至(zhi)3月10日。他(ta)将邀请美国政府官员前往基辅进(jin)行直(zhi)接磋商。
埃尔多安则表示,土耳其(qi)愿作为东道主举行乌(wu)克(ke)兰问(wen)题会谈(tan),“在不久的将来,土耳其(qi)将是俄罗斯、乌(wu)克(ke)兰和美国之间可(ke)能(neng)举行会谈(tan)的理想东道主”。
“泽连斯基的表态和行动表明(ming),经过三年冲突后,乌(wu)克(ke)兰依旧无(wu)力单独应对俄罗斯,美国、欧洲等外部支持对乌(wu)克(ke)兰维持对俄作战能(neng)力至(zhi)关重要(yao)。”马斌向(xiang)南都记者指出,“对决定俄乌(wu)冲突走向(xiang)和乌(wu)克(ke)兰未来的大国博弈,乌(wu)克(ke)兰影响力微弱;乌(wu)克(ke)兰仍然期待通过外交斡(wo)旋和战场(chang)努力,尽可(ke)能(neng)提升话语权和影响力。”
同日,美国总统特朗(lang)普在海湖庄园举行的记者会上,当被问(wen)及乌(wu)克(ke)兰没有参与谈(tan)判时,他(ta)批评了(le)泽连斯基的领导能(neng)力,称泽连斯基“三年前就该结束这一切,就不应该开始这一切”。
特朗(lang)普还暗示,如果乌(wu)克(ke)兰想在谈(tan)判桌上有一席之地,就应该举行新(xin)的选举。他(ta)表示,现在的情况是乌(wu)克(ke)兰还没有举行选举,乌(wu)克(ke)兰领导人的支持率下(xia)降到(dao)了(le)4%。
欧洲理事会主席科斯塔在布鲁塞尔会见了(le)美国政府乌(wu)克(ke)兰和俄罗斯问(wen)题特使基思·凯洛格。科斯塔在社交媒体上发文说,在这个决定性时刻,他(ta)与凯洛格会面讨论了(le)乌(wu)克(ke)兰和平的前景(jing)。
科斯塔表示,和平不能(neng)是简单的停火,而是需要(yao)一项协议,以确保乌(wu)克(ke)兰全面、公正和持久的和平以及欧洲的安全。其(qi)还强(qiang)调,乌(wu)克(ke)兰可(ke)以依靠欧洲。欧洲准备继续与美国进(jin)行建设性合作,以确保和平与安全。
“欧洲安全仍旧离不开美国的保障,同时欧洲同意承担更多地区安全责任(ren)。”马斌认为,欧洲方面的表态说明(ming)其(qi)希望(wang)将继续扮演支持乌(wu)克(ke)兰的重要(yao)角色,但在部分问(wen)题上“独木难支”。
韦进(jin)深也表示,泽连斯基称不应该在其(qi)背后举行俄美会谈(tan),透露其(qi)对乌(wu)克(ke)兰有可(ke)能(neng)成为俄美关系缓和“牺牲品”的担忧,欧洲方面称需要(yao)一份协议确保和平与安全,也表现出对美国态度陡变(bian)的“不适应”,欧盟有可(ke)能(neng)就俄乌(wu)冲突的解(jie)决提出“欧洲方案”,并选择适当的契机加入解(jie)决俄乌(wu)冲突的谈(tan)判进(jin)程中。
值得注意的是,今(jin)年1月,以色列与哈马斯签署加沙(sha)停火换俘协议后,上海外国语大学中东研究(jiu)所副教授赵军曾向(xiang)南都记者指出,对美方而言,促成加沙(sha)地带停火,再(zai)次充分展示美国在中东问(wen)题上的影响力是令其(qi)他(ta)国家望(wang)其(qi)项背的。“美国促成停火本身不是目的。从中长期来说,可(ke)能(neng)是想中东动荡局(ju)势稍(shao)微平息后,腾出手来更好地应对俄乌(wu)冲突等。”
南都此前报道,截至(zhi)2024年11月19日,俄乌(wu)已鏖战千日。瓦格纳事件、乌(wu)克(ke)兰突袭库(ku)尔斯克(ke)事件等接连发生(sheng),为局(ju)势增添了(le)更多不确定性;天然气“断供”、钻石贸易陷低谷等产业危机,也给多国造成影响。与此同时,美国继续火上浇油,被曝(pu)允许乌(wu)克(ke)兰使用美国援助的武器纵深打击(ji)俄罗斯。美欧及欧洲内(nei)部分歧(qi)因此更为明(ming)显。
出品:南都即时
采写(xie):南都记者 梁令菲